Ухвала

від 20.06.2017 по справі 803/1939/14

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження

20 червня 2017 року Справа № 803/1939/14

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого – судді Мачульського В.В.,

розглянувши у поряду письмового провадження в місті Луцьку заяву Ковельського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Турійському районі Волинської області до Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Волинь» про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах,

ВСТАНОВИВ:

15 червня 2017 року на адресу суду надійшла заява Ковельського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області від 12 червня 2017 року №8848/07-22 про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративним справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Турійському районі Волинської області до Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Волинь» про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Дана заява мотивована тим, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21 грудня 2016 року №988 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» Управління Пенсійного фонду України в Турійському районі Волинської області реорганізовано шляхом приєднання до Ковельського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області, яке є правонаступником позивача, тому просить суд провести заміну сторони виконавчого провадження, стягувача - Управління Пенсійного фонду України в Турійському районі Волинської області на його правонаступника - Ковельське об'єднане управління Пенсійного фонду України Волинської області.

В судове засідання, призначене на 09:00 20 червня 2017 року, на розгляд заяви, особи які беруть участь у справі, не прибули, хоча належним чином були повідомлені про дату, час та місце розгляду справи.

При цьому, заявник у прохальній частині заяви від 12 червня 2017 року просив розгляд справи провести без участі представника об'єднаного управління.

Згідно із частиною другою статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. Відповідно до частини шостої статті 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта. Як передбачено частиною першою статті 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Таким чином, оскільки в судове засідання особи, які беруть участь у справі, не прибули, що не перешкоджає судовому розгляду, тому розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником здійснено судом в порядку письмового провадження, без фіксування судового процесу технічними засобами.

Дослідивши наявні в матеріалах справи письмові докази, суд дійшов висновку, що у справі необхідно замінити сторону виконавчого провадження, стягувача - Управління Пенсійного фонду України в Турійському районі Волинської області на його правонаступника - Ковельське об'єднане управління Пенсійного фонду України Волинської області, виходячи з наступного.

Як вбачається із матеріалів справи постановою Волинського окружного адміністративного суду від 20 жовтня 2014 року у даній справі адміністративний позов задоволено повністю, стягнуто з Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Волинь» на користь Управління Пенсійного фонду України в Турійському районі Волинської області заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за період з липня по вересень 2014 року включно у розмірі 15 602,94 грн.

На виконання вищевказаної постанови суду, у даній справі, 18 листопада 2014 року видано виконавчий лист № 928/2014, який був пред'явлений до виконання до Турійського районного відділу ДВС головного територіального управління юстиції у Волинській області. Як слідує із матеріалів справи 30 січня 2017 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №53308625 з примусового виконання вищевказаної постанови. Станом на день звернення до суду із заявою про зміну сторони виконавчого провадження виконавчий лист № 928/2014 перебуває на виконанні у Турійському районному відділі ДВС головного територіального управління юстиції у Волинській області.

Судом встановлено, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21 грудня 2016 року №988 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» та Додатку №2, Управління Пенсійного фонду України в Турійському районі Волинської області реорганізовано шляхом приєднання до Ковельського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області.

Відповідно до статті 55 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Згідно із частиною першою статті 264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Такі ж положення закріплені у частині п'ятій статті 15 Закону України «Про виконавче провадження».

Оскільки, Ковельське об'єднане управління Пенсійного фонду України Волинської області є правонаступником Управління Пенсійного фонду України в Турійському районі Волинської області, а рішення суду в частині стягнення з Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Волинь» на користь Управління Пенсійного фонду України в Турійському районі Волинської області заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за період з липня по вересень 2014 року включно у розмірі 15 602,94 грн. на даний час не виконане, тому суд приходить до висновку, що у даній справі слід замінити сторону виконавчого провадження, а саме стягувача - Управління Пенсійного фонду України в Турійському районі Волинської області на його правонаступника - Ковельське об'єднане управління Пенсійного фонду України Волинської області.

Керуючись статтями 41,122,128,160,165,264 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Ковельського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження по примусовому виконанню виконавчого листа №928/2014 від 18 листопада 2014 року в адміністративній справі №803/1939/14 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Управління Пенсійного фонду України в Турійському районі Волинської області до Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Волинь» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, а саме: стягувача - Управління Пенсійного фонду України в Турійському районі Волинської області на його правонаступника - Ковельське об'єднане управління Пенсійного фонду України Волинської області (45000, Волинська область, місто Ковель, вулиця Незалежності, будинок 101, ідентифікаційний код юридичної особи 37788984).

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Головуючий

Суддя В.В. Мачульський