Рішення

від 21.03.2017 по справі 520/16315/15-ц

КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. ОДЕСИ

Справа № 520/16315/15-ц

Провадження № 2/520/5471/17

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.03.2017 року

Київський районний суд м.Одеси

У складі судді Калашникової О.І.

При секретарі Шеховцевій О.В.

Розглянув у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом

ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 до Одеської міської ради, Комунального підприємства Одестранспарксервіс , ОСОБА_5 кооператив Гаражний кооператив ОСОБА_6 79А\1 про визнання майнового права, зобов'язання вчинити певні дії,

Встановив:

Позивачі у грудні 2015 року звернулись до суду з вимогами, ухвалити рішення, яким визнати майнові права позивачів на навіси на спеціально відведеній стоянці по вул. Ак. Вільямса,79-а, зобов'язати обслуговуючий кооператив Гаражний кооператив ОСОБА_6, 79А\1 укласти з позивачами договори про зберігання транспортного засобу і відшкодування Оператору витрат з утримання майданчиків для платного паркування. Надалі позивачі уточнили свої вимоги в порядку ст.31 ЦПК України і в судовому засіданні позивачі підтримали такі вимоги: визнати їх - ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 і ОСОБА_4 власниками паркінг-місць з навісами (відповідно за №№69,28,9,15,18, 31,45,46,60-а,151), визнати співвласниками спільного майна автостоянки, що знаходиться на спеціально відведеній стоянці по вул. Ак. Вільямса,79-а, та зобов'язати ОСОБА_5 кооператив Гаражний кооператив ОСОБА_6, 79А\1 укласти договори з кожним з позивачів про зберігання транспортного засобу на спеціально відведеній автостоянці по вул. Ак. Вільямса,79-а в м. Одесі.

Представник Одеської міської Ради, представник КП Одестранспарксервіс , представник ОК Гаражний кооператив ОСОБА_6,79А\1 після перерви до суду не з'явились. Про час і місце слухання справи сповіщені належним чином. В минулих судових засіданнях відповідачі надавали пояснення (як в усній так і в письмовій формі), позов не визнавали, наводили підстави і докази.

Суд вислухав учасників процесу, вивчив матеріали справи і встановив наступне:

Розпорядженням Київської рай адміністрації №856 від 26.06.1998 року затверджено проект облаштування тимчасової автостоянки на 23 машиномісця ВКП ШАР за адресою вул. Ак. Вільямса,79-А (площа ділянки 0,16 га) з розміщенням будівлі для диспетчера. 04 серпня 1998 р. ВКП ШАР отримало дозвіл на розміщення автостоянки від Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю виконкому Одеської міської ради. 20.12.1998 року згідно протоколу збору засновників ВКП Шар було прийнято рішення про утворення нового кооперативу з числа тих же громадян, які здійснювали паркування свого транспорту на автостоянці за адресою: м. Одеса, вул. Академіка Вільямса, 79-А з передачею вказаної стоянки, прав на будівництво та експлуатацію. 12.10.1999 р. було зареєстровано ОСОБА_7 "Автостоянка "АСТРА". 14.10.1999 р. згідно Акту прийому-передачі та пояснювальної записки були передані майнові права та документи на декілька автомобільних стоянок, в тому числі й на ОСОБА_6, 79А.

18 лютого 2002р. Овідіопольською районною державною адміністрацією розпорядженням №93 було надано згоду на передачу земельної ділянки в оренду ОСОБА_7 "Автостоянка "АСТРА" і 22.02.2002р. укладено і нотаріально посвідчено Договір оренди земельної ділянки. 10.01.2003р. Протоколом №4 Загальних Зборів членів ЖСТ Промінь було прийнято рішення щодо об'єднання автостоянок Промінь та АСТРА та утворення ОСОБА_5 кооперативу Автостоянка Астра . Дію договору оренди земельної ділянки від 20.02.2002 року, укладеного між Овідіопольською райдержадміністрацією та споживчим кооперативом Автостоянка Астра було припинено шляхом його розірвання за взаємною згодою сторін, на підставі розпорядження Овідіопольської районної державної адміністрації Одеської області від 27.07.2009 року № 812. Угоду про розірвання договору оренди земельної ділянки посвідчено 31.07.2009 р. приватним нотаріусом Овідіопольського районного нотаріального округу ОСОБА_8

Діяльність споживчого кооперативу "Автостоянка "АСТРА" припинено шляхом ліквідації ( рішення господарського суду Одеської області від 31.03.2009р. у справі №30/256-08-5417).

Позивачі доводять, що вони є інвесторами будівництва тимчасової автостоянки за адресою м. Одеса вул. Ак. Вільямса,79-А відповідно до договорів, що були укладені в грудні 1998 - січні 1999 р. між ними і Виробничо-комерційним підприємством ШАР і вимагають визнати їх власниками паркінг-місць з навісами, співвласниками на праві спільної сумісної власності спільного майна автостоянки на спеціально відведеній стоянці, яка розташована за адресою м. Одеса, вул. Академіка Вільямса, 79а. На обґрунтування своїх вимог позивачі посилаються на квитанції про сплату на будівництво автостоянки грошових коштів у фізичних осіб - автолюбителів.

