Рішення

від 17.03.2017 по справі 914/51/17

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.03.2017р. Справа№ 914/51/17

За позовом:Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку Караджча 29А , м. Львів до відповідача:Товариства з обмеженою відповідальністю Добрий двір , Львівська обл., м. Мостиська про:зобов'язання передати технічну та іншу документацію на будинок Суддя - Крупник Р.В. Секретар - Цяпка О.І. Представники сторін: від позивача:ОСОБА_1 - представник (довіреність б/н від 01.12.2016р.), ОСОБА_2 - представник (довіреність б/н від 13.03.2017р.); від відповідача:ОСОБА_3 - представник (довіреність №01-264 від 01.06.2016р.), ОСОБА_4 - представник (довіреність №01-266 від 01.06.2016р.). Представникам сторін роз'яснено права та обов'язки передбачені ст. 22 ГПК України. Заяв про відвід судді та здійснення технічної фіксації судового засідання не надходило.

СУТЬ СПОРУ:

05.01.2017р. на розгляд господарського суду Львівської області поступила позовна заява Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку Караджча 29А (надалі - Позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю Добрий двір (надалі - Відповідач) про зобов'язання передати технічну та іншу документацію на будинок.

Ухвалою суду від 06.01.2017р. порушено провадження у справі, її розгляд призначено на 23.01.2017р. Ухвалою суду від 23.01.2017р. розгляд справи відкладено на 13.02.2017р. В судовому засіданні 13.02.2017р. судом оголошувалась перерва до 27.02.2017р. Ухвалою від 27.02.2017р. суд відклав розгляд справи на 06.03.2017р. Ухвалою від 06.03.2017р. суд продовжив строк розгляду справи на п'ятнадцять днів, її розгляд відклав на 16.03.2017р. В судовому засіданні 16.03.2017р. було оголошено перерву до 17.03.2017р.

Представники позивача в судове засідання з'явилися, просили суд позов з урахуванням заяви про уточнення прохальної частини позовної заяви від 18.01.2017р. задоволити. Заявлений позов представник обґрунтовує тим, що 27.12.2014р. у багатоквартирному будинку №29А по вул. Караджича у м. Львові було створено та зареєстровано ОСББ Караджича 29А . 29.09.2015р. на загальних зборах ОСББ прийнято рішення про самостійне обслуговування будинку та прибудинкової території (шляхом самозабезпечення) та передачу частини функції з управління багатоквартирним будинком - управителю. Після прийняття зазначеного рішення, ОСББ неодноразово зверталося до відповідача з письмовими претензіями здійснити передачу примірників технічної та іншої документації на будинок, однак в добровільному порядку відповідач передав лише частину такої. Оскільки в позасудовому порядку дійти згоди щодо передачі решти документації в порядку ст. 6 Закону України Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку сторонам не вдалося, позивач звернувся з даним позовом до суду, відповідно до якого просить суд зобов'язати відповідача здійснити передачу позивачеві примірників технічної та іншої документації на багатоквартирний будинок та земельну ділянку (прибудинкову територію), за адресою: 79054, м. Львів, вул. Караджича, буд. №29А, а саме:

- примірник технічної документації на земельну ділянку (прибудинкову територію) за адресою: 79054, м. Львів, вул. Караджича, буд. №29А;

- примірник технічного паспорту на будинок за адресою: 79054, м. Львів, вул. Караджича, буд. №29А;

- примірник схем інженерних мереж будинку за адресою: 79054, м. Львів, вул. Караджича, буд. №29А;

- примірники технічних паспортів на прилади обліку (водо-тепло-електропостачання), встановлені у будинку за адресою: 79054, м. Львів, вул. Караджича, буд. №29А;

- інформацію про співвласників багатоквартирного будинку (№ квартири, П.І.Б., площу) за адресою: 79054, м. Львів, вул. Караджича, буд. №29А;

- примірник актів підготовки будинку за адресою: 79054, м. Львів, вул. Караджича, буд. №29А до сезонної експлуатації та прочистки вентиляційних каналів;

- примірник протоколу огляду систем вентиляції будинку за адресою: 79054, м. Львів, вул. Караджича, буд. №29А;

- примірник проекту будівництва будинку за адресою: 79054, м. Львів, вул. Караджича, буд. №29А;

- примірник кошторису та описи робіт з поточного та капітального ремонту будинку за адресою: 79054, м. Львів, вул. Караджича, буд. №29А;

- примірник проекту водомірного вузла будинку за адресою: 79054, м. Львів, вул. Караджича, буд. №29А;

- примірники технічних умов на під'єднання до постачання теплоенергії та газу будинку за адресою: 79054, м. Львів, вул. Караджича, буд. №29А;

- примірник довідки про ввід в експлуатацію мереж водопостачання та водовідведення будинку за адресою: 79054, м. Львів, вул. Караджича, буд. №29А;

- іншу наявну документацію на будинок за адресою: 79054, м. Львів, вул. Караджича, буд. №29А.

