Ухвала

від 07.06.2017 по справі 2а-5613/10/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

10.2.1

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

07 червня 2017 року СєвєродонецькСправа № 2а-5613/10/1270

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Басова Н.М., розглянувши у порядку письмового провадження питання про відновлення втраченого судового провадження у справі №2а-5613/10/1270 за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Антрациті Луганської області до Державного підприємства "Антрацит" в інтересах відокремленого підрозділу "Шахта Крепінська" про стягнення недоїмки зі сплати страхових внесків у розмірі 10599,36 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

11 травня 2017 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Кремінському районі Луганської області про відновлення повністю втраченого судового провадження у справі №2а-5613/10/1270 за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Антрациті Луганської області до Державного підприємства "Антрацит" в інтересах відокремленого підрозділу "Шахта Крепінська" про стягнення недоїмки зі сплати страхових внесків у розмірі 10599,36 грн.

Оскільки заявник не є стороною по справі, суд на підставі вимог ст.274 КАС України ухвалою від 12.05.2017 відкрив провадження з відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі №2а-5613/10/1270 з власної ініціативи.

Позивач - відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Антрациті Луганської області в судове засідання не прибув, оскільки знаходиться на тимчасово окупованій території, свої функціональні обов'язки не здійснює (а.с.58-60). Можливості повідомити його про дату, час та місце судового розгляду у суду немає.

Представник відповідача в судове засідання також не прибув. Про дату, час та місце судового розгляду заяви про відновлення втраченого судового провадження у справі №2а/1270/9531/2012 його повідомити немає можливості, про що складено довідку від 07.06.2017, оскільки згідно листа в.о. директора ЛД УДППЗ "Укрпошта" від 03.10.2016 № 2184/622 з 07 листопада 2014 УДППЗ "Укрпошта" не здійснює пересилання пошти у Луганській області до/з: міст обласного значення: м. Луганськ, м. Алчевськ, м. Антрацит, м. Брянка, м.Голубівка (стара назва - м. Кіровськ), м. Хрустальний (стара назва - м. Красний Луч), м.Сорокине (стара назва - м. Краснодон), м. Первомайськ, м. Ровеньки, м. Довжанськ (стара назва - м. Свердловськ), м. Кадіївка (стара назва - м. Стаханов); Антрацитівського району, Сорокинського району (стара назва - Краснодонського району), Лутугинського району, Новоайдарського району: с. Сокільники; Перевальського району, Попаснянського району: с.Березівське, с-ще Голубівське, с. Жолобок, смт. Калинове, с. Калинове-Борщувате, с-ще Круглик, с-ще Молодіжне, с-ще Міус, с.Новоолександрівка, смт. Чорнухине, Довжанського району (стара назва - Свердловського району), Слов'яносербського району, Станично-Луганського району: с.Бурчак-Михайлівка, с.Лобачеве, с.Миколаївка, с. Піонерськ (а.с.82). Інші альтернативні засоби зв'язку із відповідачем суду не відомі. Відомості щодо розгляду справи також значаться на офіційному веб-порталі суду.

Суд також повідомляв про дату час та місце розгляду питання Державне підприємство "Антрацит".

Враховуючи положення частини 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе розглянути заяву про відновлення повністю втраченого судового провадження в порядку письмового провадження.

Розглянувши заяву про відновлення втраченого судового провадження по справі та дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного.

Згідно з положеннями ч.1 ст.278 КАС України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.

Частиною 1 ст. 279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Відповідно до ч.2 ст.279 КАС України у рішенні суду про відновлення повністю втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 12 травня 2017 року відкрито провадження з відновлення втраченого провадження по справі №2а-5613/10/1270 за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Антрациті Луганської області до Державного підприємства "Антрацит" в інтересах відокремленого підрозділу "Шахта Крепінська" про стягнення недоїмки зі сплати страхових внесків у розмірі 10599,36 грн. (а.с.40).

Відомості, наявні в програмному забезпеченні "Діловодство спеціалізованого суду" та Єдиному державному реєстрі судових рішень України, свідчать, що в провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №2а-5613/10/1270 за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Антрациті Луганської області до Державного підприємства "Антрацит" в інтересах відокремленого підрозділу "Шахта Крепінська" про стягнення недоїмки зі сплати страхових внесків у розмірі 10599,36 грн.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 21 липня 2010 року відкрито провадження в адміністративній справі №2а-5613/10/1270 та призначено справу до розгляду (а.с.71).

