Постанова

від 21.10.2009 по справі 2-а-3696/09/0470

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 2-а - 3696/09/0470

категорія статобліку - 6.6.4

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 жовтня 2009 року м. Дні пропетровськ

Дніпропетровський окружни й адміністративний суд у скл аді:

головуючого судді Чо рної В.В.

при секретарі судового зас ідання Черненко А.А.

за участі прокурора Дідюк Н.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адмініст ративну справу за позовом прокурора Дніпровськ ого району м. Дніпродзержинс ька Дніпропетровської облас ті в інтересах держави в особ і Державної податкової інспе кції у м. Дніпродзержинську д о Приватного підприємства «С ІЛЬГОСПМАРКЕТГРУП» про стяг нення податкового боргу за р ахунок активів, -

ВСТАНОВИВ :

25 лютого 2009 р. прокурор Дніп ровського району м. Дніпродз ержинська Дніпропетровсько ї області в порядку представ ництва інтересів держави, зв ернувся до Дніпропетровсько го окружного адміністративн ого суду із зазначеним адмін істративним позовом.

Позовні вимоги обґрунтова ні тим, що відповідач має пода тковий борг із податку на при буток в сумі 1433 грн. 81 коп., який у творився внаслідок застосув ання податковим органом до П П «СІЛЬГОСПМАРКЕТГРУП» штра фних санкцій за неподання по даткової звітності із зазнач еного виду податку протягом граничних строків. Всі перед бачені законом заходи для ст ягнення податкового боргу, п озивачем вжито, проте, сума по даткового боргу залишається несплаченою, що стало підста вою для звернення до суду.

В судовому засіданні проку рор підтримав позовні вимоги та просив задовольнити їх в п овному обсязі, посилаючись н а обставини, викладені у позо вній заяві.

Позивач в особі начальника Державної податкової інспек ції у м. Дніпро дзержинську Сідельніково ї К.М., надіслав до суду заяву розгляд справи без участі пр едставника позивача, з ураху ванням позиції, викладеної в позовній заяві, та на підстав і наявних у ній доказів

Представник відповідача в судове засідання не з' явив ся. Судом на адресу державної реєстрації відповідача напр авлялася судова повістка, пр оте, поштове відправлення по вернулося до суду з довідкою «Укрпошти» про відсутність адресата за зазначеною адрес ою. За таких обставин, врахову ючи, що про зміну місцезнаход ження відповідач контролююч і органи не повідомив, відпов ідних змін до Єдиного держав ного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємці в не вніс, суд вважає його нале жним чином повідомленим про розгляд справи.

За таких обставин, у відпові дності до вимог ст. 128 КАС Украї ни, справу розглянуто без уча сті представників позивача т а відповідача.

Заслухавши пояснення прок урора та дослідивши матеріал и справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходя чи з наступного.

Приватне підприємство «СІ ЛЬГОСПМАРКЕТГРУП» перебува є на обліку в Державній подат ковій інспекції у м. Дніпродз ержинську як платник окремих видів податків, в тому числі, податку на прибуток.

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 9 Закон у України «Про систему опода ткування» від 25.06.1991 р., платники податків і зборів (обов' язк ових платежів) зобов' язані сплачувати належні суми пода тків і зборів у встановлені з аконами терміни.

Згідно з п.3 ч.1 ст. 14 Закону, под аток на прибуток підприємств належить до загальнодержавн их податків і зборів (обов' я зкових платежів).

Відповідно до п. 11.1 ст. 11 Закон у України «Про оподаткування прибутку підприємств» № 334/94-ВР від 28.12.1994 р. (з подальшими зміна ми), податковими періодами дл я сплати цього виду податку є календарні квартал, піврічч я, три квартали, рік. Податкови й період починається з першо го календарного дня податков ого періоду і закінчується о станнім календарним днем под аткового періоду.

Відповідно до п. 16.4. ст. 16 цього ж Закону, податок за звітний п еріод сплачується його платн иком до відповідного бюджету у строк, визначений законом д ля квартального податкового періоду. Платники податку у строки, визначені законом, по дають до податкового органу податкову декларацію про при буток за звітний період, розр аховану наростаючим підсумк ом з урахуванням від'ємного з начення об'єкта оподаткуванн я минулих податкових періоді в у разі його наявності відпо відно до пункту 6.1 статті 6 цьог о Закону. При цьому за звітні к вартал, півріччя та три кварт али платники податку подають спрощену декларацію, а за рез ультатами звітного року - пов ну. Форми декларацій з цього п одатку встановлюються центр альним податковим органом за узгодженням з комітетом Вер ховної Ради України, що відпо відає за проведення податков ої політики.

Приватне підприємство «СІ ЛЬГОСПМАРКЕТГРУП» системат ично порушує строки подання податкової звітності, що ста ло підставою для застосуванн я до нього органами податков ої служби штрафних санкцій.

