Ухвала

від 27.10.2009 по справі 2а-17114/09/1270

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Головуючий 1-ї інстанції - Ушаков Т.С.

Суддя-доповідач - Ястребо ва Л.В.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИ Й АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Іменем України

27 жовтня 2009 року справа № 2а-17114/09/1270

зал судового засідання у п риміщенні суду за адресою: м. Донецьк, бульвар Шевченка, 26

Колегія суддів Донецьког о апеляційного адміністрати вного суду у складі:

головуючого судді: Ястреб ової Л.В.

суддів: Колеснік Г.А., Ляшенка Д.В.

при секретарі судового засідання

Агейченковій К.О за участю:

представників позивача:

представник відповідача

ОСОБА_1., ОСОБА_2.

Бузовського І.М.

. розглянувши у відкритом у судовому засіданні

на постанову

від

апеляційну скаргу ОС ОБА_1, що діє в інтересах ОС ОБА_3

Луганського окружного ад міністративного суду

11 серпня 2009 року

по адміністративній сп раві № 2а-17114/09/1270 за позовом ОСОБА_3 до

третя особа: Управління громадської безпеки України МВС України в Луганській області

Товариства з обмеженою ві дповідальністю «Газстрой-Лу ганськ»

ОСОБА_4 про Визнання дій незаконним и, скасування дозволу на офор млення, замовлення та вигото влення печатки, -

ВСТАНОВИЛА:

По становою Луганського окружн ого адміністративного суду в ід 11 серпня 2009 року відмовлено в задоволенні позову ОСОБА _3 до Управління громадсько ї безпеки Управління МВС Укр аїни в Луганській області, ТО В «Газстрой - Луганськ», третя особа - ОСОБА_4 про визна ння дій незаконними, скасува ння дозволу на оформлення, за мовлення та виготовлення печ атки.

З вказано ю постановою не погодився О СОБА_1., що діє в інтересах по зивача, оскаржив її в Донецьк ий апеляційний адміністрати вний суд. В апеляційній скарз і позивач зазначив, що судом п ершої інстанції рішення прий няте з порушенням норм матер іального та процесуального п рава, неповним дослідженням доказів та встановлення обст авин справи, оскільки судом п ершої інстанції не враховано наявність у підприємства дв ох печаток та той факт, що у пе ріод заміни печатки директор ом ТОВ «Газстро-Луганськ» бу в всупереч висновку суду пер шої інстанції ОСОБА_3., а н е ОСОБА_4. Просить скасува ти постанову суду першої інс танції та прийняти нову пост анову, якою задовольнити поз овні вимоги Комарова В.М. в пов ному обсязі.

Під час апеляційн ого розгляду представники по зивача підтримали доводи ап еляційної скарги, представни к відповідача не з' явилися, повідомлені належним чином.

Колегі я суддів, заслухавши доповід ь судді-доповідача, перевіри вши матеріали справи і обгов оривши доводи апеляційної ск арги, вважає, що апеляційна ск арга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Товариство з обмеженою в ідповідальністю «Газстрой-Л уганськ» зареєстровано вико навчим комітетом Луганської міської ради 03.02.2005 року, № 13821020000 002797, ідентифікаційний код 33351988, за а дресою: м. Луганськ, вул. Красн одонська, 19.

Відповідно до Статуту ТОВ «Газстрой-Луганськ» учасник ами Товариства є ОСОБА_5, ОСОБА_5, ОСОБА_3.

Згідно повідомлення Упра вління державної реєстрації та міського реєстру Лугансь кої міської ради № 01/15-916/0/39-09 від 16.03 .2009 року відповідно записів, що були внесені державним реєс тратором в ЄДР на підставі на даних документів керівником ТОВА «Газстрой-Луганськ» зн ачилися у відповідні періоди :

З 03.02.2005 року по 18.04.2006 року - ОСОБА_6.

З 18.04.2006 року по 15.02.2008 року - О СОБА_3.

З 15.02.2008 року по 19.05.2008 року - О СОБА_4.

З 19.05.2008 року по 22.05.2008 року - О СОБА_3.

З 22.05.2008 року по теперішній ча с - ОСОБА_4.

Згідно п.п. 3.2.6 Інструкції пр о порядок видачі міністерств ам та іншим центральним орга нам виконавчої влади, підпри ємствам, установам, організа ціям, господарським об'єднан ням та громадянам дозволів н а право відкриття та функціо нування штемпельно-граверни х майстерень, виготовлення п ечаток і штампів, а також поря док видачі дозволів на оформ лення замовлень на виготовле ння печаток і штампів, затвер дженої наказом МВС України в ід 11.01.1999 року N 17, зареєстрованого в Міністерстві юстиції Укра їни 28 квітня 1999 року (далі - Інстр укція), підприємства, установ и, організації, господарські об'єднання, суб'єкти підприєм ницької діяльності, об'єднан ня громадян, суб'єкти господа рювання однієї з інших орган ізаційних форм підприємницт ва можуть мати тільки по одно му примірнику основної каучу кової або металевої печатки.

