Рішення

від 29.03.2017 по справі 391/79/17

КОМПАНІЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Компаніївський районний суд Кіровоградської області

Справа № 391/79/17

Провадження № 2/391/92/17

РІШЕННЯ

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29.03.2017р. селище Компаніївка

Компаніївський районний суд Кіровоградської області:

Головуюча суддя - Мумига І.М.

за участю секретаря - Качинської О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про визнання поновленим договору оренди землі, -

В С Т А Н О В И В :

Позивачем подано до суду позов до головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про визнання поновленим договору оренди землі.

В позовній заяві позивач пояснив, що 01.12.2006 року між ним та Компаніївською районною державною адміністрацією Кіровоградської області, було укладено договір оренди землі, який зареєстровано у Компаніївському відділі Кіровоградської регіональної філії ДП Центр ДЗК при Держкомземі України , про що у державному реєстрі земель вчинено запис від 01.12.2006 року за № 16. В оренду передана земельна ділянка загальною площею 24,4 га., у тому числі ріллі площею 24,4 га, кадастровий номер 35228823000:02:000:9007, яка знаходиться на території Мар ївської сільської ради Компаніївського району Кіровоградської області. У відповідності до п. 8 Договору, його було укладено на 10 (десять) років.

01.12.2016 року закінчився строк дії Договору оренди від 01.12.2006 року. За умовами Договору - орендар має переважне право на його поновлення за умови повідомлення Орендодавця про намір скористатися таким правом. Вирішивши поновити дію Договору на той же строк та на тих же умовах, у відповідності до умов передбачених п.8 Договору, діючи у спосіб передбачений ст.33 ЗУ Про оренду землі , не пізніше ніж за 60 днів до закінчення строку дії договору, він 30.09.2016 року письмово звернувся з відповідним листом-повідомленням до Орендодавця (на теперішній час - Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області - надалі - відповідач) про намір продовжити дію Договору.

Проте, лише 10.11.2016 року відповідачем підготовлено лист-повідомлення № 3-17403/0-10140/0/6-16 за підписом в.о. начальника, в якому зазначено, що розглянувши лист-повідомлення про поновлення договору оренди та провівши перевірку поданих матеріалів встановлено, що листа-повідомлення про поновлення договору оренди подано позивачем відповідачу з пропуском встановленого строку, що є порушенням ч. 3 ст. 33 ЗУ Про оренду землі . Після ознайомлення з даним листом він звернувся до Компаніївського районного суду Кіровоградської області з позовом до головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про визнання переважного права та поновлення договору оренди земельної ділянки та рішенням від 13.01.2017 року позов задоволено частково, визнано за ОСОБА_1 переважне право на поновлення договору оренди землі від 01.12.2006 року та зобов язано головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області повторно розглянути питання щодо поновлення договору оренди землі від 01.12.2006 року.

На виконання вищезазначеного рішення ОСОБА_1 повторно звернувся до відповідача з листом про поновлення договору оренди від 01.12.2006 року, однак листом - повідомленням за № 3-708/0-1192/0/6-17 від 06.02.2017 року позивачу відмовлено на підставі попередньої відповіді.

Враховуючи зазначене, він вважає, що лист-заперечення відповідача в поновленні договору від № 3-17403/0-10140/0/6-16 від 10.11.2016 року та № 3-708/0-1192/0/6-17 від 06.02.2017 року є протиправним та незаконним, адже не є обґрунтованим та таким, що відповідає дійсності.

Після закінчився строку дії Договору оренди від 01.12.2006 року, а саме після спливу 10 річного терміну дії договору - 01.12.2016 року і до теперішнього часу він продовжує користуватися об'єктом оренди, продовжує належно виконувати свої обов'язки за договором (сплата орендної плати, використання земельної ділянки за цільовим призначенням). Враховуючи відсутність протягом одного місяця після закінчення строку договору від ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області письмово листа-повідомлення орендодавця про відмову у поновленні договору оренди, а саме після 01.12.2016 року, то такий Договір оренди від 01.12.2006 року у відповідності з ч. 6 ст. 33 ЗУ Про оренду землі є (вважається) поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором.

В судове засідання позивач не з явився, представник позивача надав заяву про розгляд справи без його участі.

