Постанова

від 11.04.2017 по справі 808/3358/16

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

11 квітня 2017 року (15 год. 00 хв.) Справа № 808/3358/16 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Прудивуса О.В.,

за участю секретаря судового засідання Заболотньої Н.Ю.,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовною заявою: Запорізької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області

до: Товариства з обмеженою відповідальністю Елланар

про: стягнення податкового боргу.

03.11.2016 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Запорізької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області (далі - позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю Елланар (далі - відповідач), у якому позивач просить стягнути з відповідача кошти у сумі 49 495,24 грн. податкового боргу з податку на додану вартість на розрахунковий рахунок 31116029700009, одержувач: УК у м. Запоріжжі/Шевченківського району, код ЄДРПОУ 38025367, код платежу: 14060100, банк одержувача - ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015; стягнути з відповідача кошти у сумі 990,00 грн. податкового боргу з податку на прибуток приватних підприємств на розрахунковий рахунок 33115318700009, одержувач: УК у м. Запоріжжі/Шевченківського району, код ЄДРПОУ 38025367, код платежу: 11021000, банк одержувача - ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015.

Ухвалою судді Запорізького окружного адміністративного суду від 07 листопада 2016 року позовну заяву залишено без руху, надано строк для усунення її недоліків до 08 грудня 2016 року.

Позивачем було усунено недоліки позовної заяви.

Ухвалою судді Запорізького окружного адміністративного суду від 12 грудня 2016 року було відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до судового розгляду.

Позивач обґрунтував свої вимоги тим, що у відповідача наявний податковий борг перед бюджетом зі сплати податку на додану вартість у розмірі 49 495,24 грн., який виник внаслідок прийняття позивачем трьох податкових повідомлень-рішень, а саме: податкового повідомлення-рішення форми Р від 29.12.2015 № 00024408301503 на суму 45 758,75 грн., податкового повідомлення-рішення форми Р від 03.02.2016 № 00004608301503 на суму 1 020,00 грн., податкового повідомлення-рішення форми Р від 27.07.2016 № НОМЕР_1 на суму 20,80 грн. У зв'язку з наявною переплатою у розмірі 5,00 грн. та нарахованою пенею у розмірі 2 700,69 грн. загальна сума податкового боргу з податку на додану вартість, що обліковується за відповідачем, складає 49 495,24 грн.

Крім того, за відповідачем обліковується податковий борг з податку на прибуток приватних підприємств, який виник внаслідок прийняття позивачем податкового повідомлення-рішення форми Р від 23.06.2016 № НОМЕР_2 на суму 1 020,00 грн. У зв'язку з наявною переплатою у розмірі 30,00 грн. загальна сума податкового боргу з податку на прибуток приватних підприємств, що обліковується за відповідачем, складає 990,00 грн.

Позивачем на адресу відповідача направлено податкову вимогу форми Ю від 11.04.2016 № 702-17.

11.04.2017 судом було отримано клопотання представника позивача про розгляд справи за його відсутності та підтримку позовних вимог. У судове засідання представник позивача не прибув.

Відповідач, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду, в судове засідання двічі не прибув, не повідомив суд про причини неприбуття, а також не надіслав суду будь-яких заяв та заперечень проти позову.

За таких обставин суд дійшов висновку про можливість розгляду справи по суті за відсутності представників сторін.

Враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, суд на підставі ч. 1 ст. 41 КАС України не здійснював фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Суд, розглянувши матеріали і з'ясувавши обставини адміністративної справи та дослідивши наявні у справі докази у їх сукупності,

ВСТАНОВИВ:

Позивача зареєстровано як юридичну особу - орган державної влади 12.11.2014, що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с. 32). Відповідача зареєстровано як юридичну особу 21.07.2010, що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с. 14).

Згідно з даними зворотного боку інтегрованої картки платника податків (а.с. 7) за відповідачем рахується заборгованість зі сплати податку на додану вартість у розмірі 49 495,24 грн. Станом на 11.04.2017 даний борг є непогашеним, що підтверджується довідкою позивача про заборгованість (а.с. 69).