Відповідно до п.п 3.4.2 Інстру кції для одержання квитанції про знищення печаток і штамп ів, які видаються у відповідн ості до п.3.1.2 цієї Інструкції, д о органів внутрішніх справ п одається письмове клопотанн я, де вказуються:

- кількість печаток та шт ампів, які передбачається зн ищити;

• - п ідстава для знищення;

• - особа, відповідальна за знищ ення печаток і штампів, прізв ище, ім'я, по батькові, паспорт ні дані;

• - п різвище, ім'я, по батькові, пас портні дані керівника або уп овноваженої ним особи, що под ає клопотання до органу внут рішніх справ.

До клопотань додаються печатки і штампи, їхні відбит ки у двох примірниках, а також платіжні доручення чи квита нції про оплату послуг, пов'яз аних з видачею квитанцій про знищення печаток і штампів.

За видачу квитанцій справ ляється плата, розмір та поря док використання якої встано влюється Кабінетом Міністрі в України.

Платіжні доручення або кв итанції про оплату послуг, по в'язаних з видачею квитанції про знищення печаток і штам пів, надаються в усіх випадка х.

Про знищення печаток і шта мпів видається квитанція, на звороті якої робляться відб итки знищених печаток і штам пів, після чого вони знищують ся: металеві вироби - обпилю ванням двома перехресними лі ніями, гумові, каучукові дета лі - розрізанням на малі нез 'єднувані, невідновлювані ча стини в присутності заявника . Бланки квитанцій про знищен ня печаток і штампів до їх зап овнення потрібно зібрати в к нигу, яка прошивається і скрі плюється печаткою канцелярі ї, секретаріату органу внутр ішніх справ та печаткою з від битком "Дозвільна система". Бл анки зберігаються в підрозді лах дозвільної системи орган ів внутрішніх справ.

Корінець квитанції долуч ається до матеріалів справи, які стали підставою для їх зн ищення.

Згідно п.п. 3.1.4 Інструкції пр отягом трьох робочих днів з д ня одержання документів орга н внутрішніх справ зобов'яза ний видати дозвіл на виготов лення печаток і штампів суб' єкту підприємницької діяльн ості або надати письмову від мову із зазначенням причин, я кі обумовлюються законодавс твом України.

Органам внутрішніх справ при видачі дозволу на вигото влення печаток і штампів заб ороняється вимагати від суб' єкта підприємницької діяльн ості документи, не передбаче ні цією Інструкцією.

Як вбачається із матеріал ів відповідачем Управлінням громадської безпеки УМВС Ук раїни в Луганській області п ри видачі 04.10.2007 року дозволу № 0286 30 на право виготовлення нової печатки ТОВ «Газстрой-Луган ськ» не порушено Інструкції про порядок видачі міністерс твам та іншим центральним ор ганам виконавчої влади, підп риємствам, установам, органі заціям, господарським об'єдн анням та громадянам дозволів на право відкриття та функці онування штемпельно-граверн их майстерень, виготовлення печаток і штампів, а також пор ядок видачі дозволів на офор млення замовлень на виготовл ення печаток і штампів. Крім т ого, 10.10.2007 року в газеті «Експре с-Клуб» № 41 розміщено оголошен ня про недійсність печатки Т ОВ «Газстрой-Луганськ», тому твердження позивача, щодо на явності у підприємства ТОВ « Газстрой-Луганськ» двох дійс них печаток не відповідає ді йсності.

З огляду на викладене, коле гія суддів вважає, що висновк и суду першої інстанції відп овідають обставинам справи, постанова прийнята судом пер шої інстанції з дотриманням норм матеріального та процес уального права, та підстав дл я її скасування немає.

Керуючи сь статтями 198, 200, 205, 207, 211, 212, 254 Кодекс у адміністративного судочин ства України, колегія суддів , -

УХВАЛИЛА:

Апеляц ійну скаргу ОСОБА_1, що діє в інтересах ОСОБА_3 на пос танову Луганського окружно го адміністративного суду ві д 11 серпня 2009 року у справі № 2а-1711 4/09/1270 - залишити без задоволен ня.

Постанов у Луганського окружного адмі ністративного суду від 11 серп ня 2009 року у справі № 2а-1711/09/1270 за п озовом ОСОБА_3 до Управлін ня громадської безпеки УМВС України в Луганській област і, Товариства з обмеженою від повідальністю «Газстрой-Луг анськ», третя особа: ОСОБА_4 про визнання дій незаконним и, скасування дозволу на офор млення, замовлення та вигото влення печатки - без змін.

Ухвала с уду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набира є законної сили з моменту про голошення.

Повний текст ухва ли виготовлено 02.11.2009 року.

Ухвала м оже бути оскаржена до Вищого адміністративного суду Укра їни протягом одного місяця п ісля набрання законної сили судовим рішенням суду апеляц ійної інстанції, а в разі скла дення в повному обсязі відпо відно до статті 160 цього Кодек су - з дня складення в повному обсязі.

Колегія суддів: