Ухвала

від 09.03.2017 по справі 802/2391/16-а

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

м. Вінниця

09 березня 2017 р. Справа № 802/2391/16-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Вільчинського О.В., розглянувши в письмовому провадженні клопотання представника позивача про виключення зі складу відповідачів Головного територіального управління юстиції у Рівненській області, подане у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного територіального управління юстиції у Рівненській області, Рівненської міської ради; третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів приватне підприємство "ТС-ТРАНС" про скасування запису,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_2 до Головного територіального управління юстиції у Рівненській області, Рівненської міської ради; третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів приватне підприємство про скасування запису.

14.02.2017 на адресу суду від представника позивача надійшло клопотання, в якому він просить виключити зі складу відповідачів Головне територіальне управління юстиції у Вінницькій області. Клопотання мотивоване тим, що органом, який проводив реєстраційні дії щодо призначення позивача директором ПП "ТС-ТРАНС", було Одеське міське управління юстиції. Однак, за даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб Одеське міське управління юстиції припинено без визначення правонаступників, а тому не може бути відповідачем.

Позивач та відповідачі в судове засідання не прибули, подавши заяви про розгляд справи за їх відсутності.

Представник третьої особи в судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлявся належним чином, однак до суду повернувся невручений конверт зі вмістом поштового відправлення.

Відповідно до положень ч. 11 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) внесену до Єдиного державного реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, однак до суду повернувся невручений конверт.

Відповідно до положень ч.ч. 4, 6 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З урахуванням викладеного суд вважає, що наявні підстави для розгляду поданого позивачем клопотання в порядку письмового провадження.

Визначаючись щодо клопотання представника позивача, суд виходив з такого.

Предметом розгляду даної справи є оскарження запису в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань від 17.12.2015 про призначення ОСОБА_2 керівником ПП "ТС-ТРАНС".

Поряд із цим, з матеріалів реєстраційної справи щодо ПП "ТС-ТРАНС" суд установив, що вказані реєстраційні дії вчинялися державним реєстратором Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції Чернегою О.В., а не Головного територіального управління юстиції у Рівненській області.

Таким чином, з позовною заявою позивач звернувся не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом.

Разом з тим, згідно з Постановою Кабінету Міністрів України "Про реформування територіальних органів Міністерства юстиції та розвиток системи надання безоплатної правової допомоги" від 11.02.2016 № 99 визначено перелік територіальних органів Міністерства юстиції України, що ліквідуються, у зв'язку із чим Одеське міське управління юстиції від 16.08.2016 припинено, про що в ЄДР міститься відповідний запис.

Разом з тим, згідно з даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб Одеське міське управління юстиції припинено без визначення правонаступників.

Водночас 26.11.2015 прийнятий Закон України "Про внесення змін до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" та деяких інших законодавчих актів України щодо децентралізації повноважень з державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" (далі - Закон № 834-VIII), яким змінено систему органів, що здійснюють державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, про що внесено відповідні зміни до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" (далі - Закон № 1952-IV).

Зокрема, відповідно до пункту 2 частини першої статті 6 Закону № 1952-IV суб'єктами державної реєстрації прав визначено виконавчі органи сільських, селищних та міських рад, Київська, Севастопольська міські, районні, районні у містах Києві та Севастополі державні адміністрації, акредитованих суб'єктів.

Згідно з даними ЄДР реєстраційна справа ПП "ТС-ТАРНС" зберігається в управлінні забезпечення надання адміністративних послуг Рівненської міської ради (м. Рівне, майдан Просвіти, 2). В свою чергу Рівненська міська рада є відповідачем у даній адміністративній справі.

З огляду на викладене суд вважає за необхідне виключити зі складу відповідачів Головне територіальне управління юстиції у Вінницькій області в даній адміністративній справі, відтак, клопотання позивача підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 2 ст. 158 КАС України судове рішення, яким суд зупиняє чи закриває провадження у справі, залишає позовну заяву без розгляду або приймає рішення щодо інших процесуальних дій, клопотань, викладається у формі ухвали.

Керуючись ст.ст. 158, 160, 186, 254 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про виключення зі складу відповідачів Головного територіального управління юстиції у Рівненській області задовольнити.

Вилучити зі складу відповідачів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Головного територіального управління юстиції у Рівненській області, Рівненської міської ради; третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів приватне підприємство "ТС-ТРАНС" про визнання недійсним та скасування запису Головне територіальне управління юстиції у Рівненській області.

Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду, які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення.

Суддя Вільчинський Олександр Ванадійович