Постанова

від 23.03.2017 по справі 815/1004/17

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 815/1004/17

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 березня 2017 року Одеський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Бжассо Н.В. розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Управління пенсійного фонду України в Іванівському районі Одеської області до закритого сільськогосподарського акціонерного товариства Червонознам'янське про стягнення заборгованості

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов адміністративний позов позовом Управління пенсійного фонду України в Іванівському районі Одеської області до закритого сільськогосподарського акціонерного товариства Червонознам'янське (далі - ЗСАТ Червонознам'янське ), за результатом розгляду якого позивач просить суд: стягнути з закритого сільськогосподарського акціонерного товариства Червонознам'янське заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах в сумі 13686,14 грн. на користь управління Пенсійного фонду України в Іванівському районі Одеської області.

Позовні вимоги мотивовані тим, що ЗСАТ Червонознам'янське зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в Іванівському районі Одеської області, як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування 16.10.1995 року за№ 1511050171.

В період з вересня 2015 року по серпень 2016 року включно, управлінням ПФУ в Іванівському районі Одеської області було виплачено пільгову пенсію колишньому працівникові ЗСАТ Червонознам'янське в сумі 14475,14 грн. призначену на підставі п. в ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991р. №1788-Х11. Але товариство дані витрати до цього часу не відшкодувало , тому ЗСАТ Червонознам'янське має заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з вересня 2015 року по серпень 2016 року включно, виплачених згідно списку №2 в сумі 13686,14 грн., що підтверджується карткою особового рахунку юридичної особи по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2, яка заповнюється згідно Порядку ведення органами Пенсійного фонду України обліку надходження платежів (затверджено постановою правління ПФУ від 19.01.2002р. № 2-4), на підставі розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій призначених відповідно до пунктів "б"- "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" надісланих на підприємство згідно ст. 6 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими: особами: внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" затвердженої Постановою правління ПФУ від 19.12.2003р. № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004р. за № 64\8663 про місячну суму, яку необхідно щомісячно перераховувати до ПФУ.

Представник позивача до судового засідання не з'явився, про дату, час і місце судового розгляду повідомлявся належним чином та своєчасно, в прохальній частині позову просив розглянути справу без участі представника управління.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про дату, час і місце судового розгляду повідомлявся належним чином та своєчасно, причини неявки суду не повідомив. Письмові заперечення проти позову відповідачем до суду не надавались.

Справу розглянуто в порядку письмового провадження на підставі ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Вивчивши та проаналізувавши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд приходить до наступних висновків.

Згідно довідки про включення до єдиного державного реєстру підприємств та організацій України від 11.12.1996 року ЗСАТ Червонознам'янське зареєстровано районною державною адміністрацією 16.10.1995 року.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.14 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування , страхувальниками відповідно до цього Закону є роботодавці - підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - підприємці та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - підприємців, які обрали особливий спосіб оподаткування (єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру, - для осіб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування , для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону (яким є відповідач), крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів „б"-„з" статті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування .

Згідно до абзацу першого п. 1 ч. 2 Прикінцевих положень, до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди, пенсії особам призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення".

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Відповідно до ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: в) трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 30 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі.

Відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення", управлінням пенсійного фонду в Іванівському районі Одеської області було призначено пенсію на пільгових умовах колишньому працівнику відповідача ОСОБА_1, яка своєчасно та в повному обсязі сплачувалася, з приводу чого відповідачем заперечень не надано.

Судом встановлено, що відповідно до ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" право на пільгове пенсійне забезпечення ОСОБА_1 підтверджуються довідкою №2 від 16.01.2012 року, про те, що зазначена особа певний період працювала за професією, посадою, що передбачена Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України. Управлінням Пенсійного фонду на підставі довідок про підтвердження наявного трудового стажу, заяв про призначення пенсії, протоколів про призначення пенсій, призначено пенсії на пільгових умовах та своєчасно і в повному обсязі виплачено за Списком №2 у період вересня 2015 року по серпень 2016 року зазначеному пенсіонеру.

Відповідно до абз. 6 ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", виплата пенсій особам, які були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників, за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, та особам, пенсії яким призначені відповідно до пунктів "в"-"е" та "ж" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", здійснюється до 1 січня 2005 року за рахунок коштів Пенсійного фонду, а з 1 січня 2005 року - за рахунок коштів Державного бюджету України до досягнення пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону.

Відповідно до пункту 6.1. розділу 6 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1 (далі Інструкція № 21-1) та зареєстрована в Міністерстві Юстиції України від 16.01.2004 р. за № 64/8663 (зі змінами та доповненнями), відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "'Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-ІV від 09.07.2003 р.

Відповідно до пункту 6.2. розділу 6 Інструкції № 21-1 витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи з урахуванням вимог абзацу третього підпункту 1 пункту 2 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Згідно з п.6.4 Інструкції „Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування до пенсійного фонду України", розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

УПФУ в Іванівському районі Одеської області було направлено ЗСАТ Червонознам'янське розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Згідно зазначеного розрахунку розмір витрат по виплаті та доставці пільгових пенсії пенсіонеру - колишньому працівнику ЗСАТ Червонознам'янське складає за вересень 2015 - жовтень 2016 року - 13686,14 грн.

Відповідно до п.6.8. вказаної Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Відповідно до п. 6.10. Інструкції „Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування до пенсійного фонду України", у разі призначення на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення для зазначених підприємств у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Матеріалами справи підтверджено, що позивач надсилав на адресу відповідача розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б-з" та "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

З урахуванням встановлених у судовому засіданні фактів, оцінюючи надані позивачем по справі докази у сукупності, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, такими, які підтверджені доказами та відповідають чинному законодавству України, а отже сума заборгованості у розмірі 13686 грн. 14 коп. повинна бути стягнута з відповідача.

Враховуючи вищевикладене, з урахуванням наданих доказів та встановлених судом фактів, аналізу нормативно-правових актів, що регулюють спірні правовідносини, суд приходить до висновку, щодо обґрунтованості та законності вимог Управління Пенсійного фонду України в Іванівському районі Одеської області, тому вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 70, 71, 86, ст.128, ст.ст.159-164 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Задовольнити адміністративний позов Управління пенсійного фонду України в Іванівському районі Одеської області до закритого сільськогосподарського акціонерного товариства Червонознам'янське про стягнення заборгованості.

Стягнути з закритого сільськогосподарського акціонерного товариства Червонознам'янське (ідентифікаційний код 21034285, 67212, смт. Радісне, Іванівський район, Одеська область) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах в сумі 13686,14 грн. (тринадцять тисяч шістсот вісімдесят шість гривень чотирнадцять копійок) на користь управління Пенсійного фонду України в Іванівському районі Одеської області р/р 256043044016 в філії Одеського Обласного управління АТ Ощадбанк м. Одеса МФО 328845 ЄДРПОУ - 24529395.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Одеський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Н.В.Бжассо