Постанова

від 26.06.2017 по справі 813/1123/17

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 червня 2017 року справа № 813/1123/17

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гулкевич І.З.

секретар судового засідання Іванес Х.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Стрийської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області до Товариства з додатковою відповідальністю "Тухлянське лісопромислове підприємство" про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі,-

ВСТАНОВИВ:

Стрийська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Львівській області звернулася до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з додатковою відповідальністю "Тухлянське лісопромислове підприємство" про надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі. В обґрунтування позовних вимог зазначено, що у відповідача є несплачена до бюджету заборгованість в сумі 339 190,23 грн. Керуючись статтею 95 Податкового кодексу України просить надати дозвіл на погашення суми боргу за рахунок майна платника, що є одним із джерел погашення податкового боргу.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що станом на 06.03.2017 року за відповідачем рахується податковий борг з податку на додану вартість, податку на прибуток, орендної плати за землю з юридичних осіб та з податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, всього на загальну суму 339 190,23 грн. Позивачем в установлені законом строки вживались заходи щодо стягнення заборгованості, однак вони не призвели до погашення податкового боргу відповідачем.

Відповідно до вимог пункту 89.3 статті 89, статті 91 ПК України Стрийською ОДПІ було складено Акт опису майна платника податків №4/23-00/13815927 від 07.10.2015 року, на яке поширюється право податкової застави, що зареєстрована в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна.

У зв'язку з неможливістю стягнути суму податкового боргу з готівкових коштів, позивач просить надати дозвіл на погашення суми податкового боргу у розмірі 339 190,23 грн. за рахунок майна Товариства з додатковою відповідальністю "Тухлянське лісопромислове підприємство", що перебуває у податковій заставі.

Представник позивача в судове засідання не прибув, попередньо подав клопотання про розгляд справи без участі уповноваженого представника, позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить позов задовольнити

Відповідач в судове засідання не прибув, свого представника не направив, заперечень на позов не надіслав, причини неявки суду не повідомив, з клопотанням про відкладення розгляду справи до суду не звертався

Згідно з частиною 1 статті 41 КАС України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі факти, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для вирішення спору по суті, суд встановив наступні обставини та надав їм правову оцінку.

Судом встановлено, що Товариство з додатковою відповідальністю "Тухлянське лісопромислове підприємство", зареєстроване у встановленому законом порядку як юридична особа, йому присвоєно код ЄДРПОУ 13815927. Відповідач перебуває на обліку у Стрийській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Львівській області як платник податків.

З матеріалів справи вбачається, що станом на 06.03.2017 року за відповідачем рахується податковий борг:

- з податку на додану вартість в сумі 51300,89 грн., який виник внаслідок несплати узгоджених податкових зобов'язань згідно податкових декларацій з податку на додану вартість та податкового повідомлення-рішення №0001591500 від 24.12.2014 р;

- з податку на прибуток в сумі 61,00 грн., який виник внаслідок несплати узгоджених податкових зобов'язань згідно податкової декларації з податку на прибуток №9081123398 від 26.02.2015 р;

- з орендної плати за землю з юридичних осіб в сумі 268 804,86 грн., який виник внаслідок несплати узгоджених податкових зобов'язань згідно податкових декларацій з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2014 - 2016 роки;

- з податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки в сумі 19 023,48 грн., який виник внаслідок несплати самостійно нарахованих узгоджених податкових зобов'язань згідно податкових декларацій з податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки за 2015 - 2017 роки.

Згідно із пунктом 14.1.175. статті 14 Податкового кодексу України (далі - ПК України) податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Пунктом 16.1 статті 16, пунктом 36.1 статті 36, пунктом 38.1 статті 38 ПК України передбачено, що платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом; податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом; виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

У разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (пункт 59.1 статті 59 ПК України).