Зазначена заборгованість виникла в результаті такого.

19.11.2015 позивачем було проведено камеральну перевірку даних, задекларованих відповідачем у податковій звітності з податку на додану вартість за вересень 2015 року, за результатами якої було складено Акт від 19.11.2015 № 194/08-30-15-03/37221826 Про результати камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість ТОВ Елланар за вересень 2015 року (далі - Акт від 19.11.2015 № 194/08-30-15-03/37221826) (а.с. 16).

Перевіркою встановлено порушення відповідачем п.п. 198.6 ст. 198, п. 200.1 ст. 200 Податкового кодексу України (далі - ПК України), яке полягало у заниженні суми ПДВ, що підлягає нарахуванню до сплати в бюджет на загальну суму 36 607,00 грн. за вересень 2015 року.

На підставі Акта від 19.11.2015 № 194/08-30-15-03/37221826 позивачем було прийнято податкове повідомлення-рішення форми Р від 29.12.2015 № 00024408301503 (а.с. 19), яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість на 45 758,75 грн., з яких: за основним платежем - 36 607,00 грн., за штрафними санкціями - 9 151,75 грн.

Податкове повідомлення-рішення форми Р від 29.12.2015 № 00024408301503 направлялось позивачем на адресу відповідача засобами поштового зв'язку, однак було повернуто у зв'язку з неможливістю його вручення адресату. Зазначене підтверджується наявною у матеріалах справи копіями рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення та поштового конверту (а.с. 18, 19).

Також, 18.12.2015 позивачем було проведено камеральну перевірку даних, задекларованих відповідачем у податковій звітності з податку на додану вартість за жовтень 2015 року, за результатами якої було складено Акт від 18.12.2015 № 241/08-30-15-03/37221826 Про результати камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість ТОВ Елланар за жовтень 2015 року (далі - Акт від 18.12.2015 № 241/08-30-15-03/37221826) (а.с. 21).

Перевіркою встановлено порушення відповідачем п.п. 49.18.1 п. 49.18 ст. 49, п. 203.1 ст. 203 ПК України, яке полягало у несвоєчасному поданні податкової звітності з податку на додану вартість за жовтень 2015 року.

На підставі Акта від 18.12.2015 № 241/08-30-15-03/37221826 позивачем було прийнято податкове повідомлення-рішення форми Р від 03.02.2016 № 00004608301503 (а.с. 23), яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість на 1 020,00 грн.

Податкове повідомлення-рішення форми Р від 03.02.2016 № 00004608301503 направлялось позивачем на адресу відповідача засобами поштового зв'язку, однак було повернуто у зв'язку з неможливістю його вручення адресату. Зазначене підтверджується наявною у матеріалах справи копією поштового конверту (а.с. 22).

Крім того, 10.06.2016 позивачем було проведено камеральну перевірку своєчасності сплати позивачем податку на додану вартість до бюджету, за результатами якої було складено Акт від 10.06.2016 № 493/08-30-12-01/37221826 Про результати камеральної перевірки своєчасності сплати податку на додану вартість до бюджету (далі - Акт від 10.06.2016 № 493/08-30-12-01/37221826) (а.с. 23а).

Перевіркою встановлено порушення відповідачем п. 57.1 ст. 57 ПК України, яке полягало у несвоєчасній сплаті відповідачем податку на додану вартість.

На підставі Акта від 10.06.2016 № 493/08-30-12-01/37221826 позивачем було прийнято податкове повідомлення-рішення форми Р від 27.07.2016 № НОМЕР_1 (а.с. 24), яким відповідачу визначено суму штрафу у розмірі 20,80 грн.

Податкове повідомлення-рішення форми Р від 27.07.2016 № НОМЕР_1 направлялось позивачем на адресу відповідача засобами поштового зв'язку, однак було повернуто у зв'язку з неможливістю його вручення адресату. Зазначене підтверджується наявною у матеріалах справи копією поштового конверту (а.с. 25).

