Ухвала

від 11.08.2017 по справі 2а/1270/947/2012

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

10.2.4

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником

11 серпня 2017 року СєвєродонецькСправа № 2а/1270/947/2012

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Басова Н.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Марківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження у справі №2а/1270/947/2012 за позовом прокурора Новопсковського району Луганської області в інтересах управління Пенсійного фонду України в Новопсковському районі Луганської області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків,-

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду звернулось з заявою Марківське об'єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження у справі №2а/1270/947/2012 за позовом прокурора Новопсковського району Луганської області в інтересах управління Пенсійного фонду України в Новопсковському районі Луганської області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків.

В обґрунтування заяви зазначено, що постановою Луганського окружного адміністративного суду від 09.02.2012 у справі №2а/1270/947/2012 задоволено позов прокурора Новопсковського району Луганської області в інтересах управління Пенсійного фонду України в Новопсковському районі Луганської області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків. Луганським окружним адміністративним судом 16.05.2016 прийнято ухвалу щодо задоволення заяви управління про видачу дубліката виконавчого листа у справі №2а/1270/947/2012, у зв'язку з відновленням втраченого судового провадження по даній адміністративній справі. На підставі дубліката виконавчого листа №2а/1270/947/2012 виданого 27.03.2012 року Луганським окружним адміністративним судом, отриманого управлінням 14.06.2016, 30.06.2016 державним виконавцем Жовтневого відділу державної виконавчої служби м.Луганська Конаковим О.С. винесено постанову про відновлення виконавчого провадження щодо стягнення з ФОП ОСОБА_1 заборгованості зі сплати страхових внесків у сумі 1603,80 грн. на користь УПФУ в Новопсковському районі Луганській області. На даний час рішення суду не виконано та перебуває на виконанні у Жовтневому відділі державної виконавчої служби м.Луганська Головного територіального управління юстиції Луганської області.

Посилаючись на постанову Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 №988, 30 березня 2017 року управління Пенсійного фонду України в Новопсковському районі Луганської області реорганізувалося шляхом злиття та утворення Марківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, яке є правонаступником всіх прав та обов'язків управління Пенсійного фонду України в Новопсковському районі Луганської області, про що 30.03.2017 внесено запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за №13681340000000304.

Враховуючи викладене, заявник просив суд у виконавчому провадженні за виконавчим листом №2а/1270/947/2012 виданим Луганським окружним адміністративним судом 27.03.2012 про стягнення з ОСОБА_1 на користь управління Пенсійного фонду України в Новопсковському районі Луганської області борг у сумі 1603,80 грн. стягувача замінити з управління Пенсійного фонду України в Новопсковському районі Луганської області на його правонаступника Марківське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Луганській області.

В судове засідання, призначене на 11.08.2017, прибув прокурор _Приходько Г.О.,_ який підтримав заявлену заяву, просив її задовольнити в повному обсязі, надав письмові пояснення з цього приводу, а крім того_зазначив, що згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 26.06.2017 до державного реєстру внесено запис під номером 13701120011000226 про припинення управління Пенсійного фонду України в Новопсковському районі Луганської області (код ЄДРПОУ 2179583).

Представник заявника у судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду заяви повідомлений належним чином (т.2 а.с.24), надав до канцелярії суду клопотання про розгляд заяви призначений на 11.08.2017 за відсутності уповноваженого представника (т.2 а.с.26).

Боржник ОСОБА_1 в судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду заяви повідомлявся належним чином, однак до суду повернувся конверт з довідкою поштового відділення за формою №20 з зазначенням причини повернення: за зазначеною адресою не проживає (т.2 а.с.28).

За приписами ч.11 ст.35 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про те, що боржник про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином.

Згідно частини четвертої ст.122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.

Частиною шостою ст.128 КАС України передбачено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Вислухавши пояснення прокурора та враховуючи те, що заявник надав заяву про розгляд справи за його відсутності, належного повідомлення боржника про слухання справи, і що у суду відсутні потреби заслухати свідка чи експерта, суд дійшов до висновку про можливість провести подальший розгляд справи в письмовому провадженні за наявними у справі матеріалами.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження та дослідивши матеріали, суд дійшов наступного.