Відповідачі, не визнаючи позовні вимоги, у запереченнях доводять, що позов є безпідставним.

Дослідивши надані сторонами письмові докази, суд дійшов висновку, що позов не підлягає задоволенню з наступних правових підстав:

Стаття 328 ЦК України визначає, щоправо власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів.Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Паркінг-місця є нерухомим майном у розумінні Цивільного кодексу України (ст..181 ЦКУ до нерухомих речей (нерухоме майно, нерухомість) відносить земельні ділянки, а також об'єкти, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких є неможливим без їх знецінення та зміни їх призначення). За ч. 1 ст. 182 ЦКУ, право власності та інші речові права на нерухомі речі, обтяження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації.

Суд встановив і сторони визнали, що навіси, на які вимагають визнати право власності позивачі, на сьогодні є паркінг-місцями на території ОК Гаражний кооператив ОСОБА_6,9А\1 , що знаходиться на земельній ділянці, право власності на яку належить територіальній громаді м. Одеси.

Матеріали справи свідчать про відсутність такого об'єкту нерухомості як автостоянка на спеціально відведеній стоянці, яка розташована за адресою м. Одеса вулиця Академіка Вільямса,79а .

Одеською міською радою відповідно до ст.ст.8, 10, 12, 266 Податкового кодексу України, п.24 ч.1 ст. 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", постанови Кабінету Міністрів України від 03.12.2009 р. № 1342 "Про затвердження Правил паркування транспортних засобів", з метою формування єдиної загальноміської політики щодо організації та порядку паркування транспортних засобів на території міста Одеси, створення умов для забезпечення якісних послуг з паркування, збільшення надходжень до міського бюджету, прийнято рішення №1251-VI від 20.09.2011р., яким затверджено "Положення про організацію та порядок паркування транспортних засобів у місті Одесі" (далі - Положення); затверджено Типовий договір балансоутримання місць для паркування; вирішено Департаменту транспорту, зв'язку та організації дорожнього руху Одеської міської ради здійснювати координацію роботи майданчиків паркування та спеціально відведених автостоянок; визначено комунальне підприємство "Парксервіс-Одеса" уповноваженим органом по здійсненню організації та експлуатації майданчиків для платного паркування транспортних засобів та укладання договорів балансоутримання місць для паркування на території м. Одеси. Відповідно до п. 1.2. цього Положення його дія поширюється на осіб, які розміщують транспортні засоби на майданчиках для паркування (далі - користувачі), а також на суб'єктів господарювання, які утримують такі майданчики.

Організація та розміщення майданчиків для платного паркування та спеціально відведених автостоянок здійснюється на підставі Переліку спеціальних земельних ділянок, відведених для організації та провадження діяльності із забезпечення паркування транспортних засобів на території м. Одеси, затвердженого рішенням Одеської міської ради від 08.04.2011р. №520-VI, і схеми розміщення майданчиків для платного паркування транспортних засобів та спеціально відведених автостоянок (далі - Схема), узгодженої та затвердженої в установленому порядку. порядку.

Перелік спеціальних земельних ділянок, відведених для організації та провадження діяльності із забезпечення паркування транспортних засобів, затверджується рішенням Одеської міської ради, в якому зазначаються їх місцезнаходження, загальна площа, технічне облаштування, кількість місць для паркування транспортних засобів (п.2.2. Положення).

До Переліку спеціальних земельних ділянок, відведених для організації та провадження діяльності із забезпечення паркування транспортних засобів на території м. Одеси, затвердженого рішенням ОМР від 08.04.2011р. № 520-VІ (зі змінами), однією з земельних ділянок, відведених для організації та провадження діяльності із забезпечення паркування транспортних засобів визначена земельна ділянка, розташована за адресою: м. Одеса, вул. Ак. Вільямса, 79-А (в додатку до рішення - п.79 по Київському району м. Одеси), площею 625м2, розрахована на 50 місць для паркування.

В подальшому, рішенням Одеської міської ради №1061-VІ від 08.07.2011 "Про внесення змін до переліку спеціальних земельних ділянок, відведених для організації та провадження діяльності із забезпечення паркування транспортних засобів на території м. Одеси, затвердженого рішенням Одеської міської ради №520-V від 08.04.2011р." затверджено збільшену площу земельної ділянки для організації та провадження діяльності із забезпечення паркування транспортних засобів у м. Одесі по вул. Ак. Вільямса, 79-А (в додатку до рішення - п.86 по Київському району м. Одеси) - 1887,5 м2, розрахована на 151 місце для паркування.

