Постанова

від 07.07.2017 по справі 136/733/17

ЛИПОВЕЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 136/733/17

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 липня 2017 року м. Липовець

Липовецький районний суд Вінницької області в складі:

головуючого судді Стадника С.І.

секретаря судового засідання Шевчук Н.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Липовець адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Липовецького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач перебуває на обліку в Липовецькому об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України Вінницької області (далі - відповідач) з 22.11.2015 року як пенсіонер, який отримує пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 1, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 19.01.2003 року № 36 "Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах " (далі - Постанова № 36).

З 01.02.2017 року відповідач припинив виплату пенсії позивачу посилаючись на те, що згідно роз'яснення наданим листом Міністерства праці та соціальної політики України від 26.08.2010 року № 2632/0/010/10-36, правом на пенсію за віком на пільгових умовах згідно із підрозділом 5 "Аварійно-рятувальні частини (станції) розділу І "Гірничі роботи " Списку № 1, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19.01.2003 року № 36, користуються працівники лише тих державних аварійно-рятувальних служб (формувань), які здійснюють гірничорятувальне обслуговування об'єктів вугільної та гірничорудної промисловості, у тому числі під час їх будівництва, реконструкції та експлуатації у разі підтвердження відповідного права за результатами атестації робочих місць за умовами праці. Оскільки Київський воєнізований гірничорятувальний (аварійно-рятувальний) загін здійснює обслуговування об'єктів не тільки гірничої промисловості, а й інших, не передбачених зазначеним підрозділом 5 Розділу І Списку № 1, тому правом на відповідну пенсію працівники цього підприємства не користуються.

З метою захисту своїх прав позивач просить суд визнати протиправними дії Липовецького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області з приводу припинення виплати йому пенсії, а також зобов'язати поновити з 01.02.2017 року виплату призначеної пенсії, оскільки робочі місця у гірничорятувальній частині Київського штабу державної гірничорятувальної служби МНС України на яких працював позивач були атестовані у встановленому законом порядку та визнані такими, що належать до Списку № 1.

До суду позивач подав заяву про розгляд справи у його відсутність.

Представник Липовецького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області в судовому засіданні вказала на необґрунтованість позовних вимог, оскільки Київський воєнізований гірничорятувальний (аварійно-рятувальний) загін здійснює обслуговування об'єктів не тільки гірничої промисловості, а тому працівники загону не користуються правом на призначення пенсії за Списком №1.

Заслухавши пояснення представника відповідача, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, що мають значення для справи і вирішення спору по суті, судом встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Липовецькому об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України Вінницької області з 22.11.2015 року як пенсіонер, який отримує пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 1, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 19.01.2003 року № 36 "Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах ".

З 01.02.2017 року Липовецьке об'єднане управлінні Пенсійного фонду України Вінницької припинило виплату пенсії позивачу посилаючись на те, що згідно роз'яснення наданим листом Міністерства праці та соціальної політики України від 26.08.2010 року № 2632/0/010/10-36, правом на пенсію за віком на пільгових умовах згідно із підрозділом 5 "Аварійно-рятувальні частини (станції) розділу І "Гірничі роботи " Списку № 1, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19.01.2003 року № 36, користуються працівники лише тих державних аварійно-рятувальних служб (формувань), які здійснюють гірничорятувальне обслуговування об'єктів вугільної та гірничорудної промисловості, у тому числі під час їх будівництва, реконструкції та експлуатації у разі підтвердження відповідного права за результатами атестації робочих місць за умовами праці. Оскільки Київський воєнізований гірничорятувальний (аварійно-рятувальний) загін здійснює обслуговування об'єктів не тільки гірничої промисловості, а й інших, не передбачених зазначеним підрозділом 5 Розділу І Списку № 1, тому правом на відповідну пенсію працівники цього підприємства не користуються.

Позивач вважає дії Липовецького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області з приводу припинення виплати пенсії протиправними, у зв'язку з чим просить поновити з 01.02.2017 року виплату призначеної пенсії.

Встановивши вказані обставини, суд встановив відповідні їм правовідносини.

Відповідно до пункту "а " частини 1 статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 25 років у чоловіків, з них не менше 10 років на зазначених роботах, і не менше 20 років у жінок, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.

У пункті 3 Наказу Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 року № 383 "Про затвердження Порядку застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах" (далі - Наказ № 383) передбачено, що при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, які були чинними у період роботи особи. До пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків при підтвердженні документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21 серпня 1992 року та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21.08.1992 року.

Підрозділом 5 Розділу І Списку № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого Постановою КМУ від 11.03.1994 року № 162 (далі - Постанова № 162), а також постановою КМУ від 16.01.2003 року № 36, передбачено роботу на посадах респіраторника, командира відділення та помічника командира взводу.

Робочі місця на яких працював позивач за результатами їх атестації були визнані такими, що належать до Списку № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, що надають право на отримання пенсії на пільгових умовах.

Відповідно до статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідач не надав суду доказів правомірності своїх дій з приводу припинення виплати пенсії позивачу.

Оскільки позивачем надано достатньо доказів в підтвердження обставин, якими він обґрунтовує заявлені вимоги, суд дійшов висновку, що ОСОБА_1 має право на пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 1, а тому припинення виплати йому пенсії є незаконним, у зв'язку з чим позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст. 3 , 9 , 69-71 , 94 , 158-163 , 167 КАС України , суд -

УХВАЛИВ:

Позов задовольнити.

Визнати протиправними дії Липовецького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області щодо припинення виплати пенсії ОСОБА_1.

Зобов'язати Липовецьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Вінницької області поновити з 01.02.017 року виплату призначеної раніше пенсії ОСОБА_1 та виплатити нараховану суму.

Стягнути з Липовецького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області (ідентифікаційний код юридичної особи - 40350335) на користь ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) судовий збір в сумі 640 (шістсот сорок) грн. 00 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Липовецький районний суд Вінницької області. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Вінницького апеляційного адміністративного суду.

Суддя С.І Стадник