Ухвала

від 30.11.2017 по справі 823/574/17

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

м. Черкаси

30 листопада 2017 року           Справа № 823/574/17

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Тимошенко В.П.

за участю секретаря судового засідання Цаплі І.Ю,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Черкаській області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №823/574/17 за позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Черкаській області до приватного акціонерного товариства “Шполатехагро” про стягнення заборгованості по сплаті капіталізованих платежів,

встановив:

20.11.2017 Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Черкаській області звернулося до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження у адміністративній справі №823/574/17 у зв'язку із вибуттям управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Черкаській області.

Представники сторін у судове засідання не з'явилися. Про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Відповідно до вимог ч.6 ст. 12 та ч.1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України під час судового розгляду справи в судовому засіданні забезпечується повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, крім випадків неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи у разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження).

Таким чином, фіксування судового засідання по справі не здійснюється.

Дослідивши заяву управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Черкаській області про заміну сторони виконавчого провадження та матеріали справи, суд зазначає таке.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 27.06.2017 скасовано постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 10.05.2017 та прийнято нову постанову, якою адміністративний позов управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Черкаській області задоволено у повному обсязі, а саме стягнуто з приватного акціонерного товариства «Шполатехагро» (код 32715534 вул. Комінтерна, 13, м. Шпола, Черкаська область) на користь управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Черкаській області заборгованість по сплаті капіталізованих платежів у сумі - 583 442 грн. 40 коп., зобов'язавши його перерахувати кошти на р/р 37176009000142 в ГУ ДКС України в Черкаській області, МФО 854018, код ЄДРПОУ 25874421.

На виконання даної постанови 24.07.2017 Черкаським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист у адміністративній справі № 823/574/17.

Як свідчать матеріали справи, державним виконавцем Шполянського районного відділення державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області постановою від 04.08.2017 відкрито виконавче провадження ВП №54430276 (а.с.86).

12.09.2017 державним виконавцем Шполянського районного відділення державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області винесено постанову про приєднання виконавчого провадження №54430276 до зведеного виконавчого провадження №54692693, яке веде ВПВР УДВС ГТУЮ у Черкаській області (а.с.87).

03.10.2017 припинено державну реєстрацію Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Черкаській області.

Вирішуючи заяву по суті суд зазначає таке.

Згідно з п.п. 4, 5 розділу VII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 23.09.1999 №1105-XIV, утворено Фонд соціального страхування України, реорганізувавши шляхом злиття Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України та Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності. Припинено управління та відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та виконавчі дирекції відділень цього Фонду, що є юридичними особами, шляхом приєднання до робочих органів виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України. Фонд соціального страхування України та його робочі органи є правонаступниками Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, його виконавчої дирекції, управлінь виконавчої дирекції цього Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, відділень у районах і містах обласного значення, а також Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, його виконавчої дирекції, відділень цього Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі та їх робочих органів.

Відповідно до Постанови правління Фонду соціального страхування від 05.09.2017 №64-ос «Щодо правонаступництва Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Черкаській області» Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Черкаській області (код ЄДРПОУ 41321284) є правонаступником робочих органів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України та робочих органів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в Черкаській області, що припиняються, в тому числі Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Черкаській області (а.с.89).

З витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вбачається, що 03.10.2017 до нього внесено запис про припинення юридичної особи Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Черкаській області (а.с.88).

Відповідно до частини 1 статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження.

Частиною 4 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому Законом України “Про виконавче провадження”.

Частиною 5 статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» №1404-VIII від 02.06.2016 передбачено, що в разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до пункту 12 розділу 2 Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 № 512/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 29 вересня 2016 року № 2832/5), у разі вибуття однієї зі сторін виконавчого провадження (припинення юридичної особи, а також в інших випадках заміни сторони у виконавчому провадженні), якщо правовідносини допускають правонаступництво, виконавець за заявою сторони виконавчого провадження, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником. На підставі постановленої судом ухвали виконавець своєю постановою замінює сторону виконавчого провадження. Ухвала суду та постанова виконавця долучаються до виконавчого документа при його передачі до іншого органу державної виконавчої служби або приватного виконавця або поверненні його стягувачу чи до суду.

Суд зазначає, що під правонаступництвом у виконавчому провадженні необхідно розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов'язків від правопопередника до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні. Правонаступництво можливе на всіх стадіях виконавчого провадження - з моменту відкриття виконавчого провадження до його закінчення.

Оскільки Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Черкаській області є фактичним правонаступником прав та обов'язків Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Черкаській області, суд дійшов висновку, що заява про заміну сторони виконавчого провадження є обґрунтованою.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

Керуючись статтями 160, 165, 264 КАС України, суд

ухвалив:

Заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Черкаській області про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити.

Замінити сторону у виконавчому провадженні з примусового виконання виконавчого листа Черкаського окружного адміністративного суду № 823/574/17, виданого 24.07.2017, а саме: стягувача – Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Черкаській області (код ЄДРПОУ 25874421) його правонаступником – Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Черкаській області (код ЄДРПОУ 41321284).

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя В.П. Тимошенко