Ухвала

від 10.11.2009 по справі 22-4743/09

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

Апеляційний суд Запор ізької області

Справа № 22 - 4743 / 09 Головуючий у 1 інст анції: Живлакова Г.О.

Суддя-доповідач: Подліянова Г.С.

У Х В А Л А

Іменем України

« 10 » листопада 2009 року. м. З апоріжжя.

Колегія суддів судової п алати у цивільних справах ап еляційного суду Запорізької області у складі:

Головуючого: Онищенка Е.А.

Суддів: Подліянов ої Г.С.

Маловіч ко С.В.

При секретарі: Мосіної О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляцій ну скаргу ОСОБА_1 на р ішення Приазовського районн ого суду Запорізької області від 27 квітня 2007 року у справі з а позовом ОСОБА_2 до ОСОБ А_3 про визнання договору д ійсним та визнання права вла сності на земельну ділянку , -

В С Т А Н О В И Л А:

У квітні 2007 року ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом д о ОСОБА_3 про визнання дог овору дійсним та визнання пр ава власності на земельну ча стку . В позовній заяві зазна чав, що 19.07.2004 року між ним та відп овідачем був укладений догов ір міни земельної ділянки на зерно пшениці, згідно якого й ому у власність перейшла зем ельна ділянка площею 10,45 га, роз ташована на території Володи мирської сільської ради Прим орсько-Посадської сільської ради, а відповідачці - 10 тон зер на фуражної пшениці, вартіст ю 500 грн. за тону. Посилаючись на те, що договір був підписаний сторонами, проте відповідач ухиляється від його нотаріа льного посвідчення, просила про задоволення позову з під став, передбачених ст. 220 ЦК Ук раїни.

Рішенням Приазовського р айонного суду Запорізької об ласті від 27 квітня 2007 року поз овні вимоги задоволено. Визн ано договір міни земельної д ілянки на зерно пшениці між ОСОБА_2 та ОСОБА_3 дійсни м. Визнано за ОСОБА_2 право власності на земельну ділян ку площею 10,45 гектарів для веде ння товарного сільськогоспо дарського виробництва, розта шовану на території Володими рської сільської ради Приазо вського району Запорізької о бласті, що належала відповід ачу на праві приватної власн ості на підставі Державного акту на право приватної влас ності на землю 1-ЗП № 052272, виданог о Приазовською районною радо ю Запорізької області від 02 бе резня 2001 року, зареєстрованог о в Книзі записів державних а ктів на право приватної влас ності на землю за № 1296, вартістю 5000 грн.

Не погоджуючись з вказан им рішенням суду, ОСОБА_1 з вернулася до суду із апеляці йною скаргою, в якій, посилаюч ись на порушення судом норм м атеріального права, просить рішення суду скасувати.

Заслухавши у засіданні ап еляційного суду суддю - допов ідача, пояснення учасників а пеляційного розгляду, переві ривши законність і обґрунтов аність рішення суду першої і нстанції та обставини справи в межах доводів апеляційної скарги і вимог, заявлених в су ді першої інстанції, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підс тав.

Статтею 303 ЦПК України пере дбачено, що під час розгляду с прави в апеляційному порядку , апеляційний суд перевіряє з аконність і обґрунтованість рішення суду першої інстанц ії в межах доводів апеляційн ої скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції.

Апеляційний суд не обмеже ний доводами апеляційної ска рги, якщо під час розгляду спр ави буде встановлено неправи льне застосування норм матер іального права або порушення норм процесуального права , я кі є обов' язковою підставою для скасування рішення.

У ст. 213 ЦПК України передба чено, що рішення суду повинно бути законним і обґрунтован им. Законним є рішення, яким су д, виконавши всі вимоги цивіл ьного судочинства, вирішив с праву згідно із законом.

Обґрунтованим є рішення, у хвалене на основі повно і все бічно з' ясованих обставин, на які сторони посилаються я к на підставу своїх вимог і за перечень, підтверджених тими доказами, які були досліджен і в судовому засіданні.

