Ухвала

від 20.06.2017 по справі 2а-2047/10/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

10.2.1

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження

20 червня 2017 року СєвєродонецькСправа № 2а-2047/10/1270

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Петросян К.Є., розглянувши у порядку письмового провадження заяву відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Кремінському районі Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження у справі №2а-2047/10/1270 за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області до державного підприємства "Антрацит" в особі відокремленого підрозділу "Шахта "Крепінська" про стягнення заборгованості в сумі 146019,33 грн., -

ВСТАНОВИВ:

08 червня 2017 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Кремінському районі Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження у справі №2а-2047/10/1270 за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області до державного підприємства "Антрацит" в особі відокремленого підрозділу "Шахта "Крепінська" про стягнення заборгованості в сумі 146019,33 грн.

В обґрунтування заяви про заміну сторони виконавчого провадження зазначено, що постановою Луганського окружного адміністративного суду від 20.04.2010 у справі №2а-2047/10/1270 позовні вимоги відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області до державного підприємства "Антрацит" в особі відокремленого підрозділу "Шахта "Крепінська" про стягнення заборгованості в сумі 146019,33 грн. - задоволено повністю.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 07.08.2012 у справі №2а-2047/10/1270 на підставі наказу Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 19.01.2012 №37 Про створення шляхом виділу ДП Шахта Крепінська було замінено сторону виконавчого провадження №21300755 про стягнення боргу за постановою Луганського окружного адміністративного суду від 20.04.2010 з боржника Державного підприємства Антрацит на боржника - Державне підприємство "Шахта "Крепінська".

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 20.04.2017 відновлено втрачене судове провадження в адміністративний справі №2а-2047/10/1270.

Станом на 06.06.2017, боржником Державним підприємством "Шахта "Крепінська" постанова Луганського окружного адміністративного суду від 20.04.2017 не виконана.

На підставі наказу управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Луганській області від 04.08.2015 № 144 визначено, що відділенням у Кремінському районі забезпечуватиметься робота зі страхувальниками відділення в м. Антрациті.

На підставі вищенаведеного заявник просить суд замінити сторону виконавчого провадження з виконання виконавчого листа у справі №2а-2047/10/1270 стягувача - з відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Антрациті Луганської області на відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Кремінському районі Луганської області.

Представник заявника належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду заяви, у судове засідання не прибув, розгляд заяви просив проводити без його участі.

Згідно довідки Луганського окружного адміністративного суду від 12.06.2017 встановлено неможливість надіслання поштового відправлення у даній адміністративній справі відповідачу, оскільки згідно листа в.о. директора ЛД УДППЗ "Укрпошта" від 03.10.2016 № 2184/622 з 07.11.2014 не здійснюється пересилання пошти у Луганській області до/з міст обласного значення, зокрема, м. Антрацита Луганської області.

Інформацію про дату розгляду даної справи розміщено на офіційному веб-сайті Луганського окружного адміністративного суду adm.lg.court.gov.ua.

Таким чином, судом вжито всіх заходів щодо належного повідомлення відповідача про дату, час та місце розгляду заяви.

З урахуванням вищенаведеного суд вважає, що відповідач, який не прибув у судове засідання повідомлений про дату, час та місце розгляду справи належним чином.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки представник заявника та представник відповідача про час, дату та місце розгляду заяви були повідомлені належним чином, відсутні потреби заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути заяву в порядку письмового провадження на підставі наявних у ній доказів.

Суд, розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, дійшов до висновку про її задоволення з огляду на наступне.

Відповідно до положень ст. 264 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження має передувати відновлення втраченого провадження у адміністративній справі №2а-2047/10/1270.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 20.04.2017 відновлено втрачене судове провадження у справі №2а-2047/10/1270 за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області до державного підприємства "Антрацит" в особі відокремленого підрозділу "Шахта "Крепінська" про стягнення заборгованості в сумі 146019,33 грн. в частині: постанови Луганського окружного адміністративного суду від 20.04.2010, ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 28.07.2012, ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 07.08.2012 про заміну сторони у виконавчому провадженні (а.с.55-56).

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 20.04.2010 позовні вимоги відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області до державного підприємства "Антрацит" в особі відокремленого підрозділу "Шахта "Крепінська" про стягнення заборгованості в сумі 146019,33 грн. задоволено у повному обсязі.

Стягнуто з державного підприємства "Антрацит" в особі відокремленого підрозділу "Шахта "Крепінська" (94632, Луганська область, м.Антрацит, вул.Ростовська,38, код 32226065, МФО 304331, р/р 26006301150573 в філії відділення Промінвестбанку у м.Антрациті Луганської області) на користь відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Антрацит та Антрацитівському районі Луганської області (94613, Луганська область, м. Антрацит, вул. Ростовська,38, р/р 37174412001252 в УДК у м.Антрацит Луганській області, код 25938641, МФО 804013) пеню у розмірі 146 019,33 грн. ( сто сорок шість тисяч дев'ятнадцять грн. тридцять три коп. (а.с.48-49)).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 07.08.2012 замінено сторону у виконавчому провадженні №21300755 про стягнення боргу за постановою Луганського окружного адміністративного суду від 20 квітня 2010 року по справі №2а-2047/10/1270 з боржника - Державного підприємства "Антрацит" на боржника - Державне підприємство "Шахта "Крепінська" (а.с.50-51).

З інформації наданої управлінням державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області вбачається, що 20.04.2010 Луганським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист по справі №2а-2047/10/1270 та заступником начальника відділу державної виконавчої служби Антрацитівського міськрайонного управління юстиції винесено постанову про відкриття виконавчого провадження від 07.09.1010 №21259810 (а.с.79).

З листа від 20.06.2017 № 2137/13/02 управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області вбачається, що на виконанні в Антрацитівському міськрайонному відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області знаходився виконавчий лист від 20.04.2010 №2а-2047/10/1270, виданий Луганським окружним адміністративним судом про стягнення з державного підприємства "Антрацит" в особі відокремленого підрозділу "Шахта "Крепінська" на користь Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області заборгованості у розмірі 146 019,33 грн. Матеріали виконавчих проваджень, матеріально - технічна база та інше майно Антрацитівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області знаходяться за місцем його попередньої реєстрації, здійснити вивезення майна та виконавчих проваджень на сьогодні не виявляється можливим у зв'язку з їх втратою, тому надати більш детальну інформацію не виявляється можливим (а.с.77).

На підставі наказу управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Луганській області від 04.08.2015 № 144 визначено, що відділенням у Кремінському районі забезпечуватиметься робота зі страхувальниками відділення в м. Антрациті (а.с.57).

Частиною п'ятою статті 15 Закону України "Про виконавче провадження" встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

На підставі даної статті відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Кремінському районі Луганської області, звернулося як заінтересована особа із заявою про заміну сторони у виконавчому провадженні у справі №2а-2047/10/1270 - стягувача з відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Антрациті на відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Кремінському районі Луганської області.

У зв'язку з тим, що фактично заборгованість зі сплати страхових внесків за природою виникнення є заборгованістю безпосередньо перед Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, заміна стягувача - представника інтересів Фонду на місцях, є необхідним кроком до здійснення належного контролю за поверненням коштів до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне здійснити заміну сторони виконавчого провадження стягувача, з відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Антрациті Луганської області на відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Кремінському районі Луганської області.

Керуючись статтями 160, 165, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Задовольнити заяву відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Кремінському районі Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження у справі №2а-2047/10/1270 за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області до державного підприємства "Антрацит" в особі відокремленого підрозділу "Шахта "Крепінська" про стягнення заборгованості в сумі 146019,33 грн.

Замінити стягувача у виконавчому провадженні № 21259810 з примусового виконання виконавчого листа у справі №2а-2047/10/1270 з відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Антрацит Луганської області на відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Кремінському районі Луганської області (92900, Луганська область, м.Кремінна, проспект Дружби, 1, код ЄДРПОУ 25926922).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття ухвали у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

СуддяК.Є. Петросян