Представники відповідача в судове засідання з'явилися, просили суд в задоволенні позову відмовити повністю. Заперечуючи проти позовних вимог представник зазначив, що відповідно до ч. ст. 11 Закону України Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку , об'єднання після набуття статусу юридичної особи може прийняти на власний баланс весь житловий комплекс. Натомість матеріали справи не містять доказів того, що загальними зборами власників квартир приймалося рішення про прийняття будинку на баланс. Пунктами 2, 5 Порядку передачі майна на баланс ОСББ, затв. постановою КМУ від 11.10.2002р. №1521 визначено, що передача житлового комплексу на баланс ОСББ відбувається разом з планом земельної ділянки, технічним паспортом будинку та відповідною технічною документацією (інвентарна справа, акт прийняття в експлуатацію, плани зовнішніх мереж тощо) після прийняття зборами ОСББ відповідного рішення та у двомісячний термін після надходження відповідного звернення від об'єднання. Вказаний Порядок встановлює процедуру такої передачі на баланс ОСББ як житлових комплексів, що перебувають на балансах ЖЕК та інших організацій, так і новозбудованих житлових комплексів. На думку представника, для законного балансоутримання багатоквартирного житлового будинку необхідна згода власників квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку про передачу спільного майна на баланс юридичній особі, укладені договори про балансоутримання. Відтак, в даному випадку повинен був прийматися протокол-рішення співвласників багатоквартирного будинку про передачу будинку, проте такого протоколу матеріали справи не містять. Крім цього, у листі Мінрегіонбуду від 08.02.2016р. №8/9-356-16 зазначається про те, які документи передаються в процесі передачі будинку, зокрема, це технічний паспорт на будинок, плани поверхів та схеми інженерного обладнання (у т.ч. холодного та гарячого водопостачання, каналізації, теплопостачання, електропостачання, газопостачання, домові книги тощо). Натомість у позові ОСББ ставить набагато ширші вимоги, ніж ті, які передбачені законом. Також представник додав, що позивач не звертався до відповідача із пропозицією утворити комісію з метою передачі будинку в управління разом із технічною документацією, а тому позовні вимоги ОСББ є передчасними, оскільки у випадку передачі будинку в управління, у відповідача виникає обов'язок передати примірники технічної документації. Важливим є той факт, що рішення ОСББ про передачу будинку в управління відсутнє.

Заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд

ВСТАНОВИВ:

На підставі ОСОБА_4 приймання-передачі житлового будинку по вул. Караджича №29 А у м. Львові в обслуговування ТОВ Добрий двір від 01.02.2010р., житловий будинок по вул. Караджича, 29А у м. Львові було передано з балансу ТОВ Мостнафта на баланс ТОВ Добрий двір .

Як вбачається з позовної заяви, 27.12.2014р. у багатоквартирному будинку по вул. Караджича у м. Львові було створено та зареєстровано ОСББ Караджича 29А .

Згідно положень п. 1, 2 розділу ІІ, п. 1, 2 розділу ІІІ Статуту ОСББ Караджича 29А , метою створення об'єднання є забезпечення і захист прав співвласників, дотримання ними своїх обов'язків, належне утримання та використання спільного майна будинку, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та цим статутом. Об'єднання є неприбутковою організацією і немає на меті одержання прибутку для його розподілу між співвласниками. Господарче забезпечення діяльності об'єднання може здійснюватися власними силами об'єднання (шляхом самозабезпечення) або шляхом залучення на договірних засадах суб'єктів господарювання. Органами управління об'єднання є загальні збори співвласників, правління, ревізійна комісія (ревізор) об'єднання. Вищим органом управління об'єднання є загальні збори. Загальні збори вправі приймати рішення з усіх питань діяльності об'єднання.

