Постанова

від 16.05.2017 по справі 927/1122/16

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

04116 м.Київ, вул. Шолуденка, 1 (044) 230-06-58

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"16" травня 2017 р. справа№ 927/1122/16

Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Буравльова С.І.

суддів: Пономаренка Є.Ю.

Андрієнка В.В.

при секретарі: Ковальчуку Р.Ю.

за участю представників: позивача - Заліський С.В.

відповідача - Ширай К.А., Сивовід О.П.,

Тарарака О.В.

розглянувши апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Чернігівобленерго"

на рішення Господарського суду Чернігівської області від 13.02.2017 р.

у справі № 927/1122/16 (суддя - Цимбал-Нарожна М.П.)

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Комунальник"

до Публічного акціонерного товариства "Чернігівобленерго"

про визнання недійсними рішень

ВСТАНОВИВ:

У листопаді 2016 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Комунальник" (далі - позивач) звернулось з позовом до Публічного акціонерного товариства "Чернігівобленерго" (далі - відповідач) про визнання недійсними: рішення комісії апарату управління ПАТ "Чернігівобленерго" з розгляду актів про порушення Правил користування електроенергією протокол № 433/1 від 27.07.2016 р. про проведення розрахунку недоврахованої електроенергії по акту № 007588 від 22.06.2016 р. по об'єкту ТОВ "Комунальник" "КНС-2" за адресою: смт. Любеч, вул. Чернігівська, 26; рішення комісії апарату управління ПАТ "Чернігівобленерго" з розгляду актів про порушення Правил користування електроенергією протокол № 434/1 від 27.07.2016 р. про проведення розрахунку недоврахованої електроенергії по акту № 007633 від 22.06.2016 р. по об'єкту ТОВ "Комунальник" "майстерня" за адресою: смт. Любеч, вул. Радянська 2.

Рішенням Господарського суду Чернігівської області від 13.02.2017 р. у справі № 927/1122/16 позовні вимоги задоволено частково; рішення Засідання комісії апарату управління ПАТ "Чернігівобленерго" з розгляду актів про порушення Правил користування електричною енергією про застосування до ТОВ "Комунальник" санкції у вигляді вартості безобліково спожитої електроенергії в сумі 67 250,29 грн, оформлене протоколом № 433/1 від 27.07.2016 р. визнано недійсним; у задоволенні інших позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись з рішенням Господарського суду Чернігівської області від 13.02.2017 р., Публічне акціонерне товариство "Чернігівобленерго" подало апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення місцевого господарського суду та прийняти нове рішення про повну відмову в задоволенні позову.

Апеляційна скарга мотивована тим, що судом першої інстанції порушено норми матеріального права.

Обґрунтовуючи апеляційну скаргу, відповідач посилається на те, що його дії ґрунтувались виключно на умовах укладеного договору про постачання електричної енергії № 167 від 02.04.2008 р., актів про порушення Правил користування електричною енергією № 007588 від 22.06.2016 р. та № 007633 від 22.06.2016 р., які складені відповідно до Правил користування електричною енергією, відтак відсутні правові підстави для скасування рішень Комісії № 433/1 та № 434/1 від 27.07.2016 р. щодо нарахування вартості безобліково спожитої електроенергії по актам порушень № 007588 та № 007633.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 09.03.2017 р. апеляційну скаргу прийнято до провадження у складі колегії суддів: Буравльов С.І. (головуючий), Андрієнко В.В., Шапран В.В. та призначено до розгляду на 06.04.2017 р.

Розпорядженням Київського апеляційного господарського суду № 09-53/1434/17 від 05.04.2017 р. у зв'язку з відрядженням судді Шапрана В.В., який не є головуючим суддею (суддею-доповідачем), для роботи до Вищої ради правосуддя призначено повторний автоматизований розподіл справи № 927/1122/16, відповідно до якого апеляційну скаргу передано на розгляд колегії суддів у складі: Буравльов С.І. (головуючий), Андрієнко В.В., Власов Ю.Л.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 06.04.2017 р. апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Чернігівобленерго" прийнято до провадження у визначеному автоматизованою системою складі суду, а в судовому засіданні 06.04.2017 р. оголошено перерву до 16.05.2017 р.