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 11 серпня 2010 року адміністративний позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області до Державного підприємства "Антрацит" в інтересах відокремленого підрозділу "Шахта "Крепінська" про стягнення недоїмки зі сплати страхових внесків у розмірі 10 599,36 грн. задоволено повністю. Стягнуто з Державного підприємства "Антрацит" в інтересах відокремленого підрозділу "Шахта "Крепінська" на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області (м.Антрацит, Луганська обл., вул. Ростовська,38, р/р 37174412001252 УДК м.Антрацит, МФО, і.к. 25938641) недоїмку зі сплати страхових внесків у сумі 10 599,36 грн.(десять тисяч п'ятсот дев'яносто дев'ять гривень тридцять шість копійок) (а.с.72-73).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2011 року призначено до судового розгляду заяву Державного підприємства "Антрацит" про відстрочення та розстрочення виконання постанови Луганського окружного адміністративного суду від 11.08.2010 по справі за адміністративним позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Антрацит та Антрацитівському районі Луганської області до Державного підприємства "Антрацит" в особі відокремленого підрозділу "Шахта "Крепінська" ДП "Антрацит" про стягнення недоїмки зі сплати страхових внесків (а.с.74).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 17 жовтня 2011 року відмовлено у задоволенні заяви Державного підприємства "Антрацит" про відстрочення та розстрочення виконання постанови Луганського окружного адміністративного суду від 11.08.2010 по справі за адміністративним позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Антрацит та Антрацитівському районі Луганської області до Державного підприємства "Антрацит" в особі відокремленого підрозділу "Шахта "Крепінська" ДП "Антрацит" про стягнення недоїмки зі сплати страхових внесків в розмірі 10 599,36 грн., шляхом відстрочення виконання рішення до 2012 року та встановлення розстрочення терміну виконання з січня 2012 року по грудень 2017 року включно рівними частинами щомісячно згідно графіку (а.с.75-76).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 27 липня 2012 призначено до судового розгляду заяву Державного підприємства " Антрацит" про заміну сторони виконавчого провадження по справі за адміністративним позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області до Державного підприємства "Антрацит" в інтересах відокремленого підрозділу "Шахта "Крепінська" про стягнення недоїмки зі сплати страхових внесків у розмірі 10 599,36 грн. (а.с.77).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 02 серпня 2012 року задоволено заяву Державного підприємства "Антрацит" про заміну сторони виконавчого провадження по справі за адміністративним позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області до Державного підприємства "Антрацит" в інтересах ВП "Шахта "Крепінська" про стягнення недоїмки зі сплати страхових внесків у розмірі 10 599,36 грн. Замінено сторону у виконавчому провадженні ВП № 22598204 - боржника Державне підприємство "Антрацит" на правонаступника - Державне підприємство "Шахта Крепінська" (і.к. 38075439, адреса м.Антрацит, смт.Кріпенський, вул.Більшовик,б.59) (а.с.78-79).

У зв'язку з проведенням антитерористичної операції в деяких районах Луганської та Донецької областей головою Луганського окружного адміністративного суду видано наказ від 15 липня 2014 року № 26/С-од про призупинення роботи суду, дію якого в подальшому пролонговано до 15 листопада 2014 року.

На момент призупинення роботи суду всі адміністративні справи перебували за місцем розташування суду за адресою: вул. Поштова, 1, м. Луганськ.

Орієнтовно у період з 17 липня 2014 року по 30 липня 2014 року невідомими озброєними людьми відбулося захоплення адміністративної будівлі Луганського окружного адміністративного суду, внаслідок чого з володіння суду вибули всі адміністративні справи, у тому числі й справа за №2а-5613/10/1270.

Відповідно, на даний час справа №2а-5613/10/1270 є втраченою.

Метою відновлення втраченого судового провадження є заміна сторони у виконавчому провадженні, отримання дубліката виконавчого листа для повного і фактичного виконання рішення суду - постанови Луганського окружного адміністративного суду від 11.08.2010 року по справі №2а-5613/10/1270.

Судом для відновлення втраченого провадження з комп'ютерної програми "Діловодство спеціалізованого суду" Луганського окружного адміністративного суду роздруковано вказані вище копії процесуальних документів.

Будь-які інші матеріали, що були предметом дослідження Луганського окружного адміністративного суду під час розгляду і вирішення по суті справи №2а-5613/10/1270, суду сторонами не надані.

Дослідивши матеріали, суд дійшов висновку про неможливість установлення змісту відновлення втраченого судового рішення у зв'язку з неможливістю участі у розгляді справи усіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження та недостатності матеріалів для точного відновлення втраченого провадження.

Згідно ч.3 ст.279 КАС України у разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення втраченого провадження суд ухвалою закриває розгляд заяви про відновлення втраченого провадження і роз'яснює особам, які беруть участь у справі, право на повторне звернення з такою самою заявою за наявності необхідних документів.

Оскільки зібраних матеріалів недостатньо для точного відновлення втраченого провадження, суд вважає необхідним закрити розгляд питання про відновлення втраченого судового провадження та роз'яснити саме сторонам, що вони мають право на повторне звернення з заявою про відновлення втраченого судового провадження за наявності необхідних документів.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.160,165, 274-279 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Розгляд питання про відновлення втраченого судового провадження по справі №2а-5613/10/1270 за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Антрациті Луганської області до Державного підприємства "Антрацит" в інтересах відокремленого підрозділу "Шахта Крепінська" про стягнення недоїмки зі сплати страхових внесків у розмірі 10599,36 грн. закрити.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили з моменту постановлення та не перешкоджає повторному зверненню сторонам з заявою про відновлення втраченого судового провадження за наявності необхідних документів.

Суддя Н.М. Басова