Ухвала

від 11.05.2017 по справі 820/622/16

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

11 травня 2017 р.Справа № 820/622/16

          Суддя Харківського апеляційного адміністративного суду Дюкарєва С.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Галицької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 12.09.2016р. по справі № 820/622/16

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "НОРМА-ВЕСТ"

до Державної податкової інспекції у Московському районі м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області , Державної податкової інспекції у Сихівському районі м. Львова Головного управління ДФС у Львівській області

про скасування податкового повідомлення - рішення,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 12.09.2016р. частково задоволено позов Товариства з обмеженою відповідальністю "НОРМА-ВЕСТ" до Державної податкової інспекції у Московському районі м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області , Державної податкової інспекції у Сихівському районі м. Львова Головного управління ДФС у Львівській області про скасування податкового повідомлення - рішення.

На зазначену постанову суду Галицькою об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Львівській області подано апеляційну скаргу.

Відповідно до ч. 2 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Як свідчать матеріали справи, копію постанови Харківського окружного адміністративного суду від 12 вересня 2016 року отримано уповноваженою особою Державної податкової інспекції у Сихівському районі м. Львова Головного управління ДФС у Львівській області (правонаступником якої є Галицька ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області) 30 вересня 2016 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (т. 5 а.с. 142).

З первинною апеляційною скаргою Галицька ОДПІ Головного управління ДФС у Львівській області звернулась 21 вересня 2016 року.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 24 жовтня 2016 року апеляційну скаргу Галицької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 12.09.2016р. по справі № 820/622/16 повернуто заявнику.

Копію зазначеної ухвали апеляційного суду отримано апелянтом 31 жовтня 2016 року (т. 5 а.с. 172).

З апеляційною скаргою повторно відповідач звернувся до суду 06 квітня 2017 року.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 18.04.2017 р. зазначена апеляційна скарга була залишена без руху та надано строк для усунення недоліків скарги протягом 30 днів з моменту отримання копії ухвали шляхом направлення до суду заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції із зазначенням поважності причин пропуску строку, з наданням відповідних доказів.

10 травня 2017 року, на виконання вимог ухвали суду, Галицькою об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Львівській області подано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції та надано платіжне доручення № 197 від 19.04.2017 про сплату судового збору за подання апеляційної скарги у розмірі 7187,90 грн.

В обґрунтування вимог поданого клопотання апелянт зазначив, що ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 24.10.2016 по справі №820/622/16 апеляційну скаргу Галицької ОДПІ Головного управління ДФС у Львівській області повернуто, у зв'язку з тим, що ОДПІ сплатила судовий збір лише в розмірі 1515,80 грн. ДПІ подано касаційну скаргу до Вищого адміністративного суду України на вищезазначену ухвалу суду. Подання касаційної скарги на зазначену вище ухвалу суду зумовлено тим, що ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду України від 05.10.2016 залишено без руху апеляційну скаргу Галицької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області, оскільки до скарги скаржником не долучено документ про сплату судового збору. Галицькою ОДПІ Головного управління ДФС у Львівській області на виконання вимог ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду України від 05.10.16 долучено оригінал платіжного доручення №636 від 04.10.16 року про сплату судового збору в сумі 1515,80 грн. Судовий збір Галицькою ОДПІ було сплачено в розмірі 1515,80 грн., у зв'язку з тим, що у постанові Харківського окружного адміністративного суду від 12.09.2016 суд вирішив стягнути з ОДПІ судовий збір в розмірі 1378 грн., тобто (1378 X 110% = 1515,80 грн.). Зазначено, що в ухвалі Харківського апеляційного адміністративного суду України від 05.10.2016 по справі № 820/622/16 суд не вказано, яку саме суму судового збору має сплатити ОДПІ за подання апеляційної скарги. У зв'язку з цим, Харківським апеляційним адміністративним судом було позбавлено можливості ОДПІ доплатити суму судового збору, яка на його думку не є сплачена в повному розмірі, а в якій сумі не зазначено. Тому, на думку ОДПІ, Харківський апеляційний адміністративний суд мав повторно залишити апеляційну скаргу без руху, встановити новий термін для усунення її недоліків та при цьому зазначивши, яку саме суму судового збору слід доплатити апелянту. Крім цього, Галицька ОДПІ Головного управління ДФС у Львівській області звертала увагу суду, що позивачем за подання позову було сплачено судовий збір в розмірі 1378 грн. Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 23.01.2017 у відкритті касаційного провадження ОДПІ відмовлено на підставі п. 5          ч.5ст.214 Кодексу

адміністративного судочинства України. У зв'язку з цим, Галицькою ОДПІ Головного управління ДФС у Львівській області 06.04.2017 року повторно скеровано апеляційну скаргу на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 12.09.2016 у справі №820/622/15.

          Згідно ч. 1 ст. 102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

          В контексті наведеної норми поважними за змістом вказаної норми визнаються обставини, які є об'єктивно непереборними та не залежать від волевиявлення сторони і пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення сторонами у справі процесуальних дій, які повинні бути підтверджені належними доказами.

          Відповідно до ч.1 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України сторона, яка подає відповідну заяву, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження тих обставин, на які вона посилається як на поважні причини пропуску строку на апеляційне оскарження.

          Відповідно до ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ст. 7 КАС України принципом здійснення правосуддя в адміністративних судах є забезпечення апеляційного оскарження рішень адміністративного суду.

          З огляду на зазначене, колегія суддів приходить до висновку про те, що підстави, викладені відповідачем у клопотанні щодо причин пропуску строку на апеляційне оскарження судового рішення знаходять своє підтвердження та є поважними.

          За таких обставин, колегія суддів вважає за можливе поновити заявнику строк на апеляційне оскарження постанови суду по справі.

Враховуючи, що вимоги ухвали про залишення апеляційної скарги без руху були виконані, недоліки усунені, перешкод для прийняття апеляційної скарги Харківським апеляційним адміністративним судом та відкриття апеляційного провадження не встановлено.

Керуючись ч. 2 ст. 108, ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

У Х В А Л И В:

Визнати поважними причини пропуску строку Галицькою об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Львівській області на апеляційне оскарження постанови Харківського окружного адміністративного суду від 12.09.2016р. по справі № 820/622/16 та поновити його.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Галицької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 12.09.2016р. по справі № 820/622/16 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "НОРМА-ВЕСТ" до Державної податкової інспекції у Московському районі м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області , Державної податкової інспекції у Сихівському районі м. Львова Головного управління ДФС у Львівській області про скасування податкового повідомлення - рішення.

Особи, які беруть участь у справі, мають право подати клопотання про розгляд апеляційної скарги за їх відсутності.

Запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати до Харківського апеляційного адміністративного суду заперечення на апеляційну скаргу.

Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття апеляційного провадження, копії апеляційної скарги та інформацію про їхні права та обов'язки.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя                              (підпис)                     Дюкарєва С.В.