Ухвала від 19.04.2017 по справі 354/202/17

У Х В А Л А

(про тимчасовий доступ до документів, що містять охоронювану законом таємницю та їх вилучення (здійснення їх виїмки)

Справа № 354/202/17

Номер провадження 1-кс/348/206/17

19 квітня 2017 року м.Надвірна

Слідчий суддя Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області Грещук Р.П., за участю ст. слідчого СВ Яремчанського відділення поліції Надвірнянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області Юрнюка В.В., секретаря Клекот Л.М., розглянув клопотання ст. слідчого Юрнюка В.В. про тимчасовий доступ до документів, що містять охоронювану законом таємницю та їх вилучення (здійснення їх виїмки).

Клопотання надійшло до суду 18 квітня 2017 р.

Суд перевірив надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження за № 42015090000000097 від 30.06.2015 року, у межах якого було подано клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши думку ст. слідчого Юрнюка В.В.,-

ВСТАНОВИВ:

Ст. слідчий СВ Яремчанського відділення поліції Надвірнянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області Юрнюк В.В. звернувся до суду із клопотанням про тимчасовий доступ до документів, що містять охоронювану законом таємницю та їх вилучення (здійснення їх виїмки), мотивуючи тим, що слідчим відділенням Яремчанського відділення поліції Надвірнянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42015090000000097 від 30.06.2015 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 367 ч.1 КК України.

Зокрема, 14.07.2015 року з прокуратури міста Яремче Івано-Франківської області до СВ Яремчанського МВ УМВС України в Івано-Франківській області поступили матеріали кримінального провадження № 42015090000000097 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 367 ч. 1 КК України, в якому зазначено про те, що службові особи Карпатського національного природного парку неналежно виконуючи свої службові обов'язки через несумлінне ставлення до них, не пересвідчились в приналежності частини земельної ділянки площею 0,1013 га до земель Карпатського НПП в 2007 погодили передачу її у власність ОСОБА_2. На підставі вказаного погодження Яремчанською міською радою 18.10.2007 року прийнято рішення, яким ОСОБА_2 передано у власність земельну ділянку загальною площею 0,1623 га в АДРЕСА_1 для ведення особистого селянського господарства, куди ввійшла і земельна ділянка Карпатського НПП площею 0,1013 га. Внаслідок неправомірних дій службових осіб Карпатського НПП земельна ділянка природно-заповідного призначення площею 0,1013 га незаконно вибула із території земель природно-заповідного фонду Карпатського НПП, чим державним інтересам заподіяно істотну шкоду.

В ході досудового розслідування кримінального провадження № 42015090000000097 встановлено, що рішенням сесії Яремчанської міської ради № 159-10/2007 від 18.10.2007 року ОСОБА_2 затверджено Технічну документацію на земельну ділянку площею 0,1000

га для обслуговування житлового будинку та земельну ділянку площею 0,1623 га для ведення особистого селянського господарства, які розташовані в АДРЕСА_1 та передано дані земельні ділянки у власність.

05.11.2007 року ОСОБА_2 отримала Державні акти на право власності на зазначені вище земельні ділянки.

Згідно наявної у матеріалах кримінального провадження № 42015090000000097 копії Земельно-кадастрового плану земельних ділянок площею 0,1000 га, кадастровий номер НОМЕР_1 та площею 0,1623 га, кадастровий номер НОМЕР_2 встановлено, що погодження меж однієї зі сторін земельної ділянки площею 0,1623 га, кадастровий номер НОМЕР_2 здійснювалось представником Яремчанського природоохоронного науково-дослідного відділення Карпатського НПП, що підтверджується відтиском трикутного штампу, рукописним записом та підписом.

Відповідно до листа Карпатського НПП № 444 від 24.07.2015 року земельна ділянка площею 0,1000 га, кадастровий номер НОМЕР_1 та земельна ділянка площею 0,1623 га, кадастровий номер НОМЕР_2 межують із територією Ямнянського природо охоронного науково-дослідного відділення Карпатського НПП.

Згідно листа ДП Карпатське підприємство геодезії, картографії та кадастру № 264 від 24.06.2015 року і доданого до нього графічного малюнка встановлено, що частина земельної ділянки площею 0,1623 га (кадастровий номер НОМЕР_2), а саме її площа 0,1013 га накладається на земельні ділянки, що перебувають у постійному користуванні Карпатського НПП.

Згідно листа відділу Держземагенства в м. Яремче Івано-Франківської' області №775/05-06/33 від 21.07.2015 року встановлено, що в архіві відділу наявна Технічна документація із землеустрою щодо виготовлення документів, що посвідчують право приватної власності ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 0,1623 га з кадастровим номером НОМЕР_2, однак посадові особи зазначеної вище установи, посилаючись на ст.ст.159,160 КПК України, повідомили, що тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду, що видається за результатами розгляду клопотання наданого стороною кримінального провадження. В архіві відділу відсутній другий примірник Державного акту на право власності на вказану вище земельну ділянку.