Як вбачається з матеріалів, 09.02.2012 Луганським окружним адміністративним судом винесено постанову, якою задоволено позовні вимоги прокурора Новопсковського району Луганської області в інтересах управління Пенсійного фонду України в Новопсковському районі Луганської області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків в сумі 1603,80 грн. Стягнуто з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ін. код НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України в Новопсковському районі Луганської області (92303, Луганська область, Новопсковський район, смт. Новопсков, вул. Айдарська, 13) на р/р 25605301749 в ЛОУ ВАТ "Державний Ощадний банк України", МФО 304665, код 21792583 недоїмку по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 1603,80 грн. (одна тисяча шістсот три гривні вісімдесят копійок) (т.1 а.с.30-31).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 20.01.2016 відновлено втрачене судове провадженні в адміністративній справі №2а/1270/947/2012 за позовом прокурора Новопсковського району Луганської області в інтересах управління Пенсійного фонду України в Новопсковському районі Луганської області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків в частині: позовної заяви № 190-110 вих.12 від 19.01.2012, ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 27.01.2012, постанови Луганського окружного адміністративного суду від 09.02.2012 (т.1 а.с.32-33).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 09.06.2016 заяву Управління Пенсійного фонду України в Новопсковському районі Луганської області про видачу дубліката виконавчого листа у справі №2а/1270/947/2012 за позовом прокурора Новопсковського району Луганської області в інтересах управління Пенсійного фонду України в Новопсковському районі Луганської області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків задоволено. Видано Управлінню Пенсійного фонду України в Новопсковському районі Луганської області дублікат виконавчого листа у справі №2а/1270/947/2012 за позовом прокурора Новопсковського району Луганської області в інтересах управління Пенсійного фонду України в Новопсковському районі Луганської області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків (т.1 а.с.162-163).

29.06.2016 управління Пенсійного фонду України в Новопсковському районі Луганської області отримало дублікат виконавчого листа №2а/1270/947/2012 (т.1 а.с.172).

30.06.2016 державним виконавцем Жовтневого відділу державної виконавчої служби м.Луганська винесено постанову про відновлення виконавчого провадження з виконання виконавчого листа №2а/1270/947/2012 (т.1 а.с.182а).

Згідно інформації, зазначеній у відповіді Головного територіального управління юстиції у Луганській області від 15.05.2017 №1640/13/02 вбачається, що 06.07.2012 державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №33285711 про стягнення з ОСОБА_1 на користь УПФУ в Новопсковському районі Луганської області 1603,80 грн. (т.1 а.с.220, 221).

Судом встановлено, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 №988 "Деякі питання функціювання територіальних органів Пенсійного фонду України" управління Пенсійного фонду України в Новопсковському районі Луганської області реорганізовано в Марківське об'єднане Управління Пенсійного фонду України в Луганській області шляхом злиття з управління Пенсійного фонду України в Марківському районі Луганської області (т.1 а.с.183).

Згідно з інформацією, зазначеною у Витягах з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань від 10.08.2017 №1002909069, від 10.08.2017 №1002909877 управління Пенсійного фонду України в Новопсковському районі Луганської області з 26.06.2017 припинено за рішенням засновників, а Марківське об'єднане Управління Пенсійного фонду України в Луганській області 30.03.2017 зареєстровано (т.2 а.с.30-32, 33-34).

На виконання ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 11.05.2017 Марківське об'єднане Управління Пенсійного фонду України в Луганській області надало картку особового рахунку громадянина-підприємця ОСОБА_1, відповідно до якої за останнім лічиться борг зі сплати страхових внесків у розмірі 1603,80 грн. (т.1 а.с.198-199).

Крім того, на виконання ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 11.05.2017 Марківське об'єднане Управління Пенсійного фонду України в Луганській області надало реєстр виконавчих документів управління Пенсійного фонду України в Новопсковському районі Луганської області, які знаходяться на примусовому виконанні в органах державної виконавчої служби та передаються до Марківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (т.1 а.с.204).

Відповідно до частини першої статті 264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Оскільки управління Пенсійного фонду України в Новопсковському районі Луганської області реорганізовано в Марківське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Луганській області, а обов'язки управління Пенсійного фонду України в Новопсковському районі Луганської області передані останньому, суд приходить до висновку про обґрунтованість заяви Марківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження у справі №2а/1270/947/2012, у зв'язку з чим її слід задовольнити.

Керуючись статтями 158, 160, 165, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Марківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження у справі №2а/1270/947/2012 за позовом прокурора Новопсковського району Луганської області в інтересах управління Пенсійного фонду України в Новопсковському районі Луганської області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків задовольнити.

Замінити сторону у виконавчому провадженні №33285711 за виконавчим листом, виданого Луганським окружним адміністративним судом 27 березня 2012 року по справі №2а/1270/947/2012 за позовом прокурора Новопсковського району Луганської області в інтересах управління Пенсійного фонду України в Новопсковському районі Луганської області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків, а саме: стягувача з управління Пенсійного фонду України в Новопсковському районі Луганської області (місцезнаходження: 92300, Луганська область, Новопсковський район, смт.Новопсков, вул.Айдарська, буд.13, код ЄДРПОУ 21792583) на правонаступника Марківське об'єднане Управління Пенсійного фонду України в Луганській області (місцезнаходження: 92400, Луганська область, Марківський район, смт.Марківка, вул.Центральна, буд.20, код ЄДРПОУ 41247405).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому проваджені або згідно з частиною третьою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

СуддяН.М. Басова