Ухвала

від 07.03.2017 по справі 808/3342/14(сн/808/40/16)

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

07 березня 2017 рокусправа № 808/3342/14(СН/808/40/16) Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Чумака С. Ю.,

суддів: Гімона М.М. Юрко І.В. ,

секретар судового засідання: Федосєєва Ю.В.,

за участю представника позивача Задорожний О.В. та представника відповідача Захарченко В.Ф., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Дніпрі апеляційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Запоріжжі міжрегіонального Головного управління ДФС на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 4 листопада 2016 року у справі № 808/3342/14 (СН/808/40/16) за позовом Публічного акціонерного товариства Український графіт до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Запоріжжі міжрегіонального Головного управління ДФС про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просив:

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення відповідача від 15.05.2014 № 0000174610, яким позивачу було збільшено суму грошового зобов'язання з податку на прибуток у розмірі 270 459,00 грн., у тому числі: за основним платежем - 180 306,00 грн., за штрафними санкціями - 90 153,00 грн.;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення відповідача форми "В1" від 15.05.2014 № 0000184610, яким позивачу було зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у розмірі 284 694,00 грн.;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення відповідача форми "В4" від 15.05.2014 № 0000194610, яким позивачу було зменшено суму від'ємного значення суми податку на додану вартість у розмірі 189 796,00 грн.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 4 листопада 2016 року адміністративний позов задоволено.

Не погодившись з таким судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить постанову суду скасувати та прийняти нову постанову, якою відмовити у задоволенні позовних вимог.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, встановила наступне.

Відповідно до Виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців позивача зареєстровано як юридичну особу 27.09.1994 (т. 1 а.с. 104). Згідно з Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців відповідача зареєстровано як юридичну особу - орган державної влади, 04.06.2015 (т. 2 а.с. 65).

До видів економічної діяльності позивача за КВЕД-2010 належать: виробництво іншого електричного устаткування (основний) (27.90); виробництво вогнетривких виробів (23.20); виробництво неметалевих мінеральних виробів, н. в. і. у. (23.99); оптова торгівля іншими машинами й устаткуванням (46.69); постачання інших готових страв (56.29); будівництво житлових і нежитлових будівель (41.20) (т. 1 а.с. 101-102).

З 31.03.2014 року по 24.04.2014 року відповідачем проведено документальну позапланову виїзну перевірку позивача з питання дотримання вимог податкового законодавства при господарських взаємовідносинах із платниками податків: ТОВ "Аріона-Торг" за період жовтень-листопад 2013 року, ТОВ "Омега-Люкс" за період лютий-березень 2011 року, ТОВ Фірма "Строитель" за травень 2012 року, ДП "ТК К-ПЕМЗ за травень 2012 року, ТОВ "ПБК "Аквілон" за період лютий-липень, вересень-грудень 2010 року, ТОВ "Інформсистема" за січень 2011 року, ТОВ "Укрпромвентиляція" за грудень 2010 року, ТОВ "НВП "Інструментальний центр" за період квітень-липень 2012 року, ТОВ "Технопромгруп" за листопад 2012 року, ТОВ "ПКФ "Дніпро-Південь" за період жовтень-грудень 2012 року" (далі - Перевірка).

За результатами перевірки відповідачем було складено Акт від 29.04.2014 № 157/28-04-46-10/00196204 "Про результати документальної позапланової виїзної перевірки ПАТ "Укрграфіт" (код ЄДРПОУ 00196204) з питання дотримання вимог податкового законодавства при господарських взаємовідносинах із платниками податків: ТОВ "Аріона-Торг" за період жовтень-листопад 2013 року, ТОВ "Омега-Люкс" за період лютий-березень 2011 року, ТОВ Фірма "Строитель" за травень 2012 року, ДП "ТК К-ПЕМЗ за травень 2012 року, ТОВ "ПБК "Аквілон" за період лютий-липень, вересень-грудень 2010 року, ТОВ "Інформсистема" за січень 2011 року, ТОВ "Укрпромвентиляція" за грудень 2010 року, ТОВ "НВП "Інструментальний центр" за період квітень-липень 2012 року, ТОВ "Технопромгруп" за листопад 2012 року, ТОВ "ПКФ "Дніпро-Південь" за період жовтень-грудень 2012 року" (т. 1 а.с. 12-49).

