Ухвала

від 03.11.2009 по справі 5623/09

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИ Й АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 жовтня 2009 року № 5623/09/9104

Колегія суддів Львівс ького апеляційного адмініст ративного суду в складі :

судді-доповідача Довгополова О.М.,

суддів: Богачен ка С.І., Носа С.П.

розглянувши в порядку п исьмового провадження в м. Ль вові апеляційну скаргу Упра вління Пенсійного фонду Укра їни в місті Луцьку Волинсько ї області на постанову Волин ського окружного адміністра тивного суду від 14 січня 2009 рок у у справі за позовом ОСОБА _1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Луцьку Волинської області про зобо в' язання провести нарахува ння щомісячної державної соц іальної допомоги дитині війн и ,

В С Т А Н О В И Л А:

В листопаді 2008 року позивач звернулася до суду з позовом про стягнення доплати до пен сії як дитині війни за 2006-2008 р.р., в ідповідно до статті 6 Закону У країни «Про соціальний захис т дітей війни» (далі - Закон), згідно з якою дітям війни пен сії або щомісячне довічне ут римання чи державна соціальн а допомога, що виплачується з амість пенсії, підвищується на 30 % мінімальної пенсії за ві ком. Вимоги обґрунтовані тим , що доплата у розмірі, встанов леному зазначеним законом, ї й не виплачувалася.

Постановою Волинського ок ружного адміністративного с уду від 14 січня 2009 року позовні вимоги задоволено частково: зобов' язано відповідача пр овести нарахування позиваче ві підвищення до пенсії як ди тині війни за період з 9 липня 2007 року до 31 грудня 2007 року та з 22 т равня 2008 року до 31 грудня 2008 року в розмірі 30 % мінімальної пенс ії за віком відповідно до Зак ону України «Про соціальний захист дітей війни»; в решті ч астини позову відмовлено.

Рішення суду оскаржив відп овідач, у скарзі та доповненн ях до неї покликаючись на від сутність механізму реалізац ії статті 6 зазначеного Закон у, просить постанову скасува ти, відмовивши в позові.

Заслухавши суддю-доповіда ча, дослідивши матеріали спр ави, доводи апеляційної скар ги, колегія суддів приходить до висновку про залишення ск арги без задоволення, врахов уючи наступне.

Встановлено, що позивач є ди тиною війни, що підтверджуєт ься відповідним посвідчення м.

Відповідно до статті 6 зазна ченого Закону дітям війни пе нсії або щомісячне довічне г рошове утримання чи державна соціальна допомога, що випла чується замість пенсії, підв ищуються на 30 відсотків мінім альної пенсії за віком.

Частиною 2 статті 152 Конститу ції України встановлено, що з акони, інші правові акти або ї х окремі положення, що визнан і неконституційними, втрачаю ть чинність з дня ухвалення К онституційним Судом України рішення про їх неконституці йність.

Оскільки Рішенням Констит уційного Суду України від 09.07.20 07 року № 6-рп/2007 визнано такими, щ о не відповідають Конституці ї України (є неконституційни ми) положення пункту 12 статті 71 Закону України «Про Держав ний бюджет України на 2007 рік» , яким зупинено на 2007 рік дію ста тті 6 Закону України "Про соціа льний захист дітей війни", з ур ахуванням статті 111 цього Зако ну, колегія суддів погоджуєт ься із судом першої інстанці ї про задоволення позову, поч инаючи з дня ухвалення Рішен ня Конституційним Судом Укр аїни, тобто з 09.07.2007 року.

Крім того, Рішенням Констит уційного Суду України від 22.05.20 08 року № 10-рп/2008 визнано такими, щ о не відповідають Конституці ї України (є неконституційни ми) положення підпункту 2 пун кту 41 розділу II Закону України «Про Державний бюджет Украї ни на 2008 рік та про внесення змі н до деяких законодавчих акт ів України» від 28.12.2007 року, яким внесено зміни до статті 6 Зако ну України "Про соціальний за хист дітей війни", колегія суд дів погоджується із судом пе ршої інстанції про задоволен ня позову, починаючи з дня ухв алення Рішення Конституцій ним Судом України, тобто з 22.05.2008 року.

Суд правильно відмовив в за доволенні позовних вимог щод о виплати допомоги за 2006 рік ос кільки положеннями Закону Ук раїни «Про Державний бюджет України на 2006 рік» було зупине но дію статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" на 2006 рік, а його положен ня не визнавались неконститу ційними.

Водночас відмова у задовол енні позову за періоди до 09.07.2007 року та до 22.05.2008 року є обґрунто ваною, так як відповідач керу вався чинними на той час поло женнями Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» та Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів Ук раїни» від 28.12.2007 року, а тому йог о дії є правомірними.

Колегією суддів не берутьс я до уваги доводи відповідач а щодо відсутності механізму реалізації статті 6 зазначен ого Закону, оскільки такі не ґ рунтуються на вимогах закону та спрямовані на порушення п рав позивача.

Керуючись статтями 195, 197, 198, 200, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегі я суддів

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Управ ління Пенсійного фонду Украї ни в місті Луцьку Волинської області залишити без задово лення, постанову Волинського окружного адміністративног о суду від 14 січня 2009 року у спра ві № 2-а-967/08 - без змін, з врахува нням виплачених сум.

Ухвала набирає законної си ли з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Вищ ого адміністративного суду У країни протягом місяця шлях ом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касац ійної інстанції.

Головуючий: О.М. Довго полов

Судді: С.І. Богачен ко

С.П. Нос