Задовольняючи позов, суд виходив з того, що сторони дом овились відносно всіх суттєв их умов договору, відповідач ухиляється від його нотаріа льного посвідчення, а тому в с илу ст. 220 ЦК України договір ма є бути визнаний дійсним в суд овому порядку.

В обґрунтування своїх вис новків суд послався на надан ий сторонами договір міни ві д 19 липня 2004 року (а.с.3-4).

Проте таких висновків с уд дійшов з грубим порушення м норм матеріального права, а тому з ними не можна погодити сь.

Зокрема, суд не обговорив питання про те, чи відповідає такий правочин вимогам діюч ого законодавства.

З' ясування цієї обстави ни має суттєве значення для п равильного вирішення спору, оскільки, за змістом ст. 203 ч. 1 ЦК України зміст правочину не м оже суперечити цьому Кодекс у, іншим актам цивільного зак онодавства, а також моральни м засадам суспільства.

Відповідно до ст. 220 ч. 2 ЦК Ук раїни суд може визнати дійсн ою угоду, що потребує нотаріа льного оформлення, коли стор они досягли згоди за всіма її істотними угодами і одна із с торін повністю або частково виконала її, а друга ухиляєть ся від нотаріального оформле ння останньої за відсутності передбачених законодавство м перешкод для цього.

Пунктом 15 Перехідних поло жень ЗК України передбачено, що до набрання чинності зако нами України про державний з емельний кадастр та про рино к земель не допускається: куп івля-продаж земельних ділян ок сільськогосподарського п ризначення державної та кому нальної власності, крім вилу чення (викупу) їх для суспільн их потреб; купівля-продаж або іншим способом відчуження з емельних ділянок і зміна ціл ьового призначення (використ ання) земельних ділянок, які п еребувають у власності грома дян та юридичних осіб для вед ення товарного сільськогосп одарського виробництва, земе льних ділянок, виділених в на турі (на місцевості) власника м земельних ділянок (паїв) для ведення особистого селянськ ого господарства, а також зем ельних часток (паїв), крім пере дачі їх у спадщину, обміну зем ельної ділянки на іншу земел ьну ділянку відповідно до за кону та вилучення (викупу) зем ельних ділянок для суспільни х потреб.

Зважаючи, що до теперішнь ого часу закони України про д ержавний земельний кадастр т а про ринок земель не набули ч инності, визнання дійсним до говору про відчуження земель ної ділянки, виділеної в нату рі (на місцевості) відповідач еві як власнику земельних ча сток (паїв) для ведення особис того селянського господарст ва, суперечить вимога п. 15 Пере хідних положень ЗК України, ч . 1 ст. 203 ЦК України.

Крім того, згідно ст. 15 ЗК У країни повноваження по веден ню державного земельного кад астру, в тому числі державної реєстрації земельних діляно к належить центральному орга ну виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин.

Відповідно до Постанови Ка бінету Міністрів України від 19.03.2008 року № 224 „Про затвердження положення про Державний ком ітет України із земельних ре сурсів” центральним органом виконавчої влади з питань зе мельних ресурсів є Державний комітет із земельних ресурс ів, який в свою чергу є правона ступником Державного агентс тва земельних ресурсів Украї ни. Згідно п. 7 зазначеного пол оження Держкомзем здійснює с вої повноваження безпосеред ньо і через утворені в устано вленому порядку територіаль ні органи в Автономній Респу бліці Крим, областях, м. м. Києв і та Севастополі і затверджу є положення про них.

Згідно п. п. 16 п. 4 Положення про управління (відділ) Держкомз ему в районі (на час розгляду с прави - відділ земельних ре сурсів у Приазовському район і Запорізької області), затве рдженого Наказом Державного комітету із земельних ресур сів № 123 від 17.06.2008 року, управлінн я (відділ) Держкомзему в район і бере участь у створенні інф ормаційної бази з питань реф ормування земельних відноси н, землеустрою, охорони та про ведення моніторингу земель, ведення державного земельно го кадастру, оціночної діяль ності й земельних торгів.