Пунктом 57.3 ст. 57 ПК України встановлено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення - рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Таким чином, позивачем у встановленому законом порядку надсилались відповідачу податкові повідомлення-рішення форми Р від 29.12.2015 № 00024408301503 на суму 45 758,75 грн., від 03.02.2016 № 00004608301503 на суму 1 020,00 грн., від 27.07.2016 № НОМЕР_1 на суму 20,80 грн.

Доказів оскарження зазначених вище податкових повідомлень-рішень відповідачем суду не надано, у зв'язку з чим суд вважає податкове зобов'язання у загальному розмірі 46 799,55 грн., визначене податковими повідомленнями-рішеннями форми Р від 29.12.2015 № 00024408301503, форми Р від 03.02.2016 № 00004608301503, форми Р від 27.07.2016 № НОМЕР_1, узгодженим.

Згідно з даними інтегрованої картки платника податків за відповідачем також обліковується переплата у розмірі 5,00 грн. та сума нарахованої відповідачем пені у розмірі 2 700,69 грн. (120 (незмінний показник) * 22% (облікова ставка НБУ) / 100 (незмінний показник) / 365 (кількість днів у році) * 36 607,00 грн. (сума основної заборгованості) * 102 (кількість днів заниження) = 2 700,69 грн.).

Отже, загальна сума наявної у відповідача суми заборгованості зі сплати податку на додану вартість становить 49 495,24 грн. (45 758,75 грн. (сума грошового зобов'язання, визначене податковим повідомленням-рішенням форми Р від 29.12.2015 № 00024408301503) + 1 020,00 грн. (сума грошового зобов'язання, визначене податковим повідомленням-рішенням форми Р від 03.02.2016 № 00004608301503) + 20,80 грн. (сума грошового зобов'язання, визначене податковим повідомленням-рішенням форми Р від 27.07.2016 № НОМЕР_1) + 5,00 грн. (сума переплати) + 2 700,69 грн. (пеня) = 49 495,24 грн.).

Також, згідно з даними зворотного боку інтегрованої картки платника податків (а.с. 8) за відповідачем рахується заборгованість зі сплати податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 990,00 грн. Станом на 11.04.2017 даний борг є непогашеним, що підтверджується довідкою позивача про заборгованість (а.с. 69).

Зазначена заборгованість виникла в результаті такого.

12.05.2016 позивачем було проведено камеральну перевірку своєчасності подання відповідачем податкової звітності з податку на прибуток приватних підприємств за 2015 рік, за результатами якої було складено Акт від 12.05.2016 № 125/8-30-1202/37221826 Про результати камеральної перевірки своєчасності подання податкової звітності з податку на прибуток ТОВ Елланар за 2015 рік (далі - Акт від 12.05.2016 № 125/8-30-1202/37221826) (а.с. 26).

Перевіркою встановлено порушення відповідачем п.п. 49.18.3 п. 49.18 ст. 49 ПК України, яке полягало у неподанні податкової звітності з податку на прибуток за 2015 рік.

На підставі Акта від 12.05.2016 № 125/8-30-1202/37221826 позивачем було прийнято податкове повідомлення-рішення форми Р від 23.06.2016 № НОМЕР_2 (а.с. 28), яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на прибуток приватних підприємств на 1 020,00 грн.

Податкове повідомлення-рішення форми Р від 23.06.2016 № НОМЕР_2 направлялось позивачем на адресу відповідача засобами поштового зв'язку, однак було повернуто у зв'язку з неможливістю його вручення адресату. Зазначене підтверджується наявними у матеріалах справи копіями реєстру поштових відправлень, фіскального чеку, поштового конверту (а.с. 29).

Доказів оскарження зазначеного вище податкового повідомлення-рішення відповідачем суду не надано, у зв'язку з чим суд вважає податкове зобов'язання у розмірі 1 020,00 грн., визначене податковим повідомленням-рішенням форми Р від 23.06.2016 № НОМЕР_2, узгодженим.

Згідно з даними інтегрованої карткою платника податків за відповідачем обліковується переплата по податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 30,00 грн. (а.с. 8).