З матеріалів справи вбачається, що позивачем здійснювались заходи щодо погашення податкового боргу шляхом надіслання податкової вимоги форми Ю від 08.04.2014 року №121-13, яка була отримана відповідачем 15.04.2014 року.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 17.06.2015 року в адміністративній справі № 813/2767/15 (яка набрала законної сили) задоволено позовні вимоги Стрийської ОДПІ, стягнуто з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю "Тухлянське лісопромислове підприємство" податковий борг у сумі 64 202,14 грн.

Таким чином, заборгованість Товариства з обмеженою відповідальністю "Тухлянське лісопромислове підприємство" по податку на додану вартість, податку на прибуток, по орендній платі за землю з юридичних осіб та з податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, на яку судом не надано дозволу на погашення боргу за рахунок майна відповідача, становить 339 190,23 грн.

Відповідно до пунктів 87.1, 87.2 статті 87 ПК України джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Згідно із пунктами 88.1, 88.2 статті 88 ПК України, з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу. Право податкової застави виникає згідно з цим Кодексом та не потребує письмового оформлення.

Відповідно до підпунктів 89.1.1, 89.1.2 пункту 89.1, пункту 89.3 статті 89 ПК України право податкової застави виникає у разі: несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку; несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу. Майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. До акта опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу.

Разом з тим, відповідно до пунктів 95.1 та 95.2 статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Судом встановлено, що на підставі рішення заступника начальника Сколівського відділення Стрийської ОДПІ від 07.10.2015 року №4762/577 про опис майна у податкову заставу, податковим керуючим проведено опис майна боржника, про що складено акт опису майна від 07.10.2015 року №4/23-00/13815927. Дане обтяження було включено до Державного реєстру обтяжень рухомого майна, що стверджується витягом із відповідного реєстру від 12.10.2015 року №48060988.

Контролюючим органом вжито заходів щодо стягнення податкового боргу з рахунків платника у банках в порядку, визначеному Інструкцією про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті, затвердженою постановою Національного банку України від 21.01.2004 року №22, шляхом виставлення інкасових доручень (розпорядження) №112-13 від 10.02.2016 року (ПАТ "Кредобанк"), №1908-13 від 21.04.2016 року (ПАТ "Кредобанк"),№38452-13 від 07.06.2016 р (ПАТ "Кредобанк"), №79896-13 від 06.07.2016 року (ПАТ "Креді ОСОБА_1"), . Однак, дані документи були провернуті установами банку без виконання у зв'язку з відсутністю коштів на рахунках відповідача.

Таким чином, податковим органом вжито усіх першочергових заходів для погашення податкового боргу відповідачем, відповідно до норм Податкового кодексу України, однак такі заходи не дали можливості погасити податковий борг. Відповідач протягом тривалого часу не вживає будь-яких заходів щодо добровільної сплати податкового боргу.

Відповідно до пунктів 95.3, 95.6 статті 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

У разі якщо сума коштів, отримана у результаті продажу майна платника податків, перевищує суму його грошового зобов'язання та податкового боргу, різниця перераховується на рахунки такого платника податків або його правонаступників.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги про надання дозволу на погашення суми податкового боргу у розмірі 339 190,23 грн. за рахунок майна Товариства з додатковою відповідальністю "Тухлянське лісопромислове підприємство" що перебуває в податковій заставі, є правомірними та підлягають до задоволення.

Відповідно до статті 94 КАС України судові витрати з сторін не стягуються.

Керуючись ст.ст. 7-14, 69-71, 86, 94, 128, 159-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Надати дозвіл Стрийській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Львівській області (Львівська обл., м. Стрий, вул. Сколівська,7; код ЄДРПОУ 39519683) на погашення податкового боргу Товариства з додатковою відповідальністю "Тухлянське лісопромислове підприємство" (Львівська область, Сколівський район, с. Тухля, код ЄДРПОУ 13815927) в сумі 339 190,23 грн. (триста тридцять дев'ять тисяч сто дев'яносто гривень 23 коп) за рахунок майна, яке перебуває в податковій заставі.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 29 червня 2017 року.

Суддя Гулкевич І.З.