Ухвала

від 08.05.2017 по справі 826/2935/16

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 826/2935/16 Головуючий у 1-й інстанції: Іщук І.О Суддя-доповідач: Бабенко К.А

У Х В А Л А

Іменем України

08 травня 2017 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді Бабенка К.А., суддів: Кузьменка В.В., Собківа Я.М., секретаря Антоненко К.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за апеляційною скаргою Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби на Постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 19 січня 2017 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Побужський феронікелевий комбінат до Міжрегіонального головного управління Державної фіскальної служби - Центрального офісу з обслуговування великих платників про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення форми Р , -

В С Т А Н О В И В :

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 19 січня 2017 року адміністративний позов задоволено в повному обсязі.

Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням, Відповідачем подано апеляційну скаргу, в якій він просить судове рішення суду першої інстанції скасувати та прийняти нове судове рішення, яким в задоволенні позову відмовити в повному обсязі.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення представника Відповідача, перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а Постанову суду першої інстанції - без змін з наступних підстав.

Відповідачем проведено документальну позапланову виїзну перевірку Позивача з питань правомірності включення до складу витрат підприємства вартості товарів та включення до податкового кредиту з податку на додану вартість сум ПДВ з вартості даних товарів, придбаних у контрагентів ПП Фонд (код за ЄДРПОУ 20386192) у квітні - грудні 2013 року, ПП Авант (код за ЄДРПОУ 30927096) у вересні та листопаді 2014 року, ТОВ БК Афіна (код за ЄДРПОУ 36431774) у лютому 2014 pоку, про що складено відповідний Акт від 25 листопада 2015 року №1116/28-10-40-10/31076956 (надалі - Акт), копія якого наявна в матеріалах справи (Т.1, а.с.23-68).

Перевіркою встановлено порушення Позивачем пп. а п.198.1., п.198.2., п. 198.6. ст.198. Податкового кодексу України, що призвело до завищення на 245219,57 грн. суми податкового кредиту, у тому числі на 23940,80 грн. за квітень 2013 року, на 19784,00 грн. за травень 2013 року, на 49812,00 грн. за червень 2013 року, на 1904,00 грн. за липень 2013 року, на 15120,00 грн. за серпень 2013 року, на 52975,57 грн. за вересень 2013 року, на 40173,60 грн. за жовтень 2013 року, на 19629,60 грн. за листопад 2013 року, на 14762,00 грн. за січень 2014 року, на 7118,00 грн. за лютий 2014 року, яка підлягає зменшенню; п. 200.1. ст. 200. Податкового кодексу України, що призвело до завищення на 245219,57 грн. суми від'ємного значення, у тому числі на 23940,80 грн. за квітень 2013 року, на 19784,00 грн. за травень 2013 року, на 49812,00 грн. за червень 2013 року, на 1904,00 грн. за липень 2013 року, на 15120,00 грн. за серпень 2013 року, на 52975,57 грн. за вересень 2013 року, на 40173,60 грн. за жовтень 2013 року, на 19629,60 грн. за листопад 2013 року, на 14762,00 грн. за січень 2014 року, на 7118,00 грн. за лютий 2014 року, яка підлягає зменшенню; п. 200.4. ст. 200. Податкового кодексу України, що призвело до завищення на 245219,57 суми бюджетного відшкодування, у тому числі на 23940,80 грн. за травень 2013 року, на 19784,00 грн. за червень 2013 року, на 49812,00 грн. за липень 2013 року, на 1904,00 грн. за серпень 2013 року, на 15120,00 грн. за вересень 2013 року, на 52975,57 грн. за жовтень 2013 року, на 40173,60 грн. за листопад 2013 року, на 19629,60 грн. за грудень 2013 року, на 14762,00 грн. за лютий 2014 року, на 7118,00 грн. за березень 2014 року, яка підлягає зменшенню; п.п.14.1.27. пункту 14.1. ст. 14., п. 138.1. ст. 138. Податкового кодексу України, що призвело до заниження на 223603,00 грн. податку на прибуток за 2013 рік, внаслідок того, що до складу витрат підприємства включено витрати, які не пов'язані з господарською діяльністю Товариства.