Отже, загальна сума наявної у відповідача заборгованості зі сплати податку на прибуток приватних підприємств становить 990,00 грн. (1 020,00 грн. (сума грошового зобов'язання, визначеного податковим повідомленням-рішенням форми Р від 23.06.2016 № НОМЕР_2) - 30,00 грн. (сума переплати) = 990,00 грн.).

За визначенням, наведеним у пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно з п. 54.2 ст. 54 ПК України грошове зобов'язання щодо суми податкових зобов'язань з податку, що підлягає утриманню та сплаті (перерахуванню) до бюджету в разі нарахування/виплати доходу на користь платника податку - фізичної особи, вважається узгодженим податковим агентом або платником податку, який отримує доходи не від податкового агента, в момент виникнення податкового зобов'язання, який визначається за календарною датою, встановленою розділом IV цього Кодексу для граничного строку сплати податку до відповідного бюджету.

За приписами п. 58.1 ст. 58 ПК України у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, або зменшує розмір задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованого платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

У зв'язку з несплатою відповідачем сум грошових/податкових зобов'язань (підпункт 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 та підпункту 14.1.156 пункту 14.1 статті 14 ПК України) такі суми зобов'язань набули статусу податкового боргу (підпункт 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України).

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 ПК України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Позивачем вживались заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку. Так, позивачем на адресу відповідача 15.04.2016 направлялась податкова вимога форми Ю від 11.04.2016 № 702-17 на загальну суму 48 454,44 грн. (а.с. 30), однак була повернута позивачу у зв'язку з неможливістю вручення поштового відправлення адресату, що підтверджується наявною у матеріалах справи копією рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 31).

Таким чином, суд встановив, що у відповідача існує узгоджений податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 49 495,24 грн. (45 758,75 грн. (сума грошового зобов'язання, визначене податковим повідомленням-рішенням форми Р від 29.12.2015 № 00024408301503) + 1 020,00 грн. (сума грошового зобов'язання, визначене податковим повідомленням-рішенням форми Р від 03.02.2016 № 00004608301503) + 20,80 грн. (сума грошового зобов'язання, визначене податковим повідомленням-рішенням форми Р від 27.07.2016 № НОМЕР_1) - 5,00 грн. (сума переплати) + 2 700,69 грн. (пеня) = 49 495,24 грн.) та узгоджений податковий борг з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 990,00 грн. (1 020,00 грн. (сума грошового зобов'язання, визначеного податковим повідомленням-рішенням форми Р від 23.06.2016 № НОМЕР_2) - 30,00 грн. (сума переплати) = 990,00 грн.), а позивач має право на стягнення цього боргу.

За правилами частин 1, 6 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а в разі якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Позивач довів обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги. У свою чергу, відповідач не надав суду жодних доказів на спростування обставин, якими позивач обґрунтував позовні вимоги.

На підставі зазначеного, суд дійшов висновку, що адміністративний позов є обґрунтованим, а відтак - підлягає задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 2, 4, 7-12, 14, 86, 94, 158-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Задовольнити адміністративний позов Запорізької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю Елланар про стягнення податкового боргу.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю Елланар (код ЄДРПОУ 37221826, 69014, м. Запоріжжя, вул. Карпенка-Карого, буд. 29-А, кімната 5) кошти у сумі податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 49 495,24 грн. (сорок дев'ять тисяч чотириста дев'яносто п'ять гривень двадцять чотири копійки) з рахунків платника податків у обслуговуючих банках на розрахунковий рахунок 31116029700009, одержувач: УК у м. Запоріжжі/Шевченківського району, код ЄДРПОУ 38025367, код платежу: 14060100, банк одержувача - ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю Елланар (код ЄДРПОУ 37221826, 69014, м. Запоріжжя, вул. Карпенка-Карого, буд. 29-А, кімната 5) кошти у сумі податкового боргу з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 990,00 грн. (дев'ятсот дев'яносто гривень 00 коп.) з рахунків платника податків у обслуговуючих банках на 33115318700009, одержувач: УК у м. Запоріжжі/Шевченківського району, код ЄДРПОУ 38025367, код платежу: 11021000, банк одержувача - ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.В. Прудивус