Відповідно до рішення Одеської міської ради №1251-VI від 20.09.2011р., яким затверджено Положення про організацію та порядок паркування транспортних засобів у місті Одесі, із змінами, внесеними рішенням Одеської міської ради №1889-VI від 19.04.2012р., уповноваженими особами по здійсненню організації та експлуатації майданчиків для платного паркування транспортних засобів та укладення договорів балансоутримання місць для паркування на території міста Одеси визначено комунальні підприємства "Парксервіс-Одеса" та "Одестранспарксервіс".

Суд не отримав доказів, що Виробничо-комерційне підприємство ШАР в 1998-1999 роках мало право власності (або право користування) на земельну ділянку по вул. Ак. Вільямса, 79-А в м. Одесі, що споруди і будівлі побудовані на цій ділянці були прийняті в експлуатацію (що було визначено розпорядженням Київської рай адміністрації №856 від 26.06.1998 року), що ВКП ШАР мало право передавати у власність ОСОБА_9 (ОСОБА_2, ОСОБА_3,ОСОБА_4П.) місця на автостоянці.

З огляду на викладене суд погоджується з доводами відповідачів, що вимоги ОСОБА_9 ,ОСОБА_2, ОСОБА_3,ОСОБА_4 про визнання їх власниками паркінг- місць з навісами №№69,28,9,15,18,31,45,46,60а,151, співвласниками на праві спільної сумісної власності спільного майна автостоянки по вул. Ак. Вільямса,79а є безпідставними.

Доводи відповідача ОСОБА_5 кооперативу Гаражний кооператив ОСОБА_6,79А\1 про пропуск позивачами строків позовної давності не містяться на матеріалах справи. З наданих документів вбачається, що з 2014 року неодноразово судами розглядались спори за участю позивачів щодо володіння і користування навісами на території ОК Гаражний кооператив ОСОБА_6,79\а\1 .

Щодо вимог в частині про зобов'язання ОК Гаражний кооператив ОСОБА_6,79А\1 укласти з Позивачами договір Про зберігання транспортного засобу .

ЦК України у ст. ст. 3, 6, 203, 626, 627 визначає загальні засади цивільного законодавства, зокрема поняття договору і свободи договору та формулює загальні вимоги до договорів як різновиду правочинів (вільне волевиявлення учасника правочину).

Відповідно до ч. 1 ст. 626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків. Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 208 ЦК України правочин між фізичною і юридичною особами належить вчиняти у письмовій формі, за виключенням випадків, передбачених ч. 1 ст. 206 цього Кодексу.

Договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору (ч. 1 ст. 638 ЦК України). Інші випадки визнання договору укладеним зазначені у ст. ст. 642 - 643 ЦК України.

Частина 1 ст. 628 ЦК України передбачає, що зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Відповідно ст. 3 Закону України Про кооперацію , п.п. 3.1, 3.2 п. 3 Статуту ОСОБА_5 кооперативу Гаражний кооператив ОСОБА_6 79А/1 , затвердженого протоколом № 4 Загальних зборів членів ОК ГК ОСОБА_6 79А/1 від 19.06.2015 року, зареєстрованого Реєстраційною службою Одеського міського управління юстиції від 25.06.2015 року, ОСОБА_7 створено з метою задоволення економічних, соціальних та інших потреб ОСОБА_7 та Асоційованих членів ОСОБА_7 на основі поєднання їх особистих та колективних інтересів, розвитку їх самоорганізації, самоуправління та самоконтролю, поділу між ними витрат та можливих ризиків. Метою діяльності ОСОБА_7 є надання послуг переважно ОСОБА_7, а також іншим особам з метою провадження їх господарської діяльності в обсягах, що не перевищують 20% загального обороту ОСОБА_7

Розділом 6 Статуту кооперативу визначені умови і порядок вступу до кооперативу. Відповідно до п.6.3 і п.6.7 Статуту Прийом до членів ОСОБА_7 можливий за рішенням ОСОБА_10, яке затверджується загальними зборами членів кооперативу (зборами уповноважених) Для кожного нового члена ОСОБА_10 рішення загальних зборів членів ОСОБА_10 (зборів уповноважених) є обов'язковим.

Позивачі процедуру вступу до ОСОБА_10, передбачену Статутом не пройшли, тому як до заяви про вступ до кооперативу не надали документи, визначені в п.6.1 статуту ОСОБА_10.

Керуючись ст..212-215 ЦПК України суд:

В и р і ш и в:

Позов ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 до Одеської міської ради, Комунального підприємства Одестранспарксервіс , ОСОБА_5 кооператив Гаражний кооператив ОСОБА_6 79А\1 про визнання майнового права, зобов'язання вчинити певні дії - залишити без задоволення.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Одеської області через Київський райсуд м. Одеси протягом 10 днів з дня проголошення рішення.

Суддя Калашнікова О. І.