Ухвала

від 16.05.2017 по справі 2а/1270/947/2012

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

10.2.4

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження

16 травня 2017 року СєвєродонецькСправа № 2а/1270/947/2012

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Басової Н.М.,

за участю секретаря судового засідання Карчі В.М.,

прокурора Бушуєвої Т.М.,

представники заявника, позивача та відповідача не прибули,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника заявника ОСОБА_1 про зупинення провадження з розгляду заяви Марківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження у справі №2а/1270/947/2012 за позовом прокурора Новопсковського району Луганської області в інтересах управління Пенсійного фонду України в Новопсковському районі Луганської області до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває на розгляді заява Марківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження у справі №2а/1270/947/2012 за позовом прокурора Новопсковського району Луганської області в інтересах управління Пенсійного фонду України в Новопсковському районі Луганської області до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків.

В судове засідання прибув прокурор.

Представники позивача та відповідача в судове засідання не прибули, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлялися належним чином.

До початку розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження по суті представник заявника надав через канцелярію суду клопотання про зупинення провадження з розгляду заяви для надання додаткових документів (а.с.205), крім того просив провести дане судове засідання за відсутності представника (а.с.206).

Прокурор не заперечував проти задоволення клопотання представника заявника про зупинення провадження по справі.

Розглянувши заявлене клопотання, вислухавши думку прокурора, дослідивши матеріали справи, суд вважає за можливе задовольнити його, виходячи з наступного.

Відповідно до частини другої статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд розглядає заяву про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно частини сьомої статті 9 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Оскільки питання зупинення провадження при розгляді заяв, пов'язаних з виконанням судових рішень в адміністративних справах, не врегульовано розділом V КАС України, суд приходить до висновку про можливість застосувати аналогію закону до вказаних правовідносин та застосувати положення ст.156 КАС України.

Відповідно до п.4 ч.2 ст.156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

З матеріалів справи вбачається, що ухвалою суду від 11.05.2017 року заява призначена до розгляду та запропоновано відповідачу у строк до 15.05.2017 року надати суду письмовий відзив на заяву Управління Пенсійного фонду України в Новопсковському районі Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження у справі №2а/1270/947/2012; зобов'язано: заявника надати суду відомості щодо передачі даних з карток особових рахунків платника страхових внесків; управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області у строк до 15 травня 2017 року надати письмову інформацію щодо перебування на примусовому виконанні виконавчого листа, виданого Луганським окружним адміністративним судом по справі №2а/1270/947/2012, належним чином засвідчені копії постанов, винесених по виконавчому провадженню з примусового виконання виконавчого листа №2а/1270/947/2012 (а.с.174).

Станом на 16 травня 2017 року вимоги ухвали суду управлінням державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області не виконані, відповідач не скористався правом подати відзив на заяву.

Крім того, сам заявник зазначає про необхідність надати додаткові документи по справі, як вплинуть на розгляд заяви по суті.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про неможливість розгляду заяви за відсутністю витребуваних доказів ухвалою суду від 11.05.2017, які мають суттєве значення для всебічного, повного, об'єктивного та правильного вирішення заяви, а також про обґрунтованість заявленого клопотання представника заявника, у зв'язку з чим його слід задовольнити та зупинити провадження з розгляду даної заяви з метою економії скорочених процесуальних строків - до 09 червня 2017 року.

Керуючись ст. ст. 9, 156, 165, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання представника заявника ОСОБА_1 про зупинення провадження з розгляду заяви задовольнити.

Зупинити провадження з розгляду заяви Марківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження у справі №2а/1270/947/2012 за позовом прокурора Новопсковського району Луганської області в інтересах управління Пенсійного фонду України в Новопсковському районі Луганської області до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків до 09 червня 2017 року.

Судове засідання призначити на 09 червня 2017 року о 13 год. 00 хв.

Запропонувати відповідачу у строк до 01 червня 2017 року надати суду письмовий відзив на заяву Марківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження у справі №2а/1270/947/2012.

Управлінню державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області до 01 червня 2017 року виконати вимоги ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 11 травня 2017 року.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому проваджені або згідно з частиною третьою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

Суддя ОСОБА_3