Перевіркою встановлено порушення позивачем вимог податкового законодавства по взаємовідносинах з ТОВ "Аріона-Торг":

1) п. 14.1.27 ст. 14, п. 138.2 ст. 138, пп. 139.1.9 п. 139.1 ст. 139 Податкового кодексу України (далі - ПК України), що призвело до заниження податку на прибуток за 2013 рік всього у сумі 180 306,00 грн.;

2) пп. 14.1.18, пп. 14.1.181, п. 14.1 ст. 14, п. 198.1, п. 198.3 ст. 198, п. 200.1, п. 200.3, п. 200.4 ст. 200 ПК України, п.1.1. розділу IV "Порядку ведення реєстру виданих та отриманих податкових накладних", затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 17.12.2012 №1340 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 1 лютого 2013 року за № 201/22733, що призвело до завищення суми податкового кредиту та від'ємного значення різниці між сумою податкових зобов'язань та податкового кредиту за період жовтень-листопад 2013 року на загальну суму ПДВ 189 796 грн., в т.ч.: за жовтень на суму 83 077 грн.; за листопад на суму 106 719 грн.; завищення суми бюджетного відшкодування за період листопад-грудень 2013 року у розмірі 189 796 грн., в т.ч.: за листопад на суму 83 077 грн.; за грудень на суму 106 719 грн.;

3) п.п. 14.1.36, 14.1.181 п. 14.1 ст. 14, п. 198.1, п. 198.1, п. 198.3 ст. 198, п. 200.1, п. 200.2, п. 200.4 ст. 200 ПК України, що призвело до: заниження ПДВ на загальну суму 330 689,00 грн., у тому числі за травень 2015 року на суму ПДВ 17 992,00 грн., за червень 2015 року на суму ПДВ 312 697,00 грн.; завищення від'ємного значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту за червень 2015 року та суми від'ємного значення, що включається до складу податкового кредиту наступного звітного періоду на суму 45 505,00 грн.

Оскільки позивач не погодився із висновками відповідача, ним направлені заперечення від 29.04.2014 року № 15/1874 на Акт перевірки (т. 1 а.с. 56-60), обґрунтування яких є тотожними аргументам, що наведені позивачем у позовній заяві.

Відповідачем заперечення позивача на Акт перевірки не були взяті до уваги, оскільки, на його переконання, підстави для перегляду результатів Акту перевірки відсутні, про що позивачу направлено листа від 13.05.2014 року № 2859/10/28-04-46-20 (т. 1 а.с. 61-63).

На підставі Акта перевірки відповідачем було прийнято три податкових повідомлення-рішення, а саме: 1) податкове повідомлення-рішення від 15.05.2014 № 0000174610 (т. 1, а.с. 50), яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання по податку на прибуток на загальну суму 270 459,00 грн., з яких: за основним платежем - 180 306,00 грн., за штрафними санкціями - 90 153,00 грн.; 2) податкове повідомлення-рішення форми "В1" від 15.05.2014 № 0000184610 (т. 1, а.с. 52), яким позивачу зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість (далі - ПДВ) у розмірі 189 796,00 грн.; 3) податкове повідомлення-рішення форми "В4" від 15.05.2014 № 0000194610 (т. 1 а.с. 54), яким позивачу зменшено розмір від'ємного значення суми ПДВ у розмірі 189 796,00 грн.

Не погоджуючись з вказаними податковими повідомленнями-рішеннями позивач звернувся до суду.

При вирішенні справи колегія суддів виходить з наступного.

Згідно з пунктом 138.2 статті 138 Податкового кодексу України (далі - ПК України) витрати, які враховуються для визначення об'єкта оподаткування, визнаються на підставі первинних документів, що підтверджують здійснення платником податку витрат, обов'язковість ведення і зберігання яких передбачено правилами ведення бухгалтерського обліку, та інших документів, встановлених розділом II цього Кодексу.

При цьому відповідно до підпункту 139.1.9 пункту 139.1 статті 139 ПК України не включаються до складу витрат витрати, не підтверджені відповідними розрахунковими, платіжними та іншими первинними документами, обов'язковість ведення і зберігання яких передбачена правилами ведення бухгалтерського обліку та нарахування податку.

При цьому, пп. 14.1.36 п. 14.1 ст. 1 ПК України визначено, що господарською діяльністю є діяльність особи, що пов'язана з виробництвом (виготовленням) та/або реалізацією товарів, виконанням робіт, наданням послуг, спрямована на отримання доходу і проводиться такою особою самостійно та/або через свої відокремлені підрозділи, а також через будь-яку іншу особу, що діє на користь першої особи, зокрема за договорами комісії, доручення та агентськими договорами.