Згідно листа відділу Держземагенства в м. Яремче Івано-Франківської області №776/05-06/33 від 21.07.2015 року встановлено, що земельні ділянки з кадастровими номерами НОМЕР_1 та НОМЕР_2, які раніше належали ОСОБА_2, перейшли у власність ОСОБА_3 на підставі Договорів купівлі-продажу № 2668 та № 2673 від 19.11.2007 року.

Згідно листа відділу Держгеокадастру в м. Яремче Івано-Франківської області №236/05-06/33 від 21.02.2017 року встановлено, що в архіві відділу зберігається Технічний звіт по переоформленню на ім'я ОСОБА_3 Державного акту та Державний акт на право приватної власності на земельну ділянку площею 0,1623 з кадастровим номером НОМЕР_2, цільове призначення якої - для ведення особистого селянського господарства. В архіві відділу відсутній другий примірник Державного акту на право власності на вказану вище земельну ділянку. Розробник Технічного звіту по переоформленню Державного акту є ПП ГЕОДЕЗЦЕНТР .

В подальшому, цільове призначення земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_2 змінено для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд. В архіві відділу Держгеокадастру в м. Яремче Івано-Франківської області наявний Державний акт на право приватної власності, виданий згідно рішення Яремчанської міської ради № 273-20/2008 від 25.09.2008 року. Цільове призначення - для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, однак посадові особи зазначеної вище установи, посилаючись на ст.ст. 159,160 КПК України, повідомили, що тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду, що видається за результатами розгляду клопотання наданого стороною кримінального провадження. Проект землеустрою щодо зміни цільового призначення даної земельної ділянки в архіві відділу Держгеокадастру в м. Яремче Івано-Франківської області відсутній.

У кримінальному провадженні №42015090000000097 призначено комплексну судову земельно-технічну та земельно-оціночну експертизу, проведення якої доручено судовим експертам Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз.

З метою встановлення важливих обставин, що мають значення для кримінального провадження №42015090000000097 та кола осіб, причетних до вчинення вказаного кримінального правопорушення, необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів, а за їх відсутності завірених належним чином копій документів, що знаходяться на даний час у володінні відділу в м. Яремче міськрайонного управління у Надвірнянському районі та в м. Яремче Головного управління Держгеокадастру Івано-Франківської області (реорганізація згідно Наказу Держгеокадастру від 07.11.2016 року №298 "Про ліквідацію територіальних органів Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру в Івано-Франківській області ), а саме до: Технічної документації із землеустрою щодо виготовлення документів, що посвідчують право приватної власності ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 0,1623 га з кадастровим номером НОМЕР_2; Технічного звіту по переоформленню на ім'я ОСОБА_3 Державного акту та Державного акту на право приватної власності на земельну ділянку площею 0,1623 з кадастровим номером НОМЕР_2, цільове призначення якої - для ведення особистого селянського господарства та Державного акту на право приватної власності, виданого ОСОБА_3 згідно рішення Яремчанської міської ради № 273-20/2008 від 25.09.2008 року. Цільове призначення земельної ділянки - для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Слідчий зазначає, що необхідність тимчасового доступу до оригіналів, а за їх відсутності завірених належним чином копій вказаних вище документів та необхідність їх вилучення обґрунтовується тим, що на даний час у кримінальному провадженні № 42015090000000097 необхідно провести в повному об'ємі вказану вище комплексну судову земельно-технічну та земельно-оціночну експертизу, а також ряд інших судових експертиз, зокрема: судово-почеркознавчі експертизи підписів та почерку і технічні експертизи документів, у зв'язку з чим в розпорядження судових експертів необхідно надати виключно оригінали зазначених вище Технічних документів на земельні ділянки та правовстановлюючих документів, а також запобігти знищенню чи приховуванню їх зацікавленими особами.

Проведення почеркознавчих експертиз надасть можливість встановити відомості, необхідні для спростування або підтвердження факту підпису посадовими особами Карпатського НПП чи іншими посадовими (службовими) особами Технічних документів, зокрема Земельно-кадастрових планів (Планів встановлення меж земельних ділянок) та Актів встановлення і узгодження зовнішніх меж землекористування, а в подальшому - встановлення особи (осіб), які вчинили зазначене вище правопорушення, або можуть бути причетними до його вчинення. Отримані відомості можуть бути використані, як докази у кримінальному провадженні.

Відповідно до абзацу 2 підпункту 1.1. пункту 1 Науково - методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень , затверджених 08.10.1998 Наказом Міністерства юстиції України №53/5, (зі змінами та доповненнями), для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються оригінали документів.