Постановлене по справі ріш ення безпосередньо впливає н а права та обов' язки відділ у Держкомзему у Приазовськом у районі Запорізької області , які передбачені п. 2.14. Інструк ції про порядок складання, ви дачі, реєстрації і зберіганн я державних актів на право пр иватної власності на землю, п раво колективної власності н а землю, право власності на зе млю і право постійного корис тування землею, договорів на право тимчасового користува ння землею (в тому числі на умо вах оренди) та договорів орен ди землі, затвердженої Наказ ом Державного Комітету Украї ни по земельних ресурсах N 43 ві д 04.05.1999 року, оскільки оскаржува ним рішенням встановлено пер ехід права власності на земе льну ділянку сільськогоспод арського призначення без дод ержанням вимог діючого земел ьного законодавства.

Суд першої інстанції в пор ушення вимог ст. 35 ЦПК України не обговорив питання про зал учення до участі у справі від діл Держкомзему у Приазовськ ому районі Запорізької облас ті (на час розгляду справи - в ідділ земельних ресурсів у П риазовському районі Запоріз ької області), в якості третьо ї особи, яка не заявляє самост ійних вимог щодо предмета сп ору.

За таких обставин, колегія суддів дійшла до висновку, що рішення суду не можна визнат и законним та обґрунтованим тому воно підлягає скасуванн ю з направленням справи на но вий розгляд у той же суд в іншо му складі суду.

При новому розгляді справ и суду першої інстанції необ хідно врахувати наведене, об говорити питання про залучен ня до участі у справі відділ Д ержкомзему у Приазовському р айоні Запорізької області, в якості третьої особи, яка не з аявляє самостійних вимог щод о предмета спору, звернути ув агу на норми матеріального п рава, що регулюють спірні пра вовідносини та постановити р ішення у відповідності до ви мог чинного законодавства.

Керуючись ст. ст. 303, 307, п. 4 ч. 1 ст . 311, ст. ст. 313-317 ЦПК України, колег ія суддів,

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСО БА_1 задовольнити час тково.

Рішення Приазовського рай онного суду Запорізької обла сті від 27 квітня 2007 року по цій справі скасувати.

Справу повернути на новий р озгляд до того ж суду в іншому складі.

Ухвала набирає зако нної сили з моменту її прогол ошення, проте може бути оскар жена протягом двох місяців ш ляхом подачі касаційної скар ги до Верховного Суду Україн и.

Головуючий:

Судді:

Апеляційний суд Запорізької області

Справа № 22 - 4743 / 09 Головуючий у 1 інст анції: Живлакова Г.О.

Суддя-доповідач: Подліянова Г.С.

У Х В А Л А

Іменем України

« 10 » листопада 2009 року. м. З апоріжжя.

Колегія суддів судової п алати у цивільних справах ап еляційного суду Запорізької області у складі:

Головуючого: Онищенка Е.А.

Суддів: Подліянов ої Г.С.

Маловіч ко С.В.

При секретарі: Мосіної О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляцій ну скаргу ОСОБА_1 на р ішення Приазовського районн ого суду Запорізької області від 27 квітня 2007 року у справі з а позовом ОСОБА_2 до ОСОБ А_3 про визнання договору д ійсним та визнання права вла сності на земельну ділянку , -

Керуючись ст. ст. 303, 307, п. 4 ч .1 ст. 311, ст. ст. 313-317 ЦПК України, кол егія суддів,

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСО БА_1 задовольнити час тково .

Рішення Приазовського рай онного суду Запорізької обла сті від 27 квітня 2007 року по цій справі скасувати.

Справу повернути на новий р озгляд до того ж суду в іншому складі.

Ухвала набирає зако нної сили з моменту її прогол ошення, проте може бути оскар жена протягом двох місяців ш ляхом подачі касаційної скар ги до Верховного Суду Україн и.

Головуючий:

Судді: