Ухвала

від 24.04.2017 по справі 826/7479/15

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 квітня 2017 р.Справа № 826/7479/15 Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Спаскіна О.А.

Суддів: Любчич Л.В. , Сіренко О.І.

за участю секретаря судового засідання Медяник А.О.

представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

представника третьої особи ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Підприємства Харківської облспоживспілки "Мереф'янський міський ринок" на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 07.03.2017р. по справі № 826/7479/15

за позовом Споживчого товариства "ЄЛИЗАВЕТА"

до Міністерства юстиції України , Відділу державної реєстрації Харківської районної державної адміністрації

третя особа Підприємство Харківської облспоживспілки "Мереф'янський міський ринок"

про визнання протиправними та скасування рішень,

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 07.03.2017р. адміністративний позов Споживчого товариства "Єлизавета" (далі- позивач, СП "Єлизавета" до Міністерства юстиції України, Відділу державної реєстрації Харківської районної державної адміністрації (далі - відповідачі), третя особа: Підприємство Харківської облспоживспілки "Мереф'янський міський ринок" (далі- третя особа, апелянт, ПХО "Мереф'янський міський ринок") про визнання протиправними та скасування рішень - задоволено частково.

Скасовано рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень індексний номер 13287534 від 23 травня 2014 року.

Скасовано рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень індексний номер 13287375 від 23 травня 2014 року.

Скасовано рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень індексний номер 13287650 від 23 травня 2014 року.

Скасовано рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень індексний номер 13287729 від 23 травня 2014 року.

Скасовано рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень індексний номер 13287428 від 23 травня 2014 року.

Скасовано рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень індексний номер 13285674 від 23 травня 2014 року.

Скасовано рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень індексний номер 13287118 від 23 травня 2014 року.

Скасовано рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень індексний номер 13285982 від 23 травня 2014 року.

Скасовано рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень індексний номер 13280737 від 23 травня 2014 року.

Стягнуто на користь СП "Єлизавета" (код ЄДРПОУ 36647531) сплачений при поданні позову судовий збір у розмірі 73 (сімдесят три) грн 08 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Відділу державної реєстрації Харківської районної державної адміністрації (Григорівське шосе, 52, м. Харків, 61098).

В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Третя особа, ПХО "Мереф'янський міський ринок", не погодившись з даною постановою суду, подала апеляційну скаргу, в якій просила скасувати оскаржувану постанову та ухвалити нову, якою відмовити в задоволенні позову в повному обсязі.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги зазначає, що приймаючи зазначену постанову суд першої інстанції дійшов до помилкових висновків, які призвели до неправильного вирішення справи, неповно з'ясував всі обставини справи, що мають значення при вирішенні спору, невірно застосував до спірних правовідносин вимоги матеріального та процесуального права. Вважає, що державним реєстратором при здійсненні реєстрації прав на нерухоме майно за ПХО "Мереф'янським міським ринком" було в повному обсязі виконано вимоги ст. 15 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» , оскільки державна реєстрація прав на нерухоме майно за третьою особою по справі була здійснена на підставі рішення Харківського районного суду Харківської області від 13.12.2013р., яке набрало законної сили.

Представник позивача судовому засіданні заперечував проти апеляційної скарги та зазначив, що рішення суду першої інстанції є правомірним та обґрунтованим і підстав для його скасування не вбачає.

Представник апелянта в судовому засіданні апеляційну скаргу підтримав в повному обсязі, посилаючись на мотиви та доводи, викладені в апеляційній скарзі.

Представник відповідача в судовому засіданні просив скасувати рішення суду першої інстанції.

Суд апеляційної інстанції розглянув справу в межах доводів апеляційної скарги відповідно до вимог ст.195 КАС України.

Враховуючи, що третя особа по справі оскаржує постанову суду першої інстанції лише в частині задоволення позовних вимог, колегія суддів не вбачає підстав для надання правової оцінки рішенню суду першої інстанції в частині відмови у задоволенні позову, в межах розгляду даної апеляційної скарги.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, пояснення учасників судового процесу, перевіривши доводи апеляційної скарги, рішення суду першої інстанції, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджено у суді апеляційної інстанції, що між ТОВ «Мереф'янський технікс плюс» та СП "Єлизавета" укладено ряд договорів купівлі-продажу, а саме:

- земельної ділянки, площею 1,5250 га, що знаходиться за адресою: Харківська область, м. Мерефа, вул. Савченка, 22, реєстровий номер 1007;

- будівлі контори ринку, площею 104,1 кв.м., що знаходиться за адресою: Харківська область, м. Мерефа, вул. Савченка, 22-а, зареєстрований в реєстрі за №1010;

- будівлі холодильника, загальною площею 29,3 кв.м., що знаходиться за адресою: Харківська область, м. Мерефа, вул. Савченка, 22-6, зареєстрований в реєстрі за №1013;

- будівлі м'ясного магазину, площею 109,8, що знаходиться за пресою: Харківська область, м. Мерефа, вул. Савченка, 22-в, зареєстрованого в реєстрі №116;

- нежитлової будівлі, магазин «Сільгосппродукт» , площею 148,1 кв.м., що знаходиться за адресою: Харківська область, м. Мерефа, вул. Савченка, 22г, зареєстрований в реєстрі за №1019;

- складського приміщення, площею 52,9 кв.м., що знаходиться за адресою: Харківська область, м. Мерефа, вул. Савченка, 22-з, зареєстрований в реєстрі за №1022;

- будівлі гаражу, площею 62,8 кв.м., що знаходиться за адресою: Харківська область, м. Мерефа, вул. Савченка, 22-е, зареєстрований в реєстрі за №1025;

- критого павільйону, загальною площею 785,9 кв.м, що знаходиться за адресою: Харківська область, м. Мерефа, вул. Савченка, 22-ж, зареєстрований в реєстрі за №1031;

- будівля нафтолавки, площею 28,6 кв.м., що знаходиться за адресою: Харківська область, м. Мерефа, вул. Савченка, 22-й, зареєстрований в реєстрі за №1034.

Первісним власником вказаного майна було ПХО «Мереф'янський міський ринок» , яке в свою чергу продало вказане майно ТОВ «Мереф'янський технікс плюс» .

При цьому, ОСОБА_4, ОСОБА_5 (засновники ПХО «Мереф'янський міський ринок") звернулись до Харківського районного суду Харківської області з позовом до ОСОБА_6, ПХО«Мереф'янський міський ринок» , ТОВ «Мереф'янський технікс плюс» , СП«Єлизавета» , ОСОБА_7, 3-тя особа Харківська обласна спілка споживчих товариств про визнання недійсними правочинів, визнання права власності та витребування майна.

В подальшому, рішенням Харківського районного суду Харківської області від 13.12.2013 року по справі №2034/13714/2012 позов ОСОБА_4, ОСОБА_5 до ОСОБА_6, ПХО «Мереф'янський міський ринок» , ТОВ «Мереф'янський технікс плюс» , СП «Єлизавета» , ОСОБА_7, 3-тя особа Харківська обласна спілка споживчих товариств про визнання недійсними правочинів, визнання права власності та витребування майна - задоволено у повному обсязі.

Скасовано за СП "Єлизавета" (код ЄДРПОУ 36647531) державну реєстрацію права власності на земельні ділянки, розташовані за адресою: Харківська область, Харківський район, м. Мерефа, вул. Севченка (Савченко), 22, що утворились після розділу земельної ділянки, кадастровий номер № 6325110700:00:084:0009, площею 1,5250 га., а саме: на земельну ділянку загальною площею 0,0519 га, кадастровий номер: 6325110700:00:084:0023 (державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯМ №973406), земельну ділянку загальною площею 1,4540 га, кадастровий номер 6325110700:00:084:0021 (державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯМ №973404), земельну ділянку загальною площею 0,0191 га, кадастровий номер 6325110700:00:084:0022 (державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯМ №973405).

Витребувано з чужого незаконного володіння у відповідачів спірне майно, а саме: будівлі критого павільйону, що знаходиться за адресою: Харківська обл., Харківський район, м. Мерефа, вул. Савченка (Савченко), б. 22ж, загальною площею 785,9 кв. м. (сміттєзбірник (Н), вбиральня (У), будівлі холодильника, що знаходиться за адресою: Харківська обл., Харківський район, м. Мерефа, вул. Савченка (Савченко), б. 22б, загальною площею 29,3 кв. м., будівлі контори ринку, що знаходиться за адресою: Харківська обл., Харківський район, м. Мерефа, вул. Савченка (Савченко), б. 22а, загальною площею 104,1 кв. м., нежитлової будівлі: магазину «Сільгосппродукт» , що знаходиться за адресою: Харківська обл., Харківський район, м. Мерефа, вул. Савченка (Савченко), б. 22г, загальною площею 148,10 кв. м., будівлі гаражу, що знаходиться за адресою: Харківська обл., Харківський район, м. Мерефа, вул. Савченка (Савченко), б. 22е, загальною площею 62,8 кв. м. будівлі нафтолавки, що знаходиться за адресою: Харківська обл., Харківський район, м. Мерефа, вул.. Савченка (Савченко), б. 22й, загальною площею 28,6 кв. м., складського приміщення, що знаходиться за адресою: Харківська обл., Харківський район, м. Мерефа, вул. Савченка (Савченко), б. 22з, загальною площею 52,9 кв. м., будівлі м'ясного магазину, що знаходиться за адресою: Харківська обл., Харківський район, м. Мерефа, вул. Савченка (Савченко), б. 22в, загальною площею 109,8 кв. м., та земельні ділянки, що утворились після розділу земельної ділянки, кадастровий №6325110700:00:084:0009, площею 1,5250 га., а саме: на земельну ділянку загальною площею 0,0519 га, кадастровий номер: 6325110700:00:084:0023 (державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯМ №973406), земельну ділянку загальною площею 1,4540 га, кадастровий номер 6325110700:00:084:0021 (державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯМ №973404), земельну ділянку загальною площею 0,0191 га, кадастровий номер 6325110700:00:084:0022 (державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯМ №973405), які розташовані: Харківська обл., Харківський район, м. Мерефа, вул. Савченка (Савченко), 22.

Визнано недійсним іпотечний договір, №2821 від 01.12.2012 року, засвідчений Приватним нотаріусом Харківського районного нотаріального округу ОСОБА_8, укладеним між ОСОБА_7 та Споживчим товариством «Єлизавета» в частині передачі в іпотеку наступного нерухомого майна: нерухоме майно, а саме: складське приміщення, що знаходиться за адресою: Харківська обл., Харківський район, м. Мерефа, вул. Савченка (вул. Савченко), б. №22з, загальною площею 52,9 кв. м. ; магазин «Сільгосппродукт» , що знаходиться за адресою: Харківська обл., Харківський район, м. Мерефа, вул. Савченка (вул. Савченко), б. №22г, загальною площею 148,1 кв. м., будівлю холодильнику, що знаходиться за адресою: Харківська обл., Харківський район, м. Мерефа, вул. Савченка (вул. Савченко), б. №22б, загальною площею 29,3 кв. м., будівлю гаражу, що знаходиться за адресою: Харківська обл., Харківський район, м. Мерефа, вул. Савченка (вул. Савченко), б. №22е, загальною площею 62,8 кв. м., будівлю критого павільйону, що знаходиться за адресою: Харківська обл., Харківський район, м. Мерефа, вул. Савченка (вул. Савченко), б. №22ж, загальною площею 785,9 кв. м. (сміттєзбірник (Н), вбиральня (У), будівлю контори ринку, що знаходиться за адресою: Харківська обл., Харківський район, м. Мерефа, вул. Савченка (вул. Савченко), б. №22а, загальною площею 104,1 кв. м., будівлю м'ясного магазину, що знаходиться за адресою: Харківська обл., Харківський район, м. Мерефа, вул. Савченка (вул. Савченко), б. №22в, загальною площею 109,8 кв. м., будівлю нафтолавки, що знаходиться за адресою: Харківська обл., Харківський район, м. Мерефа, вул. Савченка (вул. Савченко), б. №22й, загальною площею 28,6 кв. м. та земельної ділянки, кадастровий №6325110700:00:084:0009, площею 1,5250 га., що розташована за адресою: Харківська область, Харківський район, м. Мерефа, вул. Савченка (Савченко), 22.

