Постанова

від 27.06.2017 по справі 823/574/17

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 823/574/17 Головуючий у 1-й інстанції: Тимошенко В.П.

Суддя-доповідач: Чаку Є.В.

ПОСТАНОВА

Іменем України

27 червня 2017 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Чаку Є.В.,

суддів: Файдюка В.В., Мєзєнцева Є.І.

за участю секретаря Муханькової Т.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду апеляційну скаргу управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Черкаській області на постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 10 травня 2017 року у справі за адміністративним позовом управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Черкаській області до приватного акціонерного товариства Шполатехагро про стягнення заборгованості по сплаті капіталізованих платежів,

В С Т А Н О В И В :

Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Черкаській області (далі - позивач) звернулося до Черкаського окружного адміністративного суду з позовом до приватного акціонерного товариства Шполатехагро (далі - відповідач) про стягнення заборгованості по сплаті капіталізованих платежів у сумі 583 442, 40 грн.

Черкаський окружний адміністративний суд своєю постановою від 10 травня 2017 року адміністративний позов залишив без задоволення.

Не погоджуючись з таким судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 10 травня 2017 року та постановити нову про задоволення адміністративного позову. На думку апелянта, зазначену постанову суду прийнято з порушенням норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

Розглянувши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи та дослідивши докази, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, а постанова суду - скасуванню, з наступних підстав.

Як убачається з матеріалів справи, ПАТ Шполатехагро зареєстроване як юридична особа (код ЄДРПОУ 32715534) 16.12.2003 року.

У відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Черкаській області перебуває на обліку потерпілий ОСОБА_1. у зв'язку з нещасним випадком на виробництві, що стався 30 квітня 2011 року.

Вказаній особі проводяться страхові виплати за рахунок Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань.

Згідно Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 06.04.2017 року, судом встановлено, що з 08.02.2017 року відповідач перебуває в стані припинення, строк визначений для подачі кредиторами вимог встановлений до 13.08.2017 року.

Позивачем на адресу відповідача направлений лист № 153/03-16 від 14.03.2017 про визнання кредиторських вимог щодо капіталізації платежів для продовження виплат потерпілому протягом його життя на суму 583 442, 40 грн. Даний лист отриманий відповідачем 17.03.2017 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Станом на час звернення позивача до суду з даним позовом відповідач відповіді на лист № 153/16 від 14.03.2017 року не надав.

У зв'язку з несплатою відповідачем суми капіталізованих платежів, відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Черкаській області звернулося з позовом до суду.

З приводу даних спірних правовідносин, колегія суддів апеляційної інстанції вважає за необхідне звернути увагу на наступне.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 112 Цивільного кодексу України, у разі ліквідації платоспроможної юридичної особи вимоги її кредиторів задовольняються у першу чергу щодо відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю, та вимоги кредиторів, забезпечені заставою чи іншим способом.

Частиною 2 статті 1205 ЦК України встановлено, що у разі ліквідації юридичної особи платежі, належні потерпілому або особам, визначеним статтею 1200 цього Кодексу, мають бути капіталізовані для виплати їх потерпілому або цим особам у порядку, встановленому законом або іншим нормативно-правовим актом.

Частина 6 ст. 105 ЦК України кожна окрема вимога кредитора, зокрема щодо сплати податків, зборів, єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, страхових коштів до Пенсійного фонду України, фондів соціального страхування, розглядається, після чого приймається відповідне рішення, яке надсилається кредитору не пізніше тридцяти днів з дня отримання юридичною особою, що припиняється, відповідної вимоги кредитора.

Правові, фінансові та організаційні засади загальнообов'язкового державного соціального страхування, гарантії працюючих громадян щодо їх соціального захисту у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності, вагітністю та пологами, від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, охорони життя та здоров'я визначає Закон України від 23 вересня 1999 року № 1105-XIV Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування .

Відповідно до пункту 5 частини першої статті 11 Закону України Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування джерелами формування коштів Фонду є, зокрема, капіталізовані платежі, що надійшли у випадках ліквідації страхувальників у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Нормами ЦК України та Закону № 1105-ХІV передбачено обов'язок страхувальника проводити капіталізацію платежів для продовження страхових виплат особам, потерпілим на підприємстві, протягом їх життя. Капіталізація платежів здійснюється щодо кожної особи з урахуванням заборгованості за попередні роки та необхідності виплати майбутніх платежів, коли страхувальник припинить свою діяльність та не буде сплачувати страхові внески, при цьому, визначено обов'язок страхувальника проводити капіталізацію страхових виплат у всіх випадках ліквідації (не лише у випадку ліквідації підприємства - банкрута, але й за інших підстав, передбачених законодавством).

Для покриття витрат Фонду потерпілим на виробництві, які працювали на підприємствах, що ліквідовані, кошти до Фонду сплачуються страхувальником, згідно з Порядком капіталізації платежів для задоволення вимог, що виникли із зобов'язань підприємства-банкрута перед громадянами внаслідок заподіяння шкоди їх життю і здоров'ю, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України № 765 від 06.05.2000 року (далі - Порядок).

Згідно із пунктом 1 Порядку здійснюється капіталізація платежів для задоволення вимог, що виникли із зобов'язань суб'єкта підприємницької діяльності - банкрута відшкодувати шкоду, заподіяну життю і здоров'ю громадян, у тому числі застрахованих у Фонді соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань.

Згідно пункту 3 Порядку капіталізація платежів, передбачених підпунктами 1 - 5 пункту 2 цього Порядку, розраховується на період, що визначається як різниця між середньою тривалістю життя для чоловіків і жінок у країні та їх віком на момент здійснення капіталізації.

Згідно наявному у матеріалах справи розрахунку позивача, загальна потреба в капіталізації коштів для розрахунку з потерпілим мала складати 583 442, 40 грн.

В той же час, відповідач зазначив, що термін пред'явлення кредиторами своїх вимог встановлений до 13.08.2017 року, у зв'язку з чим рішення про включення вимог позивача до реєстру вимог кредиторів та складання ліквідаційного балансу буде прийнято не раніше 13.08.2017 року.

Колегія суддів апеляційної інстанції вважає такі доводи відповідача необґрунтованими, оскільки відповідач не надав суду доказів того, що на час розгляду даної справи у судовому порядку, він прийняв у місячний термін рішення стосовно вирішення кредиторських вимог позивача, що в даному випадку є порушенням ч. 6 ст. 105 ЦК України.

Враховуючи наведене, колегія суддів апеляційної інстанції приходить до висновку про те, що у відповідача наявний обов'язок сплачувати страхові внески, передбачені законом, в тому числі на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності.

Доводи суду першої інстанції про те, що позовні вимоги є передчасними, колегія суддів вважає помилковими, оскільки на час розгляду даної справи вже минув місячний термін, коли позивач повинен був отримати відповідь від відповідача.

Окремо, колегія суддів апеляційної інстанції звертає увагу на те, що ненадходження від відповідача вказаної заборгованості на рахунок Фонду негативно впливає та може призвести до зниження ефективності функціонування та розвитку в країні загальнообов'язкового державного соціального страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання України, які спричинили втрату працездатності.

Таким чином, колегія суддів апеляційної інстанції приходить до висновку про те, що суд першої інстанції не в повній мірі дослідив докази та обставини справи, а тому колегія суддів апеляційної інстанції вважає за необхідне скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову постанову про задоволення позовних вимог.

Відповідно до ст. ст. 198, 202 КАС України - підставами для скасування постанови або ухвали суду першої інстанції та ухвалення нового рішення, зокрема, є неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи, порушення норм матеріального та процесуального права.

Керуючись ст. ст. 160, 195, 196, 198, 202, 205, 207, 212, 254 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Черкаській області - задовольнити.

Постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 10 травня 2017 року - скасувати та прийняти нову постанову, якою адміністративний позов управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Черкаській області задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з приватного акціонерного товариства Шполатехагро (код 32715534 вул. Комінтерна, 13, м. Шпола, Черкаська область) на користь управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Черкаській області заборгованість по сплаті капіталізованих платежів у сумі - 583 442 грн. 40 коп., зобов'язавши його перерахувати кошти на р/р 37176009000142 в ГУ ДКС України в Черкаській області, МФО 854018, код ЄДРПОУ 25874421.

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя: Є.В. Чаку

Судді: В.В. Файдюк

Є.І. Мєзєнцев

Повний текст постанови виготовлено 27.06.2017 року.

Головуючий суддя Чаку Є.В.

Судді: Файдюк В.В.

Мєзєнцев Є.І.