Згідно п. 198.1 ст. 198 ПК України, право на віднесення сум податку до податкового кредиту виникає у разі здійснення операцій з придбання або виготовлення товарів (у тому числі в разі їх ввезення на митну територію України) та послуг.

Відповідно до п. 198.3 ст. 198 ПК України, податковий кредит звітного періоду визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів/послуг, але не вище рівня звичайних цін, визначених відповідно до статті 39 цього ж Кодексу, та складається з сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою п. 193.1 ст. 193 ПК України, протягом такого звітного періоду у зв'язку з: придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку; придбанням (будівництвом, спорудженням) основних фондів (основних засобів, у тому числі інших необоротних матеріальних активів та незавершених капітальних інвестицій у необоротні капітальні активи), у тому числі при їх імпорті, з метою подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку. Право на нарахування податкового кредиту виникає незалежно від того, чи такі товари/послуги та основні фонди почали використовуватися в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку протягом звітного податкового періоду, а також від того, чи здійснював платник податку оподатковувані операції протягом такого звітного податкового періоду.

Пунктом 198.6 статті 198 ПК України передбачено, що не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені податковими накладними (або підтверджені податковими накладними, оформленими з порушенням вимог ст. 201 цього Кодексу) чи не підтверджені митними деклараціями, іншими документами, передбаченими п. 201.11 ст. 201 ПК України.

Згідно з пунктом 44.1 статті 44 ПК України, для цілей оподаткування платники податків зобов'язані вести облік доходів, витрат та інших показників, пов'язаних з визначенням об'єктів оподаткування та/або податкових зобов'язань, на підставі первинних документів, регістрів бухгалтерського обліку, фінансової звітності, інших документів, пов'язаних з обчисленням і сплатою податків і зборів, ведення яких передбачено законодавством.

Платникам податків забороняється формування показників податкової звітності, митних декларацій на підставі даних, не підтверджених документами, що визначені абзацом першим цього пункту.

Відповідно до пунктів 2.15 та 2.16 Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 24.05.1995 № 88 (далі Положення), забороняється приймати до виконання первинні документи на операції, що суперечать законодавчим та нормативним актам.

Пунктом 2.4 Положення визначено, що первинні документи (на паперових і машино зчитувальних носіях інформації) для надання їм юридичної сили і доказовості повинні мати такі обов'язкові реквізити: назва підприємства, установи від імені яких складений документ, назва документа (форма), код форми, дата і місце складання, зміст господарської операції та її вимірники (у натуральному і вартісному виразі), посади, прізвища і підписи осіб, відповідальних за дозвіл та здійснення господарської операції і складення первинного документа.

Згідно із Законом України Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні первинним документом визнається документ, який містить відомості про господарську операцію та підтверджує її здійснення. Відповідно до статті 9 цього Закону підставою для бухгалтерського обліку господарської операції є первинні документи, які фіксують факти здійснення господарських операцій і повинні мати такі обов'язкові реквізити: назву документа; дату і місце складання; назву підприємства від імені якого складений документ; зміст та обсяг господарської операції, одиницю виміру господарської операції; посади осіб, відповідальних за здійснення господарської операції і правильність її оформлення; особистий підпис або інші дані, що дають змогу ідентифікувати особу, яка брала участь у здійсненні господарської операції. Первинні документи повинні бути складені під час здійснення господарської операції, а якщо це неможливо - безпосередньо після її закінчення

Тобто для бухгалтерського обліку мають значення лише ті документи, які підтверджують фактичне здійснення господарських операцій.

Оціюючи податкові наслідки господарських операцій слід перевіряти дійсний рух активів у процесі виконання операцій та встановити зв'язок складених первинних документів з реальними фактами господарської діяльності.

Як вбачається з матеріалів справи, 23.10.2013 року між ТОВ "Аріона-Торг" та позивачем було укладено Договір купівлі-продажу природного газу № 13-21/804/35649/04 (далі - Договір, т. 1, а.с. 64-68), за умовами якого ТОВ "Аріона-Торг" зобов'язується передати позивачу природний газ, а позивач зобов'язується прийняти та оплатити газ на умовах даного договору.

Відповідно до п. 2.1 Договору ТОВ "Аріона-Торг" зобов'язується передати позивачу, а позивач оплачує та зобов'язується прийняти природний газ в 2013 році в об'ємах до 274,150 тис.м.куб. Пунктом 3.10 Договору визначено, що позивач зобов'язується самостійно укласти договори на транспортування природного газу територією України.

За приписами п.п. 4.1, 4.3 Договору ціна 1 000,00 куб.м. природного газу, що передається за договором, складає 3 393,65 грн., без урахування ПДВ, збору у вигляді цільової надбавки до затвердженого тарифу на природний газ, тарифів на транспортування, розподіл і постачання природного газу, крім того: збір у вигляді цільової надбавки до затвердженого тарифу на природний газ - 2%, що складає 67,87 грн.; ПДВ за ставкою 20%. Всього з ПДВ - 4 153,82 грн. Загальна сума Договору складається із загальної вартості товару, поставленого позивачу за весь період дії договору.

Згідно з п. 5.1 Договору оплата за поставлений позивачу природний газ здійснюється останнім днем місяця споживання.

Договір вступає в силу з 23.10.2013 та діє до 31.12.2013 року. Дія Договору може бути продовжена за згодою сторін шляхом укладання додаткових угод до даного Договору (т. 1 а.с. 64-68).

31.10.2013 року ТОВ "Аріона-Торг" виписано позивачу податкову накладну № 31 на загальну суму 498 459,31 грн., в т.ч. ПДВ 83 076,55 грн. на такий товар: природний газ; кількість: 120,000 тис.куб.м.; ціна постачання одиниці товару/послуги без урахування ПДВ 3 461,52 грн. (т. 1 а.с. 99)

За результатами прийняття позивачем природного газу від ТОВ "Аріона-Торг" в обсязі 120,000 тис. куб.м. між сторонами було підписано Акт передачі-приймання природного газу від 31.10.2013 року, згідно з яким сума переданого природного газу склала 498 459,31 грн. Акт передачі-приймання природного газу від 31.10.2013 року у встановленому порядку погоджено газорозподільною організацією, а саме ПАТ по газопостачанню та газифікації "Запоріжгаз" (т. 1 а.с. 97).

30.11.2013 року ТОВ "Аріона-Торг" виписано позивачу податкову накладну № 24 на загальну суму 640 316,68 грн., в т.ч. ПДВ 106 719,45 грн. на такий товар: природний газ; кількість: 154,151 тис.куб.м.; ціна постачання одиниці товару/послуги без урахування ПДВ 3 461,52 грн. (т. 1 а.с. 100)

За результатами прийняття позивачем природного газу від ТОВ "Аріона-Торг" в обсязі 154,151 тис.куб.м. між сторонами було підписано Акт передачі-приймання природного газу від 30.11.2013 року, згідно з яким сума переданого природного газу склала 640 316,68 грн. Акт передачі-приймання природного газу від 30.11.2013 у встановленому порядку погоджено газорозподільною організацією, а саме ПАТ по газопостачанню та газифікації "Запоріжгаз" (т. 1 а.с. 98).

Крім того, між позивачем та ПАТ по газопостачанню та газифікації "Запоріжгаз" було підписано Акти про витрати природного газу від 31.10.2013 року та від 30.11.2013 року, якими підтверджується, що витрати природного газу позивача за жовтень 2013 року у загальному розмірі склали 1 404,573 тис.м.куб., з яких від ТОВ "Аріона-Торг" - 274,151 тис.м.куб. (т. 1 а.с. 184-187).

Транспортування придбаного позивачем у ТОВ "Аріона-Торг" природного газу було здійснено ПАТ по газопостачанню та газифікації "Запоріжгаз" на підставі Договору на розподіл природного газу від 10.12.2012 року № Т-ПР-11004/804/24456/04 (далі - Договір від 10.12.2012 № Т-ПР-11004/804/24456/04), за яким ПАТ по газопостачанню та газифікації "Запоріжгаз" зобов'язується надати позивачу послугу з транспортування природного газорозподільними мережами до межі балансової належності об'єктів позивача або його споживачів відповідно до актів розмежування балансової належності газопроводів та експлуатаційної відповідальності Сторін. Позивач зобов'язується сплатити ПАТ по газопостачанню та газифікації "Запоріжгаз" вартість послуги з транспортування природного газу ГРМ у розмірі, строки та порядку, передбачені умовами Договору (т. 1 а.с. 77-86).