Розпорядженням Київського апеляційного господарського суду № 09-53/1852/17 від 15.05.2017 р. у зв'язку з участю судді Власова Ю.Л., який не є головуючим суддею (суддею-доповідачем), у тренінгу призначено повторний автоматизований розподіл справи № 927/1122/16, відповідно до якого апеляційну скаргу передано на розгляд колегії суддів у складі: Буравльов С.І. (головуючий), Андрієнко В.В., Пономаренко Є.Ю.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 16.05.2017 р. апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Чернігівобленерго" у справі № 927/1122/16 було прийнято до провадження у визначеному автоматизованою системою складі суду.

Розглянувши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши докази, проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, колегія встановила наступне.

02.04.2008 р. між Товариством з обмеженою відповідальністю "Комунальник" (далі - споживач) та Публічним акціонерним товариства "Чернігівобленерго" (далі - постачальник) було укладено договір про постачання електричної енергії № 167 (далі - договір).

Відповідно до п. 1 договору постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача з приєднаною потужністю 52,53 кВт (кВА), а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору. Точка продажу електричної енергії встановлена згідно з додатком № 2 "Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін" до цього договору.

Згідно з додатком № 2 до договору балансова належність електромереж споживача встановлюється на ввідному проводі від ПЛ-0,4кВ до об'єктів, внутрішні електропроводки, електрообладнання, прилади обліку електроенергії після межі розподілу балансової належності.

У відповідності до п. 4.2.3 договору споживач сплачує постачальнику вартість недоврахованої енергії, розраховану відповідно до діючої Методики, за тарифами, що діяли протягом споживання електричної енергії з порушенням, у разі таких дій споживача: самовільного внесення змін у схеми обліку електроенергії; споживання електроенергії поза засобами обліку; інших умов, визначених Методикою.

Як передбачено п. 4.2.4 договору, споживач не несе відповідальність перед постачальником відповідно до вимог пунктів 4.2.1 - 4.2.3 цього договору, якщо доведе, що порушення виникли з вини постачальника або внаслідок дії обставин непереборної сили.

22.06.2016 р. працівниками ВП Ріпкинський РЕМ ПАТ "Чернігівобленерго" під час перевірки точки обліку КНС-2 за адресою: смт. Любеч, вул. Чернігівська, 26 були виявлені порушення з боку ТОВ Комунальник п. п. 3.31, 10.2.26 Правил користування електричною енергією, а саме відсутність пломб на приладі обліку та дверцятах шафи обліку, вказаних в акті збереження пломб № ЗП003383 від 05.11.2015 р.

Крім того, під час перевірки об'єкту "майстерня" за адресою: смт. Любеч, вул. Радянська, 2 виявили порушення позивачем п. п. 3.31, 10.2.26 Правил користування електричною енергією, зокрема, відсутність пломб на дверцятах шафи обліку, вказаних в акті збереження пломб № ЗП002926 від 03.12.2014 р.

Згідно з п. 6.41 Правил користування електричною енергією у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень.

Так, факти порушень були зафіксовані актами про порушення Правил користування електричною енергією № 007588 та № 007633 від 22.06.2016 р.

Вказані акти були підписані повноважними представниками відповідача (інспекторами Гоголев О.С., Онищук В.В. та водієм ОСОБА_11, що уповноважений на складання відповідних актів про порушення) та директором позивача Скобою В.М.

Відповідно до п. 6.42 Правил користування електричною енергією на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Комісія з розгляду актів порушень створюється постачальником електричної енергії (електропередавальною організацією) і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників постачальника електричної енергії. Рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків.

27.07.2016 р. експертною комісією ПАТ "Чернігівобленерго" було проведено дослідження, за результатами якого складено протокол № 433/1 та проведено розрахунок вартості безобліково спожитої електроенергії та виставлено рахунок № 167_07-16 від 27.07.2016 р. за активну електроенергію донарахування споживання на суму 67 250,29 грн (в т.ч. ПДВ) і протокол № 434/1 від 27.07.2016 р., рішенням якого проведено розрахунок вартості безобліково спожитої електроенергії та виставлено рахунок №167_07-16 від 27.07.2016 р. за активну електроенергію донарахування споживання на суму 15 473,00 грн (в т.ч. ПДВ).

Вказаний розрахунок вартості безобліково спожитої електроенергії здійснений за період шість місяців з 22.12.2015 р. по 21.06.2016 р. на підставі п. 2.5 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, відповідно до якого у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 1-3 пункту 2.1 цієї Методики, крім виявлення випадків фіксації індикатором впливу постійного (змінного) магнітного або електричного полів, величина добового обсягу споживання електричної енергії протягом робочого часу (Wдоб, кВт х год) визначається за формулою Wдоб=Р х tдоб х Кв,

де: tдоб - тривалість роботи обладнання протягом доби (год.), що становить 24год (відповідно до умов додатку № 6 до договору);

Кв - коефіцієнт використання струмоприймачів, що становить 0,5;

Р - потужність (кВт), визначена як: дозволена потужність для даної точки обліку, зазначену в договорі і становить 16,10 кВт (додаток № 4 до додаткової угоди № 3 від 20.11.2015 р. про внесення змін та доповнень до договору про постачання електричної енергії № 167 від 02.04.2008 р.).

Представник позивача відмовився допустити представників постачальника електричної енергії на територію для перевірки інформації щодо сумарної максимальної потужності струмоприймачів, відмовився від вимірювання струму навантаження електроустановок при підключенні всіх наявних струмоприймачів на повну потужність та відмовився надати паспортні дані струмоприймачів про що зазначено у відповідних актах про порушення Правил № 007588 від 22.06.2016 р. і № 007633 від 22.06.2016 р.

Відповідно до ст. 26 Закону України "Про електроенергетику" споживач електричної енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною енергією та виконання приписів державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної енергії згідно з законодавством України.

Відповідно до ч. 2 п. 2.1 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, Методика застосовується на підставі акта про порушення, складеного в порядку, установленому цією Методикою, з урахуванням вимог Правил користування електричною енергією та в разі виявлення таких порушень, як пошкодження або відсутності пломб з відбитками тавр енергопостачальника чи інших заінтересованих сторін, індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, складеному в порядку, визначеному Правилами користування електричною енергією, або в іншому документі, який підтверджує факт пломбування і передачу на збереження приладів обліку, установлених пломб та індикаторів.

Згідно з п. 3.31 Правил користування електричною енергією розрахунковий засіб обліку електричної енергії має бути опломбований на кріпленні кожуха лічильника пломбою з тавром центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері технічного регулювання, а на затискній кришці - пломбою електропередавальної організації. Пломби з тавром електропередавальної організації мають бути встановлені також на пристроях, що закривають первинні і вторинні кола живлення засобу обліку, приводи і кнопки управління комутаційних апаратів та кришки автоматів, встановлених у цих колах, двері комірок трансформаторів напруги, кришки на зборках і колодках затискачів, випробувальних блоках, лінії зв'язку автоматизованих систем обліку та всі інші пристрої і місця, що унеможливлюють доступ до струмоведучих частин схеми обліку. Підготовка місць для опломбування здійснюється власником електроустановки згідно з переліком, наданим електропередавальною організацією. Перелік місць пломбування може бути розширений за обґрунтованою пропозицією однієї із сторін.

Як передбачено п. 4.1 Положення про порядок організації роботи дільниць енергозбуту в відокремлених підрозділах ВАТ ЕК "Чернігівобленерго", проведення заміни, технічної перевірки, контрольного огляду та/або пломбування засобів обліку електроенергії споживачів ВАТ ЕК "Чернігівобленерго" оформлюється відповідними актами (додатки № № 6-10). Їх оформлення здійснюють ті посадові особи, які проводили відповідні роботи з засобами обліку.

Встановлено, що акт про порушення Правил користування електричною енергією № 007633 від 22.06.2016 р. (по об'єкту "майстерня") складено із дотриманням усіх вимог Правил, а саме відповідно до пунктів 6.40, 6.41 Правил і нарахування вартості безобліково спожитої електроенергії здійснено відповідно до пунктів 2.1 та 2.5 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією.

Так, вказаний акт зі схемою підключення електроустановок підписаний уповноваженим представником позивача (в.о. директора Скоба В.М.) без зауважень.

Посадові особи ПАТ Чернігівобленерго (інспектори Гоголев В.С. та Оніщук В.В.), що складали акт про порушення Правил користування електричною енергією № 007633 від 22.06.2016 р. по об'єкту "майстерня" за адресою: смт. Любеч, вул. Радянська, 2 також проводили відповідні роботи і по опломбуванню дверей шафи обліку (лічильник електроенергії № 6180421), відповідно до пункту 4.1 Положення про порядок організації роботи дільниць енергозбуту в відокремлених підрозділах ВАТ ЕК "Чернігівобленерго" та склали відповідний акт від 03.12.2014 р. № ЗП002926 про збереження пломб.

Враховуючи викладене, судова колегія погоджується з висновком місцевого суду про те, що рішення Засідання комісії апарату управління ПАТ "Чернігівобленерго" з розгляду актів про порушення Правил користування електричною енергією про застосування до ТОВ Комунальник санкції у вигляді вартості безобліково спожитої електроенергії в сумі 15 473,00 грн і оформлене протоколом № 434/1 від 27.07.2016 р. є таким, що прийнято з дотриманням норм матеріального права, а відтак відсутні правові підстави для задоволення позовних вимог в цій частині.

Стосовно доводів скаржника про те, що факту безоблікового споживання електричної енергії не доведено, судова колегія зазначає наступне.

Положеннями п. 2.1 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією визначено, що для її застосування достатньо акту про порушення, складеного в порядку, установленому цією Методикою, з урахуванням вимог Правил користування електричною енергією.

Доводи скаржника щодо необізнаності керівника щодо порядку складання, ознайомлення, підпису акту про порушення Правил користування електричною енергією не звільняють позивача від відповідальності щодо дотримання Правил користування електричною енергією, Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією та інших норм матеріального права.

Задовольняючи позов в частині визнання недійсним рішення Засідання комісії апарату управління ПАТ "Чернігівобленерго" з розгляду актів про порушення Правил користування електричною енергією про застосування до позивача санкції у вигляді вартості безобліково спожитої електроенергії в сумі 67 250,29 грн, місцевий суд виховив з того, що акт відповідача від 05.11.2015 р. № ЗП003383 про збереження пломб, встановлених на засобах обліку електричної енергії та іншому електрообладнанні електроустановок ТОВ "Комунальник" на об'єкті "КНС" підписаний не уповноваженою особою з боку ТОВ "Комунальник", а відтак факт передачі пломби № С24718134 на дверях шафи обліку (лічильник електроенергії № 027598) на зберігання позивачу є таким, що здійснений з порушенням Правил.

Виходячи з викладеного, місцевий суд вважає, що відсутні докази порушення позивачем п. 10.2.26 Правил відносно збереження пломби № С24718134 на дверях шафи обліку (лічильник електроенергії № 027598) на об'єкті "КНС" в смт. Любеч, відповідно до яких споживач зобов'язується забезпечувати збереження і цілісність встановлених на його території (у його приміщенні) розрахункових засобів обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування.

Однак, суд апеляційної інстанції не погоджується з таким висновком суду першої інстанції, враховуючи наступне.

Відповідно до п. 3.31 Правил користування електричною енергією розрахунковий засіб обліку електричної енергії має бути опломбований на кріпленні кожуха лічильника пломбою з тавром центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері технічного регулювання, а на затискній кришці - пломбою електропередавальної організації. Пломби з тавром електропередавальної організації мають бути встановлені також на пристроях, що закривають первинні і вторинні кола живлення засобу обліку, приводи і кнопки управління комутаційних апаратів та кришки автоматів, встановлених у цих колах, двері комірок трансформаторів напруги, кришки на зборках і колодках затискачів, випробувальних блоках, лінії зв'язку автоматизованих систем обліку та всі інші пристрої і місця, що унеможливлюють доступ до струмоведучих частин схеми обліку.

Згідно з п. 10.2.26 Правил користування електричною енергією споживач електричної енергії зобов'язаний забезпечувати збереження і цілісність встановлених на його території (у його приміщенні) розрахункових засобів обліку електричної енергії та пломб відповідно до акта про пломбування.

Як передбачено п. 3.3 Правил користування електричною енергією, відповідальність за збереження і цілісність розрахункових засобів обліку електричної енергії та пломб відповідно до акта про пломбування покладається на власника (користувача).

Наказом Голови правління ПАТ Чернігівобленерго № 278 від 19.09.2013 р. було затверджено Порядок організації роботи по пломбуванню засобів обліку електроенергії та іншого електрообладнання, оформлення акту про пломбування та обліку пломб в ПАТ Чернігівобленерго .

Вказаним Порядком встановлено порядок організації роботи в товаристві по пломбуванню засобів обліку електроенергії та іншого електрообладнання електроустановок споживачів юридичних та фізичних осіб (у т.ч. населення), оформлення актів про пломбування, збереження пломб, встановлених на засобах обліку електричної енергії та іншому електрообладнанні та обліку пломб тощо.

Згідно з п. 2.1 вищезазначеного Порядку в разі проведення технічної перевірки, обстежень (в разі необхідності), контрольного огляду (в разі необхідності), заміни чи встановлення розрахункових засобів обліку електроенергії, проводиться їх пломбування та оформлюється акт про пломбування засобів обліку та іншого електрообладнання та/або акт збереження пломб, встановлених на засобах обліку електричної енергії та іншому електрообладнанні.

Відповідно до п. 2.11 Порядку при пломбуванні оформляється акт про пломбування, акт збереження пломб, встановлених на засобах обліку електричної енергії та іншому електрообладнанні тощо. У актах мають бути зазначені: місце встановлення кожної пломби, сторона, яка її встановила, сторона, відповідальна за збереження і цілісність розрахункових засобів обліку електричної енергії га пломб на них. Акти підписуються представниками сторін, які брали участь у пломбуванні.

Так, в Акті збереження пломб ЗП № 003383 від 05.11.2015 р. зазначено, що споживач приймає на відповідальне збереження всі пломби, індикатори, встановлені на вказаних в цьому акті засобах обліку і на перерахованому устаткуванні та несе повну відповідальність згідно із ст. 27 Закону України Про електроенергетику , Правил користування електричною енергією та умовами договору про постачання електричної енергії, зокрема, за порушення цілісності пломб та пломбувального матеріалу тощо.

Вказаний Акт про збереження пломб було підписано представниками сторін у двох екземплярах без зауважень та заперечень.

Крім того, вказаний Акт про збереження пломб не було оскаржено ТОВ Комунальник .

Відповідно до п. 1.4 Правил технічної експлуатації електроустановок споживачів, затверджених Наказом Міністерства палива та енергетики України від 25.07.2006 р. № 258 для безпосереднього виконання функцій щодо організації експлуатації електроустановок керівник споживача своїм розпорядчим документом повинен призначити особу, відповідальну за електрогосподарство, та особу, яка буде її заміщати у разі відсутності (відпустка, хвороба).

Так, ПАТ Чернігівобленерго неодноразово зверталось до ТОВ Комунальник з проханням надати розпорядчий документ про призначення уповноважених осіб, які представлятимуть інтереси споживача при проведенні технічних перевірок, контрольних оглядів та замін засобів обліку, однак позивачем не було надано жодного документу відповідачу, де було б визначено відповідальну особу за електрогосподарство або особу, яка її замінює.

Відповідно до Положення Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг , затвердженого Указом Президента України від 10.09.2014 р. № 715/2014, Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, є органом державного регулювання діяльності у сферах енергетики та комунальних послуг, основним завданням якої є державне регулювання діяльності суб'єктів природних монополій та суб'єктів господарювання, що провадять діяльність у сферах електроенергетики, теплопостачання, централізованого водопостачання тощо.