В судове засідання представник відповідача головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області не зявився, подав письмову заяву про розгляд справи у його відсутність та заперечення проти позовних вимог про визнання поновленим договору оренди землі.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Статтею 1, ч.1 ст. 2, ст.3, ч.4 ст.4, ч.1, абз.2 ч.2 ст.5, ч.ч.1,2 ст.6 Закону України Про оренду землі встановлено, що оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності. Відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі. Об'єктами оренди є земельні ділянки, що перебувають у власності громадян, юридичних осіб, комунальній або державній власності. Орендодавцями земельних ділянок, що перебувають у державній власності, є органи виконавчої влади, які відповідно до закону передають земельні ділянки у власність або користування. Орендарями земельних ділянок є юридичні або фізичні особи, яким на підставі договору оренди належить право володіння і користування земельною ділянкою. Орендарями земельних ділянок можуть бути: громадяни і юридичні особи України, іноземці та особи без громадянства, іноземні юридичні особи, міжнародні об'єднання та організації, а також іноземні держави. Орендарі набувають права оренди земельної ділянки на підставах і в порядку, передбачених Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим та іншими законами України і договором оренди землі. У разі набуття права оренди земельної ділянки на конкурентних засадах підставою для укладення договору оренди є результати аукціону.

Статтею 93 ЗК України встановлено, що право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Земельні ділянки можуть передаватися в оренду громадянам та юридичним особам України, іноземцям і особам без громадянства, іноземним юридичним особам, міжнародним об'єднанням і організаціям, а також іноземним державам.

Частиною 4 ст. 124 ЗК України передбачено, що передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб, здійснюється за договором оренди між власником земельної ділянки і орендарем.

Частиною 1 ст. 6 Закону України Про оренду землі встановлено, що орендарі набувають права оренди земельної ділянки на підставах і в порядку, передбачених Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим та іншими законами України і договором оренди землі.

Статтею 13 Закону України Про оренду землі встановлено, що договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства. Обєктом оренди є земельна ділянка.

За договором оренди землі №б/н від 01.12.2006 року, Компаніївською районною державною адміністрацією Кіровоградської області (орендодавець) передано ОСОБА_1 (орендар), відповідно до п. 8 цього договору на десять років в оренду земельну ділянку площею 24,4,00 га, на території Мар ївської сільської ради Компаніївського району Кіровоградської області. Договір оренди землі відповідно до ст.ст. 18, 20 Закону України Про оренду землі , набрав чинності після його державної реєстрації в Компаніївському районному відділі Кіровоградської регіональної філії ДП Центр державного земельного кадастру 01.12.2006 року, за № 16. (а.с. 6-8).

Пунктом 8 цього договору оренди землі передбачено, що після закінчення строку дії договору орендар має переважне право поновити його на новий строк.

У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 60 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію. Положення п. 8 цього договору оренди землі узгоджуються із загальною нормою частини 1 статті 777 ЦК України та статтею 33 Закону України Про оренду землі .

До закінчення договору оренди землі, ОСОБА_2 30.09.2016 року подано письмове звернення до головного управління Держгеокадастру в Кіровоградській області про продовження договору оренди землі, яке зареєстровано в Головному управлінні Держгеокадастру у Кіровоградській області 03.10.2016 року.

Головним управлінням Держгеокадастру в Кіровоградській області листами № 3-17403/0-10140/0/6-16 від 10.11.2016 року та № 3-708/0-1192/0/6-17 від 06.02.2017 року повідомлено, про заперечення орендодавця про поновлення договору оренди землі, так як ним пропущено встановлений строк, що є порушенням ч. 2 ст. 33 ЗУ Про оренду землі (а.с. 9-10).

Згідно умов Договору орендар мав повідомити орендодавця про намір скористатися переважним правом за 60 днів до закінчення строку дії договору, який сплив 01.12.2016 року, тобто до 02.10.2016 року. ОСОБА_1, в свою чергу, повідомив про наміри продовжувати орендні відносини 30.09.2016 року, дотримавши при цьому, визначені п.8 Договору та Законом, терміни. Отже строки ним порушені не були.