Обсяги природного газу передавались за Договором від 23.10.2013 № 13-21/804/35649/04 в межах лімітів, заведених та підтверджених оператором Єдиної газотранспортної системи України.

Поставки природного газу саме від ТОВ Аріона-Торг підтверджується листом ПАТ Укртрансгаз Філія Управління магістральних газопроводів Харківтрансгаз запорізьке лінійне виробниче управління магістральних газопроводів від 10.06.2016 року № 1208/11-01, яким підтверджується те, що в жовтні-листопаді 2013 року для ПАТ Український графіт від постачальника ТОВ Аріана-торг було поставлено 274,151 тис. метрів кубічних природного газу, в тому числі по місяцях: в жовтні 2013 року - 120 тис.м. кубічних; в листопаді 2013 року 154,151 тис.м.кубічних (т. 2 а.с. 78), а також листом Пат Запоріжгаз від 09.06.2016 року № 51/5261, яким підтверджується всі обсяги поставок природного газу. ( т. 2 а.с. 80).

Крім того, поставки природного газу саме від ТОВ Аріона-Торг підтверджується:

- Актом передачі-прийому природного газу від 31.10.2013, погодженого від газорозподільної організації (в частині обсягу газу) ПАТ Запоріжгаз (т. 1 а.с. 97);

- Актом передачі-прийому природного газу від 30.11.2013, погодженого від газорозподільної організації (в частині обсягу газу) ПАТ Запоріжгаз (т. 1 а.с. 98);

- Актом расходу природного газу по Пат Укрграфіт від 31.10.2013 року за жовтень 2013 року, підписаного Пат Запоріжгаз із якого чітко вбачається постачання в жовтні 2013 року від ТОВ Аріона-торг на користь Пат Укрграфіт 120 тис.м. кубічних природного газу ( т. 1 а.с. 184)

- Актом расходу природного газу по ПАТ Украграфіт від 30.11.2013 року за листопад 2013 року, підписаного Пат Запоріжгаз з якого вбачається постачання в листопаді 2013 року від ТОВ Аріона-торг на користь позивача 154,151 тис.м. кубічних природного газу ( т. 1 а.с. 186).

Одночасно, придбаний у ТОВ Аріона-торг природний газ позивач використовував у власному виробництві, що підтверджується, серед іншого оприбуткуванням останнього згідно прибуткового ордеру № 45 від 31.10.2013 року та № 47 від 30.11.2013 року.

Використання природного газу у власній виробничій діяльності позивача підтверджується також Звітом за період з 01.11.2013 по 30.11.2013, підписаний ПАТ Запоріжгаз (том 2 а.с. 85-92) та Звітом за період з 01.10.2013 по 31.10.2013, підписаний ПАТ Запоріжгаз (том 2 а.с. 96-104).

Зазначені Звіти, підписані ПАТ Запоріжгаз та підтверджують використання/списання природного газу на виробництво у власній виробничій діяльності ПАТ Укрграфіт .

При цьому, необхідною умовою здійснення діяльності з постачання природного газу є наявність у постачальника підтвердженого Оператором Єдиної газотранспортної системи України (ЄГТСУ) обсягу природного газу, на якого рішенням центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики в нафтогазовому комплексі, покладено функції оперативно-диспетчерського управління з видобутку, транспортування, зберігання та розподілу природного газу з метою забезпечення безперебійного та безаварійного газопостачання споживачів України.

Згідно із п. 1 Правил користування природним газом для юридичних осіб, затверджених Постановою НКРЕ від 13.09.2012р. № 1181, підтверджений обсяг газу - підтверджений в установленому порядку Оператором місячний обсяг природного газу, виділений газопостачальному підприємству для забезпечення об'єктів газоспоживання його споживачів.

Так, ліміти газу, заведені на ТОВ Аріона-Торг , були підтверджені оператором Єдиної газотранспортної системи України

Факт передачі від ТОВ Аріон-Торг та факт отримання ПАТ Укрграфіт всього обсягу природного газу підтверджується Актами приймання-передачі, скріпленими підписами та печатками обох сторін договору, та у встановленому порядку погодженими газотранспортною організацією - Публічним акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації Запоріжгаз (в частині обсягу газу) про йшлося вище.

Транспортування природного газу - господарська діяльність на ринку природного газу, що підлягає ліцензуванню і пов'язана з переміщенням природного газу трубопроводами, зокрема, з метою його доставки безпосередньо споживачам та замовникам (п. 26 ч. 1 ст. 1 ЗУ Про засади функціонування ринку природного газу ).