Відповідно до вимог ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їх копії та у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом вилучити їх (здійснити їх виїмку).

В землевпорядній документації зазначається адреса проживання особи, тому відповідно до правил ст.ст.11, 21 Закону України Про інформацію така інформація є конфіденційною.

У відповідності до п. 4 ч.1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.

Без надання тимчасового доступу до документів в інший спосіб отримати оригінали, а за їх відсутності завірені належним чином копії документів, що знаходяться на даний час у володінні відділу в м. Яремче міськрайонного управління у Надвірнянському районі та в м. Яремче Головного управління Держгеокадастру Івано-Франківської області, а саме: Технічної документації із землеустрою щодо виготовлення документів, що посвідчують право приватної власності ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 0,1623 га з кадастровим номером НОМЕР_2; Технічного звіту по переоформленню на ім'я ОСОБА_3 Державного акту та Державного акту на право приватної власності на земельну ділянку площею 0,1623 з кадастровим номером НОМЕР_2, цільове призначення якої -для ведення особистого селянського господарства та Державного акту на право приватної власності, виданого ОСОБА_3 згідно рішення Яремчанської міської ради № 273-20/2008 від 25.09.2008 року. Цільове призначення земельної ділянки - для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд та вилучити їх (здійснити їх виїмку), неможливо.

Враховуючи наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення наявних у відділі в м. Яремче міськрайонного управління у Надвірнянському районі та в м. Яремче Головного управління Держгеокадастру Івано-Франківської області вказаних вище документів, у відповідності до ч.2. ст.163 КПК України, ст. слідчий просить розглядати дане клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться ці документи.

Заслухавши думку ст. слідчого, дослідивши клопотання, матеріали, якими ст. слідчий обґрунтовує доводи клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання ст. слідчого відповідає вимогам ст. 160 КПК України і є обґрунтованим та таким, що підлягає до задоволення.

Відповідно до ч.1 ст.107 КПК України, за відсутністю клопотання сторін фіксація судового розгляду технічними засобами не здійснювалась.

Відповідно до вимог ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їх копії та у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ст. 160 КПК України слідчий за погодженням з прокурором має право звернутися із клопотанням про тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю.

У відповідності до п.4 ч. 1 ст.162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.

Згідно ч. 2 ст. 163 КПК України, з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, розгляд даного клопотання необхідно проводити без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація.

Зазначена інформація не є речами та документами, до яких заборонено доступ (відповідно до ст. 161 КПК).

Ст. слідчий довів можливість використання як доказів відомостей, що містяться в даній інформації, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою даної інформації.

Враховуючи наведене та керуючись ст.ст.40,107,159,160,162,163 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Клопотання ст. слідчого СВ Яремчанського відділення Надвірнянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області Юрнюка В.В. про тимчасовий доступ до документів, що містять охоронювану законом таємницю та їх вилучення (здійснення їх виїмки) - задоволити.

Надати старшому слідчому СВ Яремчанського відділення Надвірнянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області Юрнюку Віталію Васильовичу, чи за його письмовим дорученням оперативним працівникам Управління захисту економіки в Івано-Франківській області, у кримінальному провадженні № 42015090000000097 тимчасовий доступ до документів, які на даний час знаходяться у володінні:

- відділу Держгеокадастру в м. Яремче міськрайонного управління у Надвірнянському районі та в м. Яремче Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області за адресою: м. Яремче, вул. Свободи, 265, Івано-Франківської області:

1 . оригіналу, а за його відсутності завіреної належним чином копії Технічної документації із землеустрою щодо виготовлення документів, що посвідчують право приватної власності ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 0,1623 га з кадастровим номером НОМЕР_2; %

2. оригіналів, а за їх відсутності завірених належним чином копій Технічного звіту по переоформленню на ім 'я ОСОБА_3 Державного акту на право приватної власності на земельну ділянку площею 0,1623 га з кадастровим номером НОМЕР_2 та Державного акту на ім'я ОСОБА_3 на право приватної власності на вказану земельну ділянку, цільове призначення якої - для ведення особистого селянського господарства;

3. оригіналу, а за його відсутності завіреної належним чином копії Державного акту на ім 'я ОСОБА_3 на право приватної власності на земельну ділянку площею 0,1623 га з кадастровим номером НОМЕР_2, цільове призначення якої ~ для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, а також можливість вилучити вказані документи (здійснити їх виїмку).

Ухвала підлягає виконанню ст. слідчим СВ Яремчанського відділення Надвірнянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області Юрнюком В.В.

У разі невиконання ухвали може бути постановлена ухвала про дозвіл на проведення

обшуку з метою відшукання і вилучення зазначеної інформації.

Ухвала дійсна до 19 травня 2017 року.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді та включені до апеляційної скарги на судове рішення.

Слідчий суддя Грещук Р.П.

Мужик І.І.