На підставі зазначених порушень, Відповідачем прийнято податкове повідомлення-рішення форми Р від 08 грудня 2015 року №0000604010 (Т.1, а.с.69) яким Позивачу на 279504,00 грн. збільшено суму грошового зобов'язання з податку на прибуток підприємств, створених за участю іноземних інвесторів, у тому числі на 223603,00 грн. за основним платежем та на 55901,00 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами).

Позивач скористався правом адміністративного оскарження, за результатом якого Рішенням Державної фіскальної служби України Про результати розгляду скарг від 11 лютого 2016 року №2847/6/99-99-10-01-04-25 (Т.1, а.с.20-22), податкові повідомлення-рішення Міжрегіонального Головного управління Державної фіскальної служби-Центрального офісу з обслуговування великих платників від 08 грудня 2015 року №№0000604010, 0000594010 залишено без змін, а скаргу - без задоволення.

Між ПП ФОНД , як Продавцем, та Позивачем, як Покупцем, укладено Договір від 09 лютого 2012 року №157/12, відповідно до п.п. 1.1. якого Продавець продає, а Покупець купує продукцію, іменовану надалі - Товар, згідно умов Договору і Додатків (специфікацій, листів, рахунків-фактур), які являються невід'ємною частиною Договору (надалі - Додатки), кожне з яких являється окремою угодою, укладеною в межах і на умовах даного Договору.

Також між ПП ФОНД , як Виконавцем, та Позивачем, як Замовником, укладено Договір від 16 січня 2013 року № 74/13, відповідно до п.п. 1.1. якого Замовник доручає, а Виконавець приймає на себе обов'язок з ремонту запасних частин до тепловізорів ТГМ-4, ТГМ-6 з використанням матеріалів Виконавця і його силами, що має відображатися у Специфікаціях, які являються невід'ємною частиною даного Договору.

Позивачем на підтвердження факту реального здійснення господарських операцій, надано первинні документи, зокрема Специфікації, Прибуткові накладні, Видаткові накладні, Товарно-транспортні накладні, Акти здачі-прийому виконаних робіт (послуг), податкові накладні, Платіжні доручення.

Згідно з п. 201.1 ст. 201 Податкового кодексу України, платник податку зобов'язаний надати покупцю (отримувачу) на його вимогу підписану уповноваженою платником особою та скріплену печаткою податкову накладну, у якій зазначаються в окремих рядках: а) порядковий номер податкової накладної; б) дата виписування податкової накладної; в) повна або скорочена назва, зазначена у статутних документах юридичної особи або прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи, зареєстрованої як платник податку на додану вартість, - продавця товарів/послуг; г) податковий номер платника податку (продавця та покупця); ґ) місцезнаходження юридичної особи - продавця або податкова адреса фізичної особи - продавця, зареєстрованої як платник податку; д) повна або скорочена назва, зазначена у статутних документах юридичної особи або прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи, зареєстрованої як платник податку на додану вартість, - покупця (отримувача) товарів/послуг; е) опис (номенклатура) товарів/послуг та їх кількість, обсяг; є) ціна постачання без урахування податку; ж) ставка податку та відповідна сума податку в цифровому значенні; з) загальна сума коштів, що підлягають сплаті з урахуванням податку.

Відповідно до ст. 1, частини першої ст. 3 та частинами першою, другою ст. 9 Закону України Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні від 16 липня 1999 року №996-ХІV, первинний документ - документ, який містить відомості про господарську операцію та підтверджує її здійснення; метою ведення бухгалтерського обліку і складання фінансової звітності є надання користувачам для прийняття рішень повної, правдивої та неупередженої інформації про фінансове становище, результати діяльності та рух грошових коштів підприємства; підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій є первинні документи, які фіксують факти здійснення господарських операцій; первинні документи повинні бути складені під час здійснення господарської операції, а якщо це неможливо - безпосередньо після її закінчення. Для контролю та впорядкування оброблення даних на підставі первинних документів можуть складатися зведені облікові документи; первинні та зведені облікові документи можуть бути складені на паперових або машинних носіях і повинні мати такі обов'язкові реквізити: назву документа (форми); дату і місце складання; назву підприємства, від імені якого складено документ; зміст та обсяг господарської операції, одиницю виміру господарської операції; посади осіб, відповідальних за здійснення господарської операції і правильність її оформлення; особистий підпис або інші дані, що дають змогу ідентифікувати особу, яка брала участь у здійсненні господарської операції.