Згідно п. 3.2 договору з газотранспортною організацією (том І а.с. 78) підставами для транспортування природного газу ГРМ є: підтверджені в установленому порядку оператором Єдиної газотранспортної системи України місячні обсяги ппипотного газу в постачальника. виділені для забезпечення об'єктів споживачів та наявність договору постачання природного газу.

При цьому згідно п. 8.1 договору з газотранспортною організацією (том І а.с. 84), у випадку відсутності або недостатності підтвердженого обсягу природного газу газорозподільне підприємство обмежує або припиняє транспортування природного газу ГРМ на об'єкти замовника.

Таким чином, погоджені газотранспортною організацією Акти приймання-передачі природного газу від 31.10.2013 року та від 30.11.2013 року, є беззаперечними доказами підтвердження факту наявності у ТОВ Аріона-Торг підтвердженого ОДУ ПАТ Укртрансгаз обсягу газу та Факту доставки (транспортування) ПАТ Укрграфіт від ТОВ Аріона-Торг підтверджених обсягів природного газу, й відповідно, факту реальності господарських операцій з поставки природного газу ПАТ Укрграфіт від ТОВ Аріона- Торг в жовтні-листопаді 2013 року.

Крім того, з метою з'ясування технічної можливості ТОВ "Аріона-торг" здійснити позивачу на виконання умов Договору від 23.10.2013 № 13-21/804/35649/04 поставку природного газу з урахуванням його фактичних господарських ресурсів, судом першої інстанції досліджено та долучено до матеріалів справи такі документи: 1) лист ПАТ по газопостачанню та газифікації "Запоріжгаз" від 09.06.2016 № 51/5261 (т. 2 а.с. 80);

2) лист Запорізького лінійного виробничого управління магістральних газопроводів філії "Управління магістральних газопроводів "Харківтрансгаз" ПАТ "Укртрансгаз" від 10.06.2016 № 1208/11-01 "Щодо надання послуг по транспортуванню природного газу" (т. , а.с. 78);

3) звіт позивача за період з 01.10.2013 по 31.10.2013, підписаний ПАТ по газопостачанню та газифікації "Запоріжгаз" (т. 2 а.с. 96-104);

4) звіт позивача за період з 01.11.2013 по 30.11.2013, підписаний ПАТ по газопостачанню та газифікації "Запоріжгаз" (т. 2 а.с. 85-92).

Так, у листі від 09.06.2016 № 51/5261 ПАТ по газопостачанню та газифікації "Запоріжгаз" зазначив, що всі обсяги протранспортованого природного газу підтверджені актами приймання-передачі та актами виконаних послуг з транспортування природного газу, із зазначенням постачальників природного газу (т. 2 а.с. 80).

У свою чергу, з листа Запорізького лінійного виробничого управління магістральних газопроводів філії "Управління магістральних газопроводів "Харківтрансгаз" ПАТ "Укртрансгаз" від 10.06.2016 № 1208/11-01 "Щодо надання послуг по транспортуванню природного газу" вбачається, що Запорізьке ЛВУМГ надало позивачу послуги по транспортуванню природного газу магістральними газопроводами в період з жовтня 2013 року по листопад 2013 року за договором від 11.07.2012 № 3/ЗП-12/804/24291/04 у загальному обсязі 1 206,095 тис.куб.м., у тому числі від ТОВ "Аріона-торг" (код ЄДРПОУ 38213308) - 274,151 тис куб.м. (згідно з реєстрами ПАТ по газопостачанню та газифікації "Запоріжгаз") (т. 2, а.с. 78).

