Ухвала

від 23.05.2007 по справі а38/62-07

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

А38/62-07

 ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ

ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.05.2007                                                                                             Справа № А38/62-07 

             Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:                   головуючого судді –Кузнецова І.Л.

суддів –Тищик І.В.- доповідач, Сизько І.А.

при секретарі –Чоха Є.О.

        за участю представників

        позивача: Левченко Н.В.

відповідача-1: Прудко О.В., Гуденко П.П., Глушко Р.Г.

відповідача-2: Самарський В.А.

           розглянувши у судовому засіданні  апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями "Джекпот", м. Дніпропетровськ на постанову господарського суду Дніпропетровської області від  27.02.07р.  у справі № А38/62-07

           за позовом   товариства з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями "Джекпот", м. Дніпропетровськ

           до відповідача-1: Державної податкової інспекції у Кіровському районі

м. Дніпропетровська, м. Дніпропетровськ

           відповідача-2: Державної податкової адміністрації у Дніпропетровській області, м. Дніпропетровськ

           про скасування рішення,     

                                                        ВСТАНОВИВ:  

            Постановою господарського суду Дніпропетровської області від 27.02.07 року у справі № А38/62-07 (суддя Бишевська Н.А.) в задоволенні позовних вимог товариства з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями "Джекпот" про  скасування рішення ДПІ у Кіровському районі м. Дніпропетровська № 0001392303/0-20412/10/23-325 від 30.10.2006р. відмовлено.

            Вмотивовуючи своє рішення, господарський суд, з посиланням на норми Законів України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” та “Про держану податкову службу”, прийшов до висновку щодо законності перевірки проведеної компетентними органами та наявності виявлених правопорушень.

          Не погоджуючись з рішенням суду, позивач – ТОВ з ІІ “Джекпот”, звернувся з апеляційною скаргою, у якій просить скасувати постанову господарського суду та прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги.

          При цьому скаржник вважає, що: податковою інспекцією невірно нарахована сума штрафних (фінансових) санкцій  за порушення встановлене актом перевірки ТОВ з ІІ “Джекпот”, а саме: за невідповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному Х-звіті; нарахування штрафних санкцій за порушення порядку ведення розрахункової книжки здійснено безпідставно.

          Відповідачі –1,2 у запереченнях на апеляційну скаргу вважають доводи, викладені у апеляційній скарзі, необґрунтованими та просять залишити скаргу без задоволення, а постанову господарського суду без змін. При цьому відповідачі посилаються на те, що невідповідність готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів зазначених в розрахункових квитанціях та порушення встановленого порядку використання розрахункової книжки підтверджені матеріалами справи.   

         У судовому засіданні   оголошено вступну та резолютивну частини ухвали.            

         Обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши повноту встановлення господарським судом обставин справи та правильність їх юридичної оцінки, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного:

         Державною податковою інспекцією у Кіровському районі м. Дніпропетровська було прийнято податкове повідомлення - рішення №0001392303/0-20412/10/23-325 від 30.10.06р. про застосування фінансових санкцій до ТОВ з ІІ “Джекпот” в розмірі 440 грн.

        Підставою для прийняття зазначеного податкового повідомлення-рішення став акт перевірки щодо  контролю  за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами підприємницької діяльності №000414 від 12.10.2006р.

         Перевіркою встановлені  порушення пунктів 5,13 ст. З Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” та п.9 п.п.9.1 “Порядку реєстрації та ведення книг обліку розрахункових операцій і розрахункових книжок”, затвердженого наказом ДПА України від 01.12.2000р. № 614 (надалі – Порядок № 614) за невідповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків на суму 20,20 грн. та порушення порядку ведення розрахункової книжки, а саме відсутність дати початку використання на реєстраційній сторінці розрахункової книжки.

         Відповідно до ч.1 ст. 195 КАСУ судове рішення першої інстанції переглядається судом апеляційної інстанції в межах апеляційної скарги, а саме в частині висновків господарського суду щодо правомірності нарахування податковою інспекцією штрафних (фінансових) санкцій.

 В силу ст.11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” органи державної податкової служби мають право застосовувати до підприємств, установ, організацій і громадян фінансові санкції у порядку та розмірах, встановлених законом.

          Як убачається з матеріалів справи, нарахування штрафу спричинено порушенням суб'єктом господарювання приписів п.п. 5, 13 ст. 3 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”, відповідно до яких суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані:

-          у разі незастосування реєстраторів розрахункових операцій у випадках, визначених цим Законом, проводити розрахунки з використанням книги обліку розрахункових операцій та розрахункової книжки з додержанням      встановленого порядку їх ведення, крім випадків, коли ведеться облік через     електронні системи прийняття ставок, що контролюються у режимі реального

    часу Державним казначейством України (п.5);

-          забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій (п. 13).

          Порушення вказаних норм спричинило нарахування позивачу штрафних фінансових санкцій на загальну суму 440 грн.

          Згідно з пунктом 9.1 розділу 9 Порядку № 614 перед початком використання розрахункової книжки на її реєстраційній сторінці необхідно зазначити дату початку використання. Як зазначено в акті перевірки та не спростовано матеріалами справи на реєстраційні сторінці розрахункової книжки не зазначена дата початку її використання, чим порушено порядок ведення розрахункової книжки. Таким чином, факт порушення порядку ведення розрахункової книжки не спростований позивачем, застосування фінансової санкції відповідно до п.3 ст.17 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” в розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тобто в сумі 340,00грн.(17*20=340грн.) є обґрунтованим.

          Як убачається з матеріалів справи, підставою нарахування штрафу за невідповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій являється порушенням п.13 ст. 3 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”. Відповідальність за недодержання вимог зазначеної норм у вигляді нарахування штрафних санкцій передбачена ст. 22 вказаного Закону, а саме до суб'єктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність.

         Актом перевірки зафіксовано порушення позивачем вказаних вимог чинного законодавства; докази виконання позивачем вимог даної норми суду надані не були, обставини, викладені в акті перевірки, підтверджені матеріалами справи.

         За вказаних обставин підстав для скасування оспорюваного податкового повідомлення-рішення про нарахування штрафу на підставі п. 3 ст. 17 та ст. 22 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” не убачається.

         Таким чином, колегія суддів погоджується з твердженням господарського суду про наявність порушення, факт порушення позивачем приписів чинного законодавства  доведеним, а  застосування  штрафних  фінансових санкцій у сумі 440 грн. –правомірним.

          З огляду на відповідність висновків, викладених у постанові господарського суду, обставинам справи та чинному законодавству колегія суддів дійшла висновку про безпідставність вимог позивача щодо скасування цієї постанови. Доводи позивача не приймаються колегією суддів в силу викладеного.

        На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 160,196, 198, 200, 205, 206 КАС України,  суд   

                                                             УХВАЛИВ :            

          Постанову господарського суду Дніпропетровської області від 27.02.07 року у справі № А38/62-07 залишити без змін, а апеляційну скаргу  товариства з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями "Джекпот" - без задоволення.            

          Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку протягом одного місяця до Вищого адміністративного суду України.

         Головуючий                                                                              І.Л.Кузнецова

           Судді:                                                                                        І.В.Тищик

                                                                                                               І.А.Сизько