Згідно із частиною 1 статті 626 ЦК України, договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав і обовязків. За змістом частини 2 статті 792 ЦК України, майнові відносини, що виникають з договору найму (оренди) земельної ділянки, є цивільно-правовими, ґрунтуються на засадах рівності, вільного волевиявлення та майнової самостійності сторін договору та, крім загальних норм цивільного законодавства, щодо договору, договору найму регулюються актами земельного законодавства ЗК України, Законом України Про оренду землі .

Закон України Про оренду землі є спеціальним законом переважно перед іншими законодавчими актами, що регулюють земельні правовідносини в Україні, а отже цей Закон підлягає пріоритетному застосуванню до спірних правовідносин, що склались між сторонами.

Частиною 1 статті 777 ЦК України встановлено переважне право наймача, який належно виконує свої обовязки за договором, на укладення договору на новий строк та передбачив певну процедуру здійснення цього права.

Статтею 764 ЦК України передбачено, що якщо наймач продовжує користуватися майном після закінчення строку договору найму, то, за відсутності заперечень наймодавця протягом одного місяця, договір вважається поновленим на строк, який був раніше встановлений договором.

У ч.1 статті 33 Закону України Про оренду землі" передбачено, що по закінченню строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обовязки за умовами договору, має переважне право перед іншими особами на укладеннядоговору оренди землі на новий строк.

Для застосування частини 1 статті 33 Закону України Про оренду землі та визнання за орендарем переважного права на поновлення договору оренди необхідно встановити наступні юридичні факти: орендар належно виконує свої обовязки за договором; орендар до спливу строку договору повідомив орендодавця у встановлені строки про свій намір скористатися переважним правом укладення договору на новий строк; до листа-повідомлення орендар додав проект додаткової угоди; орендодавець протягом місяця не повідомив орендаря про наявність заперечень та своє рішення.

Частиною 6 статті 33 Закону України Про оренду землі передбачено, що якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди і за відсутності протягом одного місяця після закінчення строку договору листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі такий договір вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором.

Рішенням Компаніївського районного суду Кіровоградської області, яке вступило в законну силу 24.02.2017 року, встановлено, що головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області протягом одного місяця з дня отримання заяви та не повідомило ОСОБА_1 про наявність заперечень щодо поновлення договору оренди, а позивач продовжує користуватися спірною земельною ділянкою та належно виконує свої обов'язки за Договором, зокрема, сплачує орендну плату.

Крім цього, позивач скористався правом на поновлення договору оренди землі, у строк, передбачений договором оренди землі, не пізніше ніж за 60 днів до закінчення строку дії договору, тобто в межах строку, передбаченого Законом України Про оренду землі , повідомив орендодавця про намір укласти договір оренди землі на новий строк, надав проект додаткової угоди до договору та всі необхідні документи, сплачує орендну плату і продовжує користуватися земельною ділянкою після спливу строку дії договору, тобто належно виконує свої обов'язки за цим договором.

Відповідно до ч. 3 ст. 61 ЦПК України обставини, встановлені судовим рішенням у цивільній, господарській або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Таким чином, при встановлених обставинах, позовні вимоги про визнання поновленим договору оренди землі підлягають задоволенню, як обґрунтовані відповідно до положень ст.33 Закону України Про оренду землі та ст.764 ЦК України.

Вимога про стягнення судового збору з відповідача в позовній заяві відсутня.

Згідно ст.ст. 79, 88 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір в сумі 1102,42 грн.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 57-61, 79, 88, 209, 212-215, 218 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги задовольнити.

Визнати поновленим на той же строк (10 років) на тих же умовах договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Мар'ївської сільської ради Компаніївського району Кіровоградської області, загальною площею 24, 4 га (двадцять чотири цілих сорок сотих гектара), в тому числі ріллі - 24,4 га, кадастровий номер 3522883000:02:000:9007, укладений 01 грудня 2006 року між ОСОБА_1 та Компаніївською районною державною адміністрацією, в особі голови ОСОБА_3 та який зареєстрований у Компаніївському відділі Кіровоградської філії ДП Центр ДЗК при Держкомземі України 01 грудня 2006 року за №16.

Судові витрати залишити за рахунок позивача.

Рішення суду може бути оскаржене до апеляційного суду Кіровоградської області через Компаніївський районний суд Кіровоградської області шляхом подачі протягом 10 днів з дня винесення рішення апеляційної скарги.

Суддя