Ухвала

від 20.04.2017 по справі 2а-11506/10/0570

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

   ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ У Х В А Л А                      20 квітня 2017 року                       м. Київ                              К/800/12583/17 Суддя Вищого адміністративного суду України Черпак Ю.К., розглянувши матеріали касаційної скарги Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Добропілля Донецької області на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 17 лютого 2017 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 28 березня 2017 року у справі за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Добропілля Донецької області до Державного підприємства "Добропіллявугілля" в особі відокремленого підрозділу "Шахта Добропільська"  про стягнення заборгованості, встановив: Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 18 червня 2010 року задоволено повністю позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Добропілля до ДП "Добропіллявугілля" в особі відокремленого підрозділу "Шахта "Добропільська" про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків у розмірі 2737912,76 грн. Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 24 червня 2014 року задоволено заяву державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Добропільського міськрайонного управління юстиції про затвердження мирової угоди від 19 березня 2014 року, яка укладена між ДП "Добропіллявугілля" та Відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Добропіллі Донецької області. Відповідно до пункту другого мирової угоди від 19.03.2014 р. передбачено, що виконання зобов'язань у розмірі 2552291,56 грн. розстрочені на 59 місяців. До суду надійшла заява Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Добропіллі Донецької області від 07.02.2017р. вхід.№165/17  про розірвання мирової угоди, в  обґрунтування якої зазначено, що ДП "Добропіллявугілля" не виконується мирова угода та  надано копію постанови державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Добропільського міськрайонного управління юстиції від 04.09.2014р. ВП№23505483 про закінчення виконавчого провадження на підставі пункту 2 частини першої статті 49 Закону України "Про виконавче провадження" щодо стягнення заборгованості за вказаною постановою Донецького окружного адміністративного суду у зв'язку з визнанням судом мирової угоди. Ухвалою судді Донецького окружного адміністративного суду від 17 лютого 2017 року, залишеною без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від               28 березня 2017 року, відмовлено у задоволення заяви Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Добропіллі Донецької області про розірвання мирової угоди. Ці судові рішення мотивовані тим, що ухвала Донецького окружного адміністративного суду від 24 червня 2014 року прийнята в порядку статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, якою передбачено, що за результатами розгляду мирової угоди або заяви стягувача про відмову від примусового виконання суд може постановити ухвалу про визнання мирової угоди між сторонами у справі, між стягувачем і боржником або про прийняття відмови стягувача від примусового виконання і про закінчення виконавчого провадження. Ухвалу суду за результатами розгляду мирової угоди або заяви стягувача про відмову від примусового виконання може бути оскаржено в загальному порядку. Таким чином, приписами Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено повноважень адміністративного суду щодо розірвання мирової угоди. Верховний Суд України у постанові від 23 вересня 2015 року №6-274цс15 зазначив, що у разі невиконання однією зі сторін зобов'язань за умовами мирової угоди інша сторона угоди не позбавлена можливості звернутися до суду з позовом про спонукання до виконання мирової угоди. У касаційній скарзі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Добропілля Донецької області, посилаючись на порушення судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального і процесуального права, просить скасувати судові рішення та ухвалити нове рішення, яким задовольнити заяву. Зазначає, що відповідач умов мирової угоди щодо погашення заборгованості не виконав, суму боргу у повному обсязі не сплатив, що свідчить про наявність підстав для розірвання мирової угоди. Згідно з пунктом 4 частини другої статті 213 КАС України  касаційна скарга має містити обґрунтування вимог особи, що подає касаційну скаргу, із зазначенням того, у чому полягає порушення норм матеріального чи процесуального права та як вони вплинули на правильність вирішення справи. Відповідно до положень пункту 5 частини п'ятої статті 214 КАС України суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи. Виходячи зі змісту касаційної скарги та оскаржуваних судових рішень, які відповідають практиці Верховного Суду України з цього питання, касаційна скарга є необґрунтованою, а викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи, оскільки заявник не навів підстав, які б дозволили вважати, що суди неправильно застосували норми матеріального або процесуального права. Керуючись статтями 211, 213, пунктом 5 частини п'ятої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвалив: Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Добропілля Донецької області на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 17 лютого 2017 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 28 березня 2017 року у справі за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Добропілля Донецької області до Державного підприємства "Добропіллявугілля" в особі відокремленого підрозділу "Шахта Добропільська"  про стягнення заборгованості.           Ухвала оскарженню не підлягає.           Суддя                                                                                              Ю.К. Черпак