Також, з метою оцінки критеріїв, якими керувався позивач при виборі ТОВ "Аріона-торг" як постачальника природного газу, судом відібрано та долучено до матеріалів справи письмові пояснення ПАТ "Укрграфіт", підписані заступником Генерального директора з капітального будівництва та нової техніки ОСОБА_3 (т. 4 а.с. 17-20), в яких зазначено, що з метою закупівлі природного газу для подальшого його використання у власному виробництві позивачем було здійснено моніторинг наявних постачальників газу, які мали відповідну ліцензію НКРЕ. Дані моніторингу об'єктивно свідчили про те, що найдешевшою ціною природного газу була ціна, запропонована саме ТОВ "Аріона-Торг" (4 072,38 грн. з ПДВ за 1000,000 тис.куб.м.), що підтверджується Зведеними вартостями газу станом на 27.09.2013 та 29.10.2013 (т 4 а.с. 30-31). ТОВ "Аріона-Торг" мало діючу Ліцензію на постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за нерегульованим тарифом від 06.12.2012 серія АЕ № 179860, видану НКРЕ, та достатні реєстраційні документи (Виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, Довідку про взяття на облік платника податків від 16.05.2012 № 14149/18-435, Свідоцтво про реєстрацію платника ПДВ тощо) (т 4 а.с. 32-38). Отже, будь-яких перешкод для укладання позивачем договору-купівлі продажу природного газу з ТОВ "Аріона-Торг", на переконання ОСОБА_3, не було.

Щодо технічної можливості ТОВ "Аріона-Торг" виконати поставки природного газу позивач зазначив, що погоджені ПАТ по газопостачанню та газифікації "Запоріжгаз" Акти приймання-передачі природного газу від 31.10.2013 року та від 30.11.2013 року є беззаперечними доказами реальності господарських операцій з поставки природного газу, що мали місце між позивачем та ТОВ "Аріона-Торг" у жовтні-листопаді 2013 року. З такими доводами позивача погодився і суд першої інстанції.

Додатково обґрунтовуючи правомірність формування позивачем податкового кредиту за жовтень-листопад 2013 року на суму ПДВ 189 796,00 грн. по взаємовідносинах з ТОВ "Аріона-Торг", позивачем було надано: 1) Довідку СДПІ з обслуговування великих платників у м. Запоріжжі МГУ Міндоходів від 27.12.2013 № 317/30-20/00196204 "Про результати документальної позапланової виїзної перевірки правомірності нарахування ПАТ "Укрграфіт" від'ємного значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту за вересень жовтень 2013 року та бюджетного відшкодування ПДВ на рахунок платника податку за вересень, жовтень 2013 року" (т. 2 а.с. 152-271); 2) Довідку СДПІ з обслуговування великих платників у м. Запоріжжі МГУ Міндоходів від 18.02.2014 року № 71/28-0446-20/00196204 "Про результати документальної позапланової виїзної перевірки правомірності нарахування ПАТ "Укрграфіт" від'ємного значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту за листопад, грудень 2013 року та бюджетного відшкодування ПДВ на рахунок платника податку у банку за листопад, грудень 2013 року (т 3, а.с. 1-121).

Згідно з даними Довідками жодних порушень податкового законодавства у досліджуваному періоді з боку позивача, у тому числі по взаємовідносинах з ТОВ "Аріона-торг", перевіркою не виявлено.

Таким чином у ТОВ "Аріона-Торг" була наявна технічна можливість поставити позивачу на виконання умов Договору від 23.10.2013 № 13-21/804/35649/04 природний газ у загальному обсязі 274,150 тис.м.куб. Крім того, судом прийнято до уваги критерії та мотиви, якими керувався позивач при виборі ТОВ "Аріона-торг" як постачальника природного газу. Також, судом надано оцінку обставинам, що встановлені в Акті про неможливість проведення зустрічної звірки ТОВ "Аріона-торг" як постачальника позивача.

Отже, суд першої інстанції прийшов до обґрунтованого висновку, з яким погоджується колегія суддів, що відповідач дійшов помилково висновку про завищення позивачем суми податкового кредиту по взаємовідносинах з ТОВ "Аріона-Торг" на загальну суму ПДВ 189 796,00 грн. та завищення від'ємного значення різниці між сумою податкового зобов'язання та податкового кредиту за жовтень-листопад 2013 року на загальну суму 189 796,00 грн.

За таких обставин, враховуючи наведені норми законів, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції, та вважає, що постанова суду першої інстанції є законною та обґрунтованою, підстав для її скасування не вбачається, а тому апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а постанова суду першої інстанції має бути залишена без змін.

Повний текст виготовлено 10 березня 2017 року.

На підставі викладеного, керуючись статтями 195, 196, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Запоріжжі міжрегіонального Головного управління ДФС залишити без задоволення.

Постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 4 листопада 2016 року у справі № 808/3342/14 (СН/808/40/16) залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складення в повному обсязі шляхом подання касаційної скарги до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий: С.Ю. Чумак

Суддя: М.М.Гімон

Суддя: І.В. Юрко