Знято (скасовано) заборону на нерухоме майно, а саме: земельну ділянку, площею 1,5250 га за адресою: Харківська обл., Харківський район, м. Мерефа, вул. Савченка, земельна ділянка 22, кадастровий номер: 6325110700:00:084:0009, складське приміщення, що знаходиться за адресою: Харківська обл., Харківський район, м. Мерефа, вул. Савченка (вул. Савченко), б. №22з, загальною площею 52,9 кв. м.; нежитлову будівлю магазин «Сільгосппродукт» , що знаходиться за адресою: Харківська обл., Харківський район, м. Мерефа, вул. Савченка (вул. Савченко), б. №22г, загальною площею 148,1 кв. м., будівлю холодильнику, що знаходиться за адресою: Харківська обл., Харківський район, м. Мерефа, вул. Савченка (вул. Савченко), б. №22б, загальною площею 29,3 кв. м., будівлю гаражу, що знаходиться за адресою: Харківська обл., Харківський район, м. Мерефа, вул. Савченка (вул. Савченко), б. №22е, загальною площею 62,8 кв. м., будівлю критого павільйону, що знаходиться за адресою: Харківська обл., Харківський район, м. Мерефа, вул. Савченка (вул. Савченко), б. №22ж, загальною площею 785,9 кв. м. (сміттєзбірник (Н), вбиральня (У), будівлю контори ринку, що знаходиться за адресою: Харківська обл., Харківський район, м. Мерефа, вул. Савченка (вул. Савченко), б. №22а, загальною площею 104,1 кв. м., будівлю м'ясного магазину, що знаходиться за адресою: Харківська обл., Харківський район, м. Мерефа, вул. Савченка (вул. Савченко), б. №22в, загальною площею 109,8 кв. м., будівлю нафтолавки, що знаходиться за адресою: Харківська обл., Харківський район, м. Мерефа, вул. Савченка (вул. Савченко), б. №22й, загальною площею 28,6 кв. м.

Знято (скасовано) реєстраційну заборону іпотеку на нерухоме майно, а саме: земельну ділянку, площею 1,5250 га за адресою: Харківська обл., Харківський район, м. Мерефа, вул. Савченка, земельна ділянка 22, кадастровий номер: 6325110700:00:084:0009, складське приміщення, що знаходиться за адресою: Харківська обл., Харківський район, м. Мерефа, вул. Савченка (вул. Савченко), б. №22з, загальною площею 52,9 кв. м. ; магазин «Сільгосппродукт» , що знаходиться за адресою: Харківська обл., Харківський район, м. Мерефа, вул. Савченка (вул. Савченко), б. №22г, загальною площею 148,1 кв. м., будівлю холодильнику, що знаходиться за адресою: Харківська обл., Харківський район, м. Мерефа, вул. Савченка (вул. Савченко), б. №22б, загальною площею 29,3 кв. м., будівлю гаражу, що знаходиться за адресою: Харківська обл., Харківський район, м. Мерефа, вул. Савченка (вул. Савченко), б. №22е, загальною площею 62,8 кв. м., будівлю критого павільйону, що знаходиться за адресою: Харківська обл., Харківський район, м. Мерефа, вул. Савченка (вул. Савченко), б. №22ж, загальною площею 785,9 кв. м. (до будівлі належать: А-1 критий павільйон, Н сміттєзбірник, У вбиральня), будівлю контори ринку, що знаходиться за адресою: Харківська обл., Харківський район, м. Мерефа, вул. Савченка (вул. Савченко), б. №22а, загальною площею 104,1 кв. м., будівлю м'ясного магазину, що знаходиться за адресою: Харківська обл., Харківський район, м. Мерефа, вул. Савченка (вул. Савченко), б. №22в, загальною площею 109,8 кв. м., будівлю нафтолавки, що знаходиться за адресою: Харківська обл., Харківський район, м. Мерефа, вул. Савченка (вул. Савченко), б. №22й, загальною площею 28,6 кв. м. в Державному реєстрі іпотек.

Ухвалою Апеляційного суду Харківської області від 18.02.2014 року рішення Харківського районного суду Харківської області від 13.12.2013 року по справі №2034/13714/2012 залишено без змін.

Після залишення без змін судом апеляційної інстанції рішення Харківського районного суду Харківської області від 13.12.2013 року по справі №2034/13714/2012 державним реєстратором Реєстраційної служби Харківського районного управління юстиції Харківської області 11.04.2014 року здійснено державну реєстрацію права власності за ПХО «Мереф'янський міський ринок» та прийняті державним реєстратором наступні рішення:

- рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень індексний номер 13287534 від 23 травня 2014 року, виконане державним реєстратором Реєстраційної служби Харківського районного управління юстиції Харківської області щодо реєстрації права власності ПХО«Мереф'янський міський ринок» на земельну ділянку, площею 1,5250 га за адресою: Харківська обл. Харківський р-н, м. Мерефа, вул. Савченка, 22;

- рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень індексний номер 13287375 від 23 травня 2014 року, виконане державним реєстратором Реєстраційної служби Харківського районного управління юстиції Харківської області щодо реєстрації права власності ПХО«Мереф'янський міський ринок» на нежитлову будівлю літ. А-1, контора ринку, розташовану за адресою: Харківська обл., Харківський р-н, м. Мерефа, вул. Савченка, 22-А;

- рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень індексний номер 13287650 від 23 травня 2014 року, виконане державним реєстратором Реєстраційної служби Харківського районного управління юстиції Харківської області щодо реєстрації права власності ПХО«Мереф'янський міський ринок» на нежитлову будівлю літ. А-1, холодильник, розташовану за адресою: Харківська обл., Харківський р-н, м. Мерефа, вул. Савченка, 22-Б;

- рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень індексний номер 13287729 від 23 травня 2014 року, виконане державним реєстратором Реєстраційної служби Харківського районного управління юстиції Харківської області щодо реєстрації права власності ПХО«Мереф'янський міський ринок» на нежитлову будівлю літ. А-1, розташовану за адресою: Харківська обл., Харківський р-н, м. Мерефа, вул. Савченка, 22-В;

- рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень індексний номер 13287428 від 23 травня 2014 року, виконане державним реєстратором Реєстраційної служби Харківського районного управління юстиції Харківської області щодо реєстрації права власності ПХО«Мереф'янський міський ринок» на нежитлову будівлю літ. А-1, магазин «Сільгосппродукти» , розташовану за адресою: Харківська обл., Харківський р-н, м. Мерефа, вул. Савченка, 22-Г;

- рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень індексний номер 13285674 від 23 травня 2014 року, виконане державним реєстратором Реєстраційної служби Харківського районного управління юстиції Харківської області щодо реєстрації права власності ПХО«Мереф'янський міський ринок» на нежитлову будівлю літ. А-1, гараж, розташовану за адресою: Харківська обл., Харківський р-н, м. Мерефа, вул. Савченка, 22-Е;

- рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень індексний номер 13287118 від 23 травня 2014 року, виконане державним реєстратором Реєстраційної служби Харківського районного управління юстиції Харківської області щодо реєстрації права власності ПХО«Мереф'янський міський ринок» на нежитлову будівлю літ. А-1, критий павільйон, розташовану за адресою: Харківська обл., Харківський р-н, м. Мерефа, вул. Савченка, 22-Ж;

- рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень індексний номер 13285982 від 23 травня 2014 року, виконане державним реєстратором Реєстраційної служби Харківського районного управління юстиції Харківської області щодо реєстрації права власності ПХО«Мереф'янський міський ринок» на нежитлову будівлю літ. А-1, складське приміщення, розташовану за адресою: Харківська обл., Харківський р-н, м. Мерефа, вул. Савченка, 22-З;

- рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень індексний номер 13280737 від 23 травня 2014 року, виконане державним реєстратором Реєстраційної служби Харківського районного управління юстиції Харківської області щодо реєстрації права власності ПХО«Мереф'янський міський ринок»на нежитлову будівлю літ. А-1, нафтолавка, розташовану за адресою: Харківська обл., Харківський р-н, м. Мерефа, вул. Савченка, 22-Й.

Не погодившись з такими рішенням відповідача, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з їх обґрунтованості, оскільки існували підстави для відмови у державній реєстрації прав на нерухоме майно за ПХО«Мереф'янський міський ринок» , оскільки на момент реєстрації права власності на спірне нерухоме майно за ПХО «Мереф'янський міський ринок» 11.04.2014 року документ, що підтверджує виникнення прав, зокрема рішення суду першої інстанції від 13 грудня 2013 року не набрало законної сили, відтак подані для державної реєстрації документи не відповідали вимогам Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» .

Колегія суддів погоджується з даним висновком суду, виходячи з наступного.

Ч.1 ст. 182 ЦК України встановлено, що право власності та інші речові права на нерухомі речі, обмеження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації.

Законом України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" № 1952-ІV визначено правові, економічні та організаційні засади проведення державної реєстрації речових та інших прав, які підлягають реєстрації за ним.

Відповідно до ч.1 ст. 2 Закону № 1952-IV державна реєстрація речових прав на нерухоме майно - це офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру прав.

У ст. 19 Закону № 1952-IV визначені підстави для державної реєстрації прав та їх обтяжень. Так, відповідно до частини першої цієї статті державна реєстрація прав проводиться на підставі:

1) договорів, укладених у порядку, встановленому законом;

2) свідоцтв про право власності на нерухоме майно, виданих відповідно до вимог цього Закону;

3) свідоцтв про право власності, виданих органами приватизації наймачам житлових приміщень у державному та комунальному житловому фонді;

4) державних актів на право власності або постійного користування на земельну ділянку у випадках, встановлених законом;

5) рішень судів, що набрали законної сили;

6) інших документів, що підтверджують виникнення, перехід, припинення прав на нерухоме майно, поданих органу державної реєстрації прав разом із заявою.

Пункт 37 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2013 р. № 868 визначає, що документами, що підтверджують виникнення, перехід та припинення речових прав на нерухоме майно, зокрема, є: рішення суду, що набрало законної сили, щодо права власності та інших речових прав на нерухоме майно.

Відтак рішення суду про визнання права власності на нерухоме майно, що набрало законної сили, є належною правовою підставою для внесення запису до Державного реєстру прав про реєстрацію такого права.

Згідно ч. 1 ст. 15 Закону "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" державна реєстрація прав та їх обтяжень проводиться в такому порядку: 1) прийняття і перевірка документів, що подаються для державної реєстрації прав та їх обтяжень, реєстрація заяви; 2) встановлення факту відсутності підстав для відмови в державній реєстрації прав та їх обтяжень, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та/або їх обтяжень; 3) прийняття рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, відмову в ній або зупинення державної реєстрації; 4) внесення записів до Державного реєстру прав; 5) видача свідоцтва про право власності на нерухоме майно у випадках, встановлених статтею 18 цього Закону; 6) надання витягів з Державного реєстру прав про зареєстровані права та/або їх обтяження.