29.09.2015р. відбулися загальні збори об'єднання співвласників багатоквартирного будинку Караджича 29А , на яких було прийнято рішення про припинення правовідносин ОСББ Караджича 29А з ТОВ Добрий двір по наданню послуг з утримання будинку та прибудинкової території та перейти на здійснення самостійного утримання (самозабезпечення) ОСББ Караджича 29А житлового комплексу та прибудинкової території з 01.10.2015р., про що свідчить наявний в матеріалах справи витяг з Протоколу загальних зборів ОСББ Караджича 29А за №4 від 29.09.2015р.

На підставі ОСОБА_4 передачі технічної документації на будинок №29 по вул. Караджича, м. Львів від 24.11.2015р. та від 03.12.2015р. судом встановлено, що 24.11.2015р. та 03.12.2015р. між сторонами відбулася передача та отримання технічної документації на будинок, зокрема, робочого проекту том №3 книга 2 Водопровід та каналізація 17 арк. (оригінал) внутрішні мережі; паспорта ліфта заводський номер D2NA 7902 (оригінал); акта готовності будівельної частини ліфта від 13.04.2009р. заводський номер D2NA 7902 (оригінал); акта приймання ліфта від 13.04.2009р. (оригінал); паспорта ліфта № D2NA 7903 (оригінал); акта готовності будівельної частини ліфта №D2NA 7903 (оригінал); технічного паспорта на тепловий лічильник заводський номер №66011025 (оригінал); технічного паспорта на водомірний лічильник заводський №09214058 (оригінал); робочого проекту Зовнішні мережі водопроводу та каналізації №29 вул. будинку Караджича, 10 аркушів (оригінал); робочого проекту Електропостачання та облік електроенергії багатоквартирного житлового будинку з офісними приміщеннями на 46 аркушах; технічних умов приєднання до електричних мереж №131-2249/2 від 25.07.2007р. на 2 аркушах; договору про приєднання до електричних мереж №131-2249/2 від 25.07.2007р. на 1 аркуші.

Як стверджує позивач, у зв'язку тим, що відповідачем не була передана вся технічна документація та інші документи, ОСББ двічі - 31.10.2016р. та 14.12.2016р. звертався з претензіями до ТОВ Добрий двір , відповідно до яких вимагав передати зазначену в претензіях технічну документацію на будинок. Проте, такі були залишені відповідачем без розгляду, що зокрема, не заперечується і самим відповідачем.

Так як в добровільному порядку документи на будинок передані відповідачем в повному обсязі не були, позивач звернувся з цим позовом до господарського суду.

Відповідач в свою чергу, проти заявленого позову заперечує, зокрема, з огляду на відсутність рішення у формі протоколу ОСББ про прийняття будинку на баланс.

Встановивши наведені обставини справи, суд вважає, що позов задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.

Згідно ст. 1 Закону України Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку (в редакції, котра діяла на момент створення ОСББ Караджича 29А ), об'єднання співвласників багатоквартирного будинку (далі - об'єднання) - юридична особа, створена власниками для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання неподільного та загального майна; управитель - юридична особа, яка здійснює управління неподільним та загальним майном житлового комплексу за дорученням власника (власників) майна і забезпечує його належну експлуатацію.

Частиною 1, 14 ст. 6 Закону України Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку (в редакції, котра діяла на момент створення ОСББ Караджича 29А ) передбачено, що державна реєстрація об'єднання (асоціації) проводиться у порядку, встановленому законом для державної реєстрації юридичних осіб. Об'єднання (асоціація) вважається утвореним з дня його державної реєстрації.

Як вбачається з наявної в матеріалах справи Виписки з ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, 06.04.2015р. проведено державну реєстрацію ОСББ Караджича 29А .

Суд зазначає, що 14.05.2015р. до Закону України Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку (надалі - ЗУ Про ОСББ були внесені зміни, зокрема, статтю 6 Закону доповнено частиною 18, якою встановлено, що колишній балансоутримувач багатоквартирного будинку або особа, яка здійснювала управління багатоквартирним будинком до створення об'єднання, у тримісячний строк з дня державної реєстрації об'єднання забезпечує передачу йому примірника технічної та іншої передбаченої законодавством документації на будинок, а також документа, на підставі якого багатоквартирний будинок прийнято в експлуатацію, технічного паспорта і планів інженерних мереж.

У зв'язку з наведеним, позивач вважає, що у відповідача як колишнього балансоутримувача будинку (зважаючи на рішення ОСББ від 29.09.2015р. у формі Протоколу №4), виник обов'язок по передачі технічної та ін. документації на будинок.

Проте суд з вищевикладеними твердженнями позивача не погоджується та зазначає наступне.

Як встановлено судом та зазначено в листі Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 08.02.2016р. №8/9-356-16 спеціальної процедури передачі примірника технічної та іншої передбаченої законодавством документації на будинок ні Законом України Про ОСББ , ні Законом України Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку не передбачено.

Разом з тим, на виконання Закону України Про житлово-комунальні послуги наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 02.02.2009 №13 були затверджені Правила управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд (зареєстровано в міністерстві юстиції України 27 квітня 2009 р. за №377/16393). На дані правила покликається позивач при заявленні вимоги про надання переліку документів.

Так відповідно до п.2.2 вказаних Правил попередній балансоутримувач чи особа, що здійснювала управління будинком, надає замовнику, а замовник передає особі, що буде здійснювати управління будинком, оригінали або належним чином завірені копії документів при передачі об'єкта в управління .

Пунктом 2.1. Правил визначено, що для приймання-передачі об'єкта в управління утворюється відповідна комісія у складі представників попереднього балансоутримувача чи особи, що здійснювала управління будинком, власників, співвласників та особи, що буде здійснювати управління будинком. Комісія визначає технічний стан об'єкта відповідно до вимог законодавства та складає акт приймання-передачі об'єкта в управління (з управління). Кожній із сторін, що бере участь у прийманні-передачі об'єкта, надається примірник акта приймання-передачі, підписаний членами комісії та затверджений керівництвом кожної сторони - юридичної особи.

За змістом п.2.3 Правил у разі відсутності документів, які передбачені для передачі, відмітка про це робиться у акті приймання-передачі об'єкта . Відсутні документи виготовляються чи відновлюються за рахунок попереднього балансоутримувача чи особи, що здійснювала управління будинком, протягом одного місяця з моменту складення акта приймання-передачі об'єкта та передаються ним особі, що буде здійснювати управління будинком, з оформленням додатка до акта приймання-передачі.

Таким чином, з наведеного вбачається, що після прийняття співвласниками на зборах, проведених відповідно до ЗУ Про ОСББ , рішення про форму управління будинком між колишнім балансоутримувачем та співвласникам в особі їх об'єднання або особою, уповноваженій співвласниками, має бути здійснено приймання-передачу об'єкта в управління з підписанням відповідного акта та передачею документації на будинок. Відтак чинне законодавство України передбачає процедуру передачі примірника технічної та іншої передбаченої законодавством документації на будинок лише при передачі самого будинку в управління.

Слід зазначити, що така передумова отримання технічної документації, як прийняття будинку в управління (на баланс) повністю узгоджується із ч.18 ст.6 ЗУ Про ОСББ , в котрій зазначено, що у тримісячний строк з дня державної реєстрації об'єднання йому передає документацію колишній балансоутримувач багатоквартирного будинку.

Разом з тим, без передачі будинку на баланс (в управління) ОСББ, станом на день подання позовної заяви та розгляду справи судом, ТОВ Добрий двір являється існуючим балансоутримувачем будинку у м. Львові по вул. Караджича, 29А, а не колишнім.

Вказане спростовує доводи позивача, що за змістом ст.6 ЗУ Про ОСББ обов'язок щодо передачі документації на будинок спливає із закінченням трьох місяців з дня державної реєстрації ОСББ, а не з факту передачі будинку в управління.

Оскільки станом на день розгляду справи, ТОВ Добрий двір являється діючим балансоутримувачем будинку №29А по вул. Караджича у м. Львові, у визначеному Правилами управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд порядку, комісія не створювалася та не складався акт приймання-передачі об'єкта в управління, суд зазначає про безпідставність вимог позивача про передачу документації без прийняття будинку в управління. Тому, в задоволенні позовних вимог слід відмовити повністю.

Судовий збір відповідно до ст. 49 ГПК України покладається на позивача.

Керуючись ст.ст. 4-3, 12, 33, 34, 43, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

1. В позові відмовити повністю.

2. Рішення набирає законної сили відповідно до ст. 85 ГПК України та може бути оскаржене до Львівського апеляційного господарського суду в порядку і строки, передбачені ст.ст. 91-93 ГПК України.

Повний текст рішення складено та підписано 17.03.2017р.

Суддя Крупник Р.В.