Ухвала

від 31.05.2017 по справі 802/866/17-а

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

31 травня 2017 р. Справа № 802/866/17-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Дмитришена Руслана Миколаївна, розглянувши матеріали позовної заяви:

за позовом: Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Жмеринському районі Вінницької області

до: Державного реєстратора Жмеринської міської ради ОСОБА_1, треті особи на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору: Жмеринський міськрайонний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області, ТОВ "Хліб Жмеринщини"

про: визнання протиправними дій та скасування запису

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Жмеринському районі Вінницької області до Державного реєстратора Жмеринської міської ради ОСОБА_1, треті особи на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору: Жмеринський міськрайонний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області, ТОВ "Хліб Жмеринщини" про визнання протиправними дій та скасування запису.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що вона підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Відповідно до статті 6 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Адміністративний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви, яка повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені статтею 106 КАС України.

Норми статті 106 КАС України, не містять виключень і поширюються на всі випадки звернення до суду з позовною заявою, у зв'язку з чим недотримання положень статті свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам Закону.

Відповідно до положень ч. 3 ст. 106 КАС України передбачено, зокрема, що до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. При цьому, суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.

В даному випадку, Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Жмеринському районі Вінницької області звертається до суду з адміністративним позовом до Державного реєстратора Жмеринської міської ради ОСОБА_1 як до суб`єкта владних повноважень про визнання протиправними дій та скасування запису. Відтак у зазначених спірних правовідносинах позивач не здійснює функції суб'єкта владних повноважень.

У випадку, якщо суб'єкт у спірних правовідносинах не здійснює владні управлінські функції, він не позбавлений права на звернення до суду із позовною заявою як особа, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушено її права та інтереси.

Таким чином, з урахуванням положень ч. 3 ст. 106 КАС України, позивач повинен подати до суду копії позовної заяви та копії всіх документів, що приєднуються до неї для відповідача та третіх осіб.

Згідно із частиною першою статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Керуючись статтею 108 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Жмеринському районі Вінницької області до Державного реєстратора Жмеринської міської ради ОСОБА_1, треті особи на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору: Жмеринський міськрайонний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області, ТОВ "Хліб Жмеринщини" про визнання протиправними дій та скасування запису залишити без руху.

2. Надати позивачу десятиденний строк з моменту отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків.

3. Дану ухвалу направити позивачу.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя: Дмитришена Руслана Миколаївна