Ухвала

від 16.02.2017 по справі 1170/2а-1536/12

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У  Х  В  А  Л  А і м е н е м  У к р а ї н и 16 лютого 2017 року справа № 1170/2а-1536/12 Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді:                    Богданенка І.Ю.,         суддів:                     Уханенка С.А.  Дадим Ю.М. , розглянувши в порядку письмового провадження в м. Дніпро апеляційну скаргу Олександрійського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області на ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 28 жовтня 2016 року з питань заміни сторони виконавчого провадження у справі №1170/2а-1536/12 за позовом Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального страхування з  тимчасової втрати працездатності до Державного підприємства  "Олександрійський кінний завод №174"     про стягнення заборгованості,– ВСТАНОВИВ: У жовтні 2016 року Олександрійський міськрайонний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з поданням про заміну сторони у виконавчому провадженні №45568823. Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 28 жовтня 2016 року в задоволенні подання про заміну сторони у виконавчому провадженні відмовлено, у зв'язку з відсутністю у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань інформації про припинення діяльності Державного підприємства "Олександрійський кінний завод №174". Не погодившись із ухвалою суду першої інстанції, Олександрійський міськрайонний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати оскаржувану ухвалу та винести нову, відповідно до якої, замінити сторону у виконавчому провадженні №45568823. Апеляційна скарга мотивована тим, що на виконанні в Олександрійському міськрайонному відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області перебуває виконавчий лист №9/240 виданий 07 вересня 2007 року  Кіровоградським окружним адміністративним судом про стягнення з Державного підприємства «Олександрійський кінний завод №174» заборгованості в сумі 13520,27 грн. За доводами Олександрійського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області, на підставі розпорядження Кабінету Міністрів України від 01 грудня 2010 року №2305-р до Державного підприємства «Конярство України» приєднано 14 державних підприємств, на базі яких створено 14 філій без права юридичної особи, зокрема і філія «Олександрійський кінний завод №174». Факт складання передавального акту свідчить про перехід усього майна, прав та обов'язків до правонаступника юридичної особи та, як наслідок, про неможливість юридичної особи, яка припиняється у подальшому відповідати за своїми зобов'язаннями. Приєднання вважається завершеним з дати державної реєстрації змін до відомостей у правонаступника. На даний час в Реєстрі наявні відомості про державну реєстрацію змін до відомостей про Державне підприємство «Конярство України», до якого приєднано Державне підприємство «Олександрійський кінний завод №174». Перевіривши законність та обґрунтованість постанови суду першої інстанції, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, суд апеляційної інстанції вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав. Як підтверджується фактичними обставинами, розпорядженням Кабінету Міністрів України від 01 грудня 2010 року №2305-р «Деякі питання розвитку конярства» передбачено приєднання до Державного підприємства «Конярство України» 18 державних підприємств, зокрема і Державне підприємство «Олександрійський кінний завод №174», з метою розвитку конярства, забезпечення ефективного розвитку кінної галузі популяризації місцевих порід коней. Згідно з наказом №33 Міністерства аграрної політики України «Про реорганізацію державних підприємств, діяльність яких пов'язана з розвитком конярства»  постановлено реорганізувати Державне підприємство «Олександрійський кінний завод №174» (код ЄДРПОУ 00853814, Кіровоградська область, Олександрійський район, с. Лікарівка). Пунктом 2 наказу Державне підприємство «Конярство України» визначено правонаступником майнових прав і обов'язків реорганізованих державних підприємств Олександрійський кінний завод №174 (а.с. 91). Відповідно до частини 1 статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником. Частиною 7 статті 4 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» визначено, що у разі приєднання юридичних осіб здійснюється державна реєстрація припинення юридичних осіб, що припиняються у результаті приєднання, та державна реєстрація змін до відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі, щодо правонаступництва юридичної особи, до якої приєднуються. Приєднання вважається завершеним з дати державної реєстрації змін до відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі, щодо правонаступництва юридичної особи, до якої приєднуються. З наведених норм вбачається, що підставою для заміни сторони виконавчого провадження є вибуття однієї із сторін виконавчого провадження, що повинно бути підтверджено реєстрацією припинення юридичної особи у Єдиному державному реєстрі та завершується внесенням змін у Єдиному державному реєстрі, щодо правонаступництва юридичної особи, до якої приєднується. З огляду на витяг із Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, станом на 30 серпня 2016 року, інформацію про припинення діяльності Державного підприємства "Олександрійський кінний завод №174" до Реєстру не внесено (а.с.89-91). На час розгляду апеляційної скарги доказів підтверджуючих внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відомостей про припинення Державного підприємства "Олександрійський кінний завод №174", яке є боржником у виконавчому провадженні №45568823 не надано, отже вибуття сторони виконавчого провадження належним чином не доведено. Враховуючи вищевикладене, суд апеляційної інстанції погоджується з висновками суду першої інстанції щодо відсутності підстав для задоволення подання Олександрійського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області про заміну сторони у виконавчому провадженні. Суд апеляційної інстанції вважає, що доводи апеляційної скарги не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального чи процесуального права, яке призвело або могло призвести до неправильного вирішення справи. За таких обставин, судом першої інстанції повно встановлені обставини справи та надана правильна юридична оцінка, у зв'язку з чим підстави для задоволення апеляційної скарги та скасування ухвали суду відсутні. Керуючись статтями 195, 197, 199, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України,–        УХВАЛИВ: Апеляційну скаргу Олександрійського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області – залишити без задоволення. Ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 28 жовтня 2016 року – залишити без змін. Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів.   Головуючий суддя                                                            І.Ю. Богданенко                              суддя                                                            С.А. Уханенко                              суддя                                                            Ю.М. Дадим