Згідно з п. 138.2 ст. 138 Податкового кодексу України, витрати, які враховуються для визначення об'єкта оподаткування, визнаються на підставі первинних документів, що підтверджують здійснення платником податку витрат, обов'язковість ведення і зберігання яких передбачено правилами ведення бухгалтерського обліку, та інших документів, встановлених розділом ІІ цього Кодексу.

Відповідно до п.п. 198.1, 198.3, 198.6 ст. 198 Податкового кодексу України, право на віднесення сум податку до податкового кредиту виникає у разі здійснення операцій з: а)придбання або виготовлення товарів (у тому числі в разі їх ввезення на митну територію України) та послуг; б) придбання (будівництво, спорудження, створення) необоротних активів, у тому числі при їх ввезенні на митну територію України (у тому числі у зв'язку з придбанням та/або ввезенням таких активів як внесок до статутного фонду та/або при передачі таких активів на баланс платника податку, уповноваженого вести облік результатів спільної діяльності); в) отримання послуг, наданих нерезидентом на митній території України, та в разі отримання послуг, місцем постачання яких є митна територія України; г) ввезення необоротних активів на митну територію України за договорами оперативного або фінансового лізингу; податковий кредит звітного періоду визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів/послуг, але не вище рівня звичайних цін, визначених відповідно до статті 39 цього Кодексу, та складається з сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 193.1 статті 193 цього Кодексу, протягом такого звітного періоду, зокрема, у зв'язку з придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку; не відносяться до податкового кредиту, зокрема, суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені податковими накладними (або підтверджені податковими накладними, оформленими з порушенням вимог статті 201 цього Кодексу) чи не підтверджені митними деклараціями, іншими документами, передбаченими пунктом 201.11 статті 201 цього Кодексу. У разі якщо платник податку не включив у відповідному звітному періоді до податкового кредиту суму податку на додану вартість на підставі отриманих податкових накладних, таке право зберігається за ним протягом 365 календарних днів з дати складання податкової накладної.

Тобто, обов'язковою умовою підтвердження реальності здійснення господарських операцій є фактична наявність у платника податків первинних документів, фізичних, технічних та технологічних можливостей для здійснення відповідних операцій та зв'язку між фактом придбання товару (послуги) і подальшою господарською діяльністю.

Як зазначено в Листі Вищого адміністративного суду України від 02.06.2011 року №742/11/13-11, з метою встановлення факту здійснення господарських операцій, формування витрат для цілей визначення об'єкта оподаткування податком на прибуток або податкового кредиту з податку на додану вартість має бути підтверджено рух активів у процесі здійснення господарських операцій, при цьому дослідженню підлягають усі первинні документи, які належить складати залежно від певного виду господарських операцій: договори, акти виконаних робіт тощо; фізичні, технічні та технологічні можливості певної особи до вчинення тих чи інших дій, що становлять зміст господарських операцій, як-от: наявність відповідних ліцензій та інших дозвільних документів, що необхідні для ведення певного виду господарської діяльності; встановлено зв'язок між фактом придбання товарів (послуг) і господарською діяльністю платника податку.

У зв'язку з зазначеним, колегія суддів дійшла висновку, що на виконання господарських зобов'язань, підтвердження фактичного здійснення Позивачем з його контрагентом господарських операцій оформлено всі необхідні первинні документи, укладення Договорів спрямовано на реальне настання правових наслідків, вони відповідають економічному змісту та чинному законодавству.

Згідно з частиною другою ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову, вимоги якої Відповідачем не виконано .

Відповідно до ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Судом першої інстанції правильно встановлено обставини справи, судове рішення ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права, за таких підстав, апеляційна скарга залишається без задоволення, а Постанова суду першої інстанції - без змін.

Керуючись ст.ст. 196, 198, 200, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби залишити без задоволення, а Постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 19 січня 2017 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складення її в повному обсязі безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Ухвалу складено в повному обсязі 08.05.2017 року.

Головуючий суддя Бабенко К.А.

Судді: Кузьменко В.В.

Собків Я.М.

Головуючий суддя Бабенко К.А

Судді: Собків Я.М.

Кузьменко В. В.