Відповідно до ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» , державний реєстратор здійснює розгляд документів, поданих для реєстрації прав, та приймає рішення про реєстрацію права на відповідний об'єкт нерухомості.

Згідно з ч. 2 ст. 9 Закону "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" державний реєстратор: встановлює відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, зокрема: відповідність обов'язкового дотримання письмової форми правочину та його нотаріального посвідчення (у випадках, встановлених законом); відповідність повноважень особи, яка подає документи на державну реєстрацію прав та їх обтяжень; відповідність відомостей про нерухоме майно, наявних у Державному реєстрі прав та поданих документах; наявність обтяжень прав на нерухоме майно, зареєстрованих відповідно до вимог цього Закону; наявність факту виконання умов правочину, з якими закон та/або договір (угода) пов'язує можливість проведення державної реєстрації виникнення, переходу, припинення прав на нерухоме майно або обтяження таких прав.

Відповідно до ст. 26 Закону записи до Державного реєстру прав вносяться на підставі прийнятого рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень. У разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав.

Як вбачається з матеріалів справи, ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 13.03.2014 року було зупинено виконання рішення Харківського районного суду Харківської області від 13.12.2013 року, на підставі якого спірне майно було витребуване у СТ "Єлизавета" та повернуто первісному власнику ПХО«Мереф'янський міський ринок» .

Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 29.10.2014 року рішення Харківського районного суду Харківської області від 13.12.2013 року та ухвалу Апеляційного суду Харківської області від 18.02.2014 року скасовано і справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Матеріалами справи встановлено, що в процесі розгляду зазначеної вище справи, Харківський районний суд Харківської області ухвалою від 17 березня 2015 року, яка набрала законної сили 23.03.2015 року, залишив частково без розгляду позовні вимоги ОСОБА_4, ОСОБА_5 до ОСОБА_6, ПХО«Мереф'янський міський ринок» , ТОВ «Мерефянський технікс плюс» , СП «Єлизавета» , ОСОБА_7, третя особа - Харківська обласна спілка споживчих товариств, про визнання правочинів недійсними, визнання права власності та витребування майна.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів зазначає, що на момент проведення державним реєстратором Реєстраційної служби Харківського районного управління юстиції Харківської області 11.04.2014 року державної реєстрації права власності за ПХО «Мереф'янський міський ринок» документ, що підтверджує виникнення прав, зокрема рішення Харківського районного суду Харківської області від 13.12.2013 року по справі №2034/13714/2012, не набрало законної сили, відтак подані для державної реєстрації документи не відповідали вимогам Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» і у державного реєстратора не існувала законних підстав, визначених ст. 19 Закону "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" для проведення зазначених реєстраційних дій.

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку, що державний реєстратор в порушення вимог чинного законодавства здійснив державну реєстрацію речового права за ПХО«Мереф'янський міський ринок» на підставі судового рішення, яке не набрало законної сили, внаслідок чого неправомірно здійснив реєстрацію прав та обтяжень за індексними номерами 13287534, 13287375, 13287650, 13287729, 13287428, 13285674, 13287118, 13285982, 13280737 .

Згідно частини першої статті 11 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно із частини першої статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

В силу ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною 3 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Враховуючи викладене, позовні вимоги підлягають задоволенню, а оскаржувані рішення відповідачів - скасуванню.

Доводи апеляційної скарги з вище зазначених підстав висновків суду не спростовують.

Таким чином, постанова суду першої інстанції ґрунтується на всебічному, повному та об'єктивному розгляді всіх обставин справи, які мають значення для вирішення спору, відповідає нормам матеріального та процесуального права, у зв'язку з чим підстав для її скасування не вбачається.

Відповідно до ч.1 ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову чи ухвалу суду -без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Підприємства Харківської облспоживспілки "Мереф'янський міський ринок" залишити без задоволення.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 07.03.2017р. по справі № 826/7479/15 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)ОСОБА_9 Судді (підпис) (підпис) ОСОБА_10 ОСОБА_11 Повний текст ухвали виготовлений 28.04.2017 р.