Ухвала

від 04.07.2017 по справі 2а/0570/2892/2012

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ОСОБА_1 окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про поновлення пропущеного строку для пред'явлення до примусового виконання виконавчого листа

04 липня 2017 року Справа № 2а/0570/2892/2012

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

ОСОБА_1 окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Кочанової П.В., розглянувши у судовому засіданні заяву ОСОБА_1 обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про визнання поважними причини пропуску строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання та поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа у справі № 2а/0570/2892/2012,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності звернулось до ОСОБА_1 окружного адміністративного суду з заявою про визнання поважними причини пропуску строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання та поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі № 2а/0570/2892/2012 за позовом ОСОБА_1 обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Товариства з обмеженою відповідальністю «Електроавтотранспорт» про стягнення заборгованості по страховим внескам в сумі 1070,76грн.

В обґрунтування заяви зазначено, що ОСОБА_1 обласним відділенням Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності отримано дублікат виконавчого листа, в якому зазначено строк пред'явлення до виконання до 06 квітня 2017 року. Закінчення строку пред'явлення до виконання виконавчого листа позбавляє ОСОБА_1 обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності здійснити стягнення заборгованості в примусовому порядку, у зв'язку з чим Фонд змушений поновлювати виконавчі документи в судовому порядку та звертатися до суду з заявою про визнання поважними причини пропуску строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання та поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі № 2а/0570/2892/2012

Представники заявника та осіб, які брали участь у справі, до суду не з'явились, про дату час та місце судового розгляду заявник та особи, які брали участь у справі, повідомлялись судом належним чином.

Крім цього, в заяві ОСОБА_1 обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності зазначено про розгляд заяви без представника Фонду.

Проаналізувавши доводи заяви, суд вважає заяву такою, що підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Згідно з ч. 1 ст. 258 КАС України за кожним судовим рішенням, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, за заявою осіб, на користь яких воно ухвалено, чи прокурора, який здійснював у цій справі представництво інтересів громадянина або держави в суді, видається один виконавчий лист.

Частою першою ст. 22 Закону України Про виконавче провадження від 21.04.1999 №606-ХIV (далі за текстом - Закон № 606) було визначено, що виконавчі документи можуть бути пред'явлені до виконання в такі строки: 1) посвідчення комісій по трудових спорах, постанови судів у справах про адміністративні правопорушення та постанови органів (посадових осіб), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення, - протягом трьох місяців; 2) інші виконавчі документи - протягом року, якщо інше не передбачено законом.

Отже, відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 22 Закону № 606 для пред'явлення виконавчого листа до виконання був встановлений річний строк.

Частина друга ст. 24 Закону № 606 передбачала, що стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення строку пред'явлення до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.

За приписами частин 1, 2 ст. 261 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до адміністративного суду, який видав виконавчий лист, або до адміністративного суду за місцем виконання.

05.10.2016 набрав чинності Закон України Про виконавче провадження від 02.06.2016 № 1404-VIII (далі за текстом - Закон № 1404).

Пунктом 5 розділу ХІІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону № 1404 встановлено, що виконавчі документи, видані до набрання чинності цим Законом, пред'являються до виконання у строки, встановлені цим Законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону № 1404 виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Згідно з ч. 2 ст. 12 Закону № 1404 строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття.

Таким чином, на відміну від раніше діючого Закону № 606, Закон № 1404 встановлює різні строки для пред'явлення виконавчого документа до виконання в залежності від особи стягувача.

Так, загальний строк пред'явлення виконавчого документа до виконання згідно з ч. 1 ст. 12 Закону № 1404 становить три роки. Для таких стягувачів як держава або державний орган ч. 1 ст. 12 Закону № 1404 встановлений спеціальний (скорочений у порівнянні із загальним) строк пред'явлення виконавчого документа до виконання - три місяці.

Частиною шостою ст. 12 Закону № 1404 визначено, що стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.

Судом встановлено, що постановою ОСОБА_1 окружного адміністративного суду від 19 березня 2012 року позов ОСОБА_1 обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності задоволено, внаслідок чого стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю Електроавтотранспорт на користь ОСОБА_1 обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності заборгованість по коштах Фонду в сумі 1 040,76 грн.

Для виконання постанови суду від 19 березня 2012 року по справі № 2а/0570/2892/2012 за заявою позивача ОСОБА_1 окружним адміністративним судом видано виконавчий лист від 27 вересня 2012 року, який було направлено до Краматорського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області з метою примусового стягнення заборгованості.

На запит ОСОБА_1 обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 05 вересня 2016 року №07-19-1332 про стан виконавчого провадження за виконавчим листом по справі № 2а/0570/2892/2012, Краматорським міським відділом державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області 29 вересня 2016 року надано відповідь, що виконавчий лист по справі № 2а/0570/2892/2012 на примусовому виконанні не знаходиться. 29 січня 2016 року державним виконавцем винесено постанову про повернення виконавчого документу стягувачеві, але на адресу ОСОБА_1 обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності виконавчий лист не надійшов.

Ухвалою ОСОБА_1 окружного адміністративного суду від 03 лютого 2016 року частково відновлено втрачене провадження по справі № 2а/0570/2892/2012 та 11 квітня 2017 року видано дублікат виконавчого листа, в якому зазначено строк пред'явлення виконавчого документа до виконання до 06 квітня 2013 року.

Ухвалою ОСОБА_1 окружного адміністративного суду від 26 травня 2017 року внесено виправлення в дублікат виконавчого листа по адміністративній справі № 2а/0570/2892/2012 шляхом зазначення вірного стягувача, а саме: «Стягувач: ОСОБА_1 обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (транзитний рахунок Краматорської міської виконавчої дирекції ОСОБА_1 обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності №25608161242001 в ПАТ КБ «Надра» , ЄДРПОУ 26081941, МФО 380764).» замість невірного « Стягувач: ОСОБА_1 обласне відділення Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності 83001, м. Донецьк, вул. Рози Люксембург, 9 код ЄДРПОУ 26081349, №25608161242001 в ПАТ КБ «Надра» , ЄДРПОУ 26081941, МФО 380764»

Враховуючи викладене, з метою реалізації права ОСОБА_1 обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на реальне виконання судового рішення, діючи відповідно до ст. 261 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав для визнання поважними причини пропуску строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання та поновлення строку для пред'явлення до примусового виконання виконавчого листа, виданого у справі № 2а/0570/2892/2012.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає, що заява ОСОБА_1 обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про визнання поважними причини пропуску строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання та поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі № 2а/0570/2892/2012 підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про визнання поважними причини пропуску строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання та поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа у справі № 2а/0570/2892/2012 за позовом ОСОБА_1 обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Товариства з обмеженою відповідальністю «Електроавтотранспорт» про стягнення заборгованості по страховим внескам в сумі 1070,76грн. - задовольнити.

Визнати поважними причини пропуску строку для пред'явлення виконавчого листа № 2а/0570/2892/2012 до виконання.

Поновити ОСОБА_1 обласному відділенню Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності пропущений строк для пред'явлення до примусового виконання виконавчого листа, виданого ОСОБА_1 окружним адміністративним судом по справі №2а/0570/2892/2012 за позовом ОСОБА_1 обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Товариства з обмеженою відповідальністю «Електроавтотранспорт» про стягнення заборгованості по страховим внескам в сумі 1070,76грн.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до ОСОБА_1 апеляційного адміністративного суду через ОСОБА_1 окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Кочанова П.В.