Так, Державною податковою і нспекцією у м. Дніпродзержин ську протягом 2007 - 2008 р.р. неодн оразово проводились невиїзн і документальні перевірки П П «СІЛЬГОСПМАРКЕТГРУП» з пит ань своєчасності подання под аткової звітності з податку на прибуток, а саме: 29.01.2007 р. (акт п еревірки № 30-15-1), 03.03.2007 р. (акт переві рки № 77/15-1), 24.09.2007 р. (акт перевірки № 312), 11.02.2008 р. (акт перевірки № 158), 06.10.20 08 р. (акт перевірки № 3138/908/15-1/33247400).

За результатами зазначени х перевірок, податковим орга ном було виявлено порушення Приватним підприємством «СІ ЛЬГОСПМАРКЕТГРУП» п.п. 4.1.4 п. 4.1 с т. 4 Закону України «Про порядо к погашення зобов' язань пла тників податків перед бюджет ами та державними цільовими фондами», п. 16.4 ст. 16 Закону Украї ни «Про оподаткування прибут ку підприємств», а саме, подан ня податкових декларацій з п одатку на прибуток з затримк ою, або неподання податкової звітності з цього виду подат ку протягом граничних строкі в.

Відповідно до пп. 17.1.1 п.17.1 ст. 17 З акону України «Про порядок п огашення зобов' язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами» № 2181 від 21.12.2000 року, за непо дання податкової декларації в строки, визначені законода вством, або її затримку, платн ик податків зобов' язаний сп латити штраф у розмірі десят и неоподатковуваних мінімум ів доходів громадян за кожне таке неподання або її затрим ку.

На підставі зазначених вищ е актів перевірок, Державною податковою інспекцією у м. Дн іпродзержинську було винесе но податкові повідомлення-рі шення:

- № 0000861501/0 від 06.03.2007 р., яким ПП «СІЛЬ ГОСПМАРКЕТГРУП» нараховано штрафні санкції в сумі 340 грн. з а актами перевірок № 30-15-1 від 29.01.2007 р., та № 77/15-1 від 03.03.2007 р. (за несво єчасність подання деклараці ї з податку на прибуток за 3 кв артал 2006 р., 2006 рік);

- № 35837/0/3012791501 від 08.10.2007 р., яким П П «СІЛЬГОСПМАРКЕТГРУП» нара ховано штрафні санкції в сум і 340 грн. за актом перевірки № 312 в ід 24.09.2007 р. (за несвоєчасність по дання декларації з податку н а прибуток за І квартал 2007 р., І п івріччя 2007 р.);

- № 000148/501/1/10414 від 14.02.2008 р., яким ПП «СІ ЛЬГОСПМАРКЕТГРУП» нарахова но штрафні санкції в сумі 510 гр н. за актом перевірки № 158 від 11.02 .2008 р. (за несвоєчасність поданн я декларацій з податку на при буток за 9 міс. 2007 р., 11 міс. 2007 р., 2007 рі к);

- № 0009131501/0 від 08.10.2008 р., яким ПП «СІЛЬ ГОСПМАРКЕТГРУП» нараховано штрафні санкції в сумі 340 грн. з а актом перевірки № 3139/908/15-1/33247400 від 06.10.2008 р. (за несвоєчасність пода ння декларацій з податку на п рибуток за І квартал 2008 р., І пів річчя 2008 р.).

Таким чином, загальна сума ш трафних санкцій, застосовани х до ПП «СІЛЬГОСПМАРКЕТГРУП» згідно зазначених вище пода ткових повідомлень - рішень , складає 1530 грн.

За рахунок наявної перепла ти, суму 96 грн. 19 коп. зараховано як погашення зазначеної заб оргованості. Залишок заборго ваності в сумі 1433 грн. 81 коп., зал ишився несплаченим.

Податкові повідомлення-рі шення № 0000861501/0 від 06.03.2007 р., № 35837/0/3012791501 від 08.10.2007 р., № 000148/501/1/10414 в ід 14.02.2008 р., № 0009131501/0 від 08.10.2008 р., направ лялися ДПІ у м. Дніпродзержин ську на адресу відповідача п оштою, але поштові відправле ння повернулися на адресу ві дправника у зв' язку з незна ходженням відповідача за юри дичною адресою.

Згідно даних Державного ре єстратора від 28.01.2008 р., відомост і про місцезнаходження підпр иємства не підтверджені.

Тому, після складання подат ковим органом актів про немо жливість вручення податкови х повідомлень-рішень платник у податків у зв' язку з його н езнаходженням за юридичною а дресою (акти від 28.09.2007 р., 04.10.2007 р., 11.02.20 08 р., 14.02.2008 р., 06.10.2008 р., 08.10.2008 р.), податкові повідомлення-рішення розміщ ено на дошці податкових огол ошень. Таким чином, з дня їх ро зміщення на дошці оголошень, вони вважаються врученими в ідповідачу.

В ідповідач у строк, встано влений пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону Укр аїни № 2181 (протягом 10 календарн их днів від дня отримання под аткового повідомлення-рішен ня), не сплатив суму штрафних с анкцій, визначених рішенням и податкового органу, та не ос каржив ці рішення у встановл еному порядку.

Відповідно до пп.5.4.1 п.5.4 ст.5 Зак ону України «Про порядок пог ашення зобов' язань платник ів податків перед бюджетами та державними цільовими фонд ами», узгоджена сума податко вого зобов' язання, не сплач ена платником податків у виз начені законом строки, визна ється сумою податкового борг у платника податків.

Таким чином, суми штрафних с анкцій, застосовані до ПП «СІ ЛЬГОСПМАРКЕТГРУП» згідно за значених податкових повідом лень-рішень, є узгодженими, і н абули статусу податкового бо ргу платника податків.

На підставі ст.6 Закону Укра їни «Про порядок погашення з обов' язань платників подат ків перед бюджетами та держа вними цільовими фондами» № 2181 від 21.12.2000 р. та п.4.9 Порядку направ лення органами державної под аткової служби податкових ви мог платникам податків, затв ердженого Наказом ДПА Україн и від 03.07.2001 р. № 226, перша та друга п одаткові вимоги ПП «СІЛЬГОСП МАРКЕТГРУП» (від 11.04.2007 р. № 1/356 на с уму 243 грн. 81 коп., та від 21.06.2007 р. № 2/586 н а суму 243 грн. 81 коп.) було розміще но на дошці податкових оголо шень.

У відповідності до п. 6.2.5 ст. 6 З акону України № 2181, у разі неспл ати податкових вимог, інші ви моги не формуються і не надси лаються.

30.07.2007 р. заступником начальни ка ДПІ у м. Дніпродзержинську прийнято рішення № 46 про стяг нення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його пода ткового боргу.

Не зважаючи на вжиті заходи , податковий борг відповідач ем сплачений не був.

Згідно пункту 11 ст. 10 Закону У країни " Про державну податко ву службу України ", державні податкові інспекції в район ах, містах без районного поді лу, районах у містах, міжрайон ні та об' єднанні державні п одаткові інспекції подають д о судів позови до підприємст в, установ, організацій та гро мадян про стягнення заборгов аності перед бюджетом і держ авними цільовими фондами за рахунок їх майна.

У відповідності до пп. 3.1.1 п. 3.1 с т. Закону України № 2181, активи п латника податків можуть бути примусово стягнені в рахуно к погашення його податкового боргу виключно за рішенням с уду, що відповідно до п. 1.6 ст. 1 ць ого ж Закону, є зверненням на активи платника податків в р ахунок погашення податковог о боргу.

У відповідності до пп. 7.2.1 п. 7.2 с т. 7 Закону України № 2181, джерела ми погашення податкового бор гу платника податків за ріше нням органу стягнення є будь -які активи платника податкі в (його філій, відділень, інших відокремлених підрозділів) з урахуванням обмежень, визн ачених цим Законом, а також ін шими законами.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 17 КАС У країни, до компетенції адмін істративного суду віднесено розгляд справ за зверненням суб' єкта владних повноваже нь у випадках, встановлених з аконом.

З огляду на викладене, су д доходить висновку про задо волення адміністративного п озову прокурора Дніпровсько го району м. Дніпродзержинсь ка до ПП «СІЛЬГОСПМАРКЕТГРУП » у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 122, 160-162, 167 КАС Ук раїни, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов прокурора Дніпровського рай ону м. Дніпродзержинська Дні пропетровської області - задовольнити .

Стягнути за рахунок активі в Приватного підприємства «С ІЛЬГОСПМАРКЕТГРУП» (р/р 26008051800766 в Дніпродзержинській філії «п риватбанк», МФО 305965, код ЄДРПОУ 33247400) на користь Державної пода ткової інспекції у м. Дніпрод зержинську (р\р 34128999700013 у відділе нні держказначейства м. Дніпродзержинськ а, банк УДКУ в Дніпропетровсь кій області «КАЗНАДНІПРО», М ФО 805012, код ЄДРПОУ 20288776) податкови й борг з податку на прибуток в сумі 1433 грн. 81 коп. (одна тисяча ч отириста тридцять три гривні вісімдесят одна копійка).

Постанова суду мож е бути оскаржена до Дніпропе тровського апеляційного адм іністративного суду шляхом п одачі заяви про апеляційне о скарження через Дніпропетро вський окружний адміністрат ивний суд протягом десяти дн ів з дня складання постанови у повному обсязі, а апеляційн а скарга на постанову суду по дається протягом двадцяти дн ів після подання заяви про ап еляційне оскарження.

Постанова суду набирає зак онної сили після закінчення строку подання заяви про апе ляційне оскарження, якщо так у заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але а пеляційна скарга не була под ана у строк, постанова суду на бирає законної сили після за кінчення цього строку.

Повний текст постанови ск ладений 26.10.2009 року.

Суддя В.В.Ч орна