На виконання ст. 17 Закону України Про природні монополії національні комісії регулювання діяльності суб'єктів природних монополій накладають штрафи на суб'єктів природних монополій за невиконання або несвоєчасне виконання рішень органів, які регулюють діяльність суб'єктів природних монополій.

Так, Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, було проведено аналіз правомірності складення Актів про порушення від 22.06.2016 р. та нарахування за даними актами.

Листом № 111123/20/7-16 від 21.10.2016 р. було повідомлено ПАТ Чернігівобленерго та ТОВ Комунальник , що розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії на підставі Акта № 007588 та Акта № 007633 було здійснено ПАТ Чернігівобленерго відповідно до вимог Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією.

Листом від 21.10.2016 р. Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, підтвердила, що 22.06.2016 р. персоналом ПАТ Чернігівобленерго на об'єкті КП Комунальник було виявлено порушення Правил користування електричною енергією.

На місці виявлення порушення у відповідності до п. 6.41 Правил користування електричною енергією представниками ПАТ Чернігівобленерго у присутності директора ТОВ Комунальник було складено Акти про порушення № 007588 та № 007633 від 22.06.2016 р. із зазначенням виду порушення Правил користування електричною енергією, зокрема, відсутність пломб на приладі обліку та дверцятах шафи обліку.

Вказані Акти про порушення були підписані представниками ПАТ Чернігівобленерго та особисто в.о. директора ТОВ Комунальник Скоба В.М.

Крім того, в Актах про порушення здійснено відмітки про повідомлення споживача про його право внести зауваження та заперечення до акта.

Однак, жодних заперечень або зауважень позивачем до акту внесено не було, відтак останнім було визнано факт відсутності пломби.

Крім того, дефекти акта про збереження пломб не можуть спростовувати факту порушення правил користування електроенергією, що знайшло своє відображення у акті. Для донарахуванпи споживачу суми недоврахованої електроенергії визначальним є саме факт порушення Правил користування електричною енергією, який може доводитись у тому числі, а не виключно актом.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Вищого господарського суду України від 16.02.2015 р. у справі № 918/851/13.

Відповідно до ст. ст. 43, 33, 34 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності, сторони та інші особи, які беруть участь у справі, обґрунтовують свої вимоги і заперечення поданими суду доказами. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

За наведених обставин, судом першої інстанції при прийнятті рішення були неправильно застосовані норми матеріального права, а тому рішення суду першої інстанції від 13.02.2017 р. у справі № 927/1122/16 в частині задоволених позовних вимог підлягає скасуванню з прийняттям нового рішення про повну відмову в позові.

Стосовно витрат відповідача за подання апеляційної скарги, то відповідно до ст. 49 ГПК України та, беручи до уваги фактичні обставини виникнення судового спору, витрати по сплаті судового збору за подання і розгляд апеляційної скарги покладаються на позивача.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 99, 101 - 105 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Чернігівобленерго" задовольнити.

2. Рішення Господарського суду Чернігівської області від 13.02.2017 р. у справі № 927/1122/16 скасувати в частині задоволених позовних вимог та прийняти нове рішення.

3. У задоволенні позову відмовити повністю.

4. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Комунальник" (15041, Чернігівська обл., Ріпкинський р-н, смт. Любеч, вул. Преображенська, 2, код ЄДРПОУ 14254365) на користь Публічного акціонерного товариства "Чернігівобленерго" (14000, вул. Горького, 40, м. Чернігів, код ЄДРПОУ 22815333) 3 031(три тисячі тридцять одна),60 грн судового збору за подання апеляційної скарги.

5. Доручити Господарському суду Чернігівської області видати наказ на виконання даної постанови суду.

6. Матеріали справи № 927/1122/16 повернути до Господарського суду Чернігівської області.

7. Копію постанови надіслати сторонам.

Головуючий суддя С.І. Буравльов

Судді Є.Ю. Пономаренко

В.В. Андрієнко