Постанова

від 04.07.2017 по справі 812/453/17

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

8.2.3

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

04 липня 2017 рокуСєвєродонецькСправа № 812/453/17

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Шембелян В.С.

при секретарі судового засідання - Олійник О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Головного управління ДФС у Луганській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Термінал" про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

22 березня 2017 року на адресу Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції у м.Лисичанську Головного управління ДФС у Луганській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Термінал" про стягнення податкової заборгованості в сумі 55291,46 грн.

Ухвалою суду від 15.05.2017 допущено заміну позивача Державної податкової інспекції у м.Лисичанську Головного управління ДФС у Луганській області на Головне управління ДФС у Луганській області ( а.с.61-62).

В обґрунтування уточнених позовних вимог ( а.с.94-97) зазначено, що у зв'язку з несплатою узгоджених податкових зобов'язань з орендної плати за землю з юридичних осіб та податку на додану вартість за відповідачем утворився податковий борг у загальній сумі 55291,46 грн. Податковим органом 29.09.2014 відповідачу вручено податкову вимогу № 1131-25 від 14.07.2014. Але ТОВ "Термінал" добровільно борг не сплачено, а здійсненні заходи з погашення податкового боргу здійсненні позивачем результатів не дали, у зв'язку з чим позивач просив стягнути з відповідача кошти з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків на суму податкового боргу у розмірі 55291,46 грн.

Представник позивача у судове засідання не прибув, надав заяву про розгляд справи без його участі ( а.с.110).

Представник відповідача в судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду в силу статті 35 КАС України вважається повідомленим належним чином, (а.с. 42,106), заперечення проти позову не надав.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог статей 69-72, КАС України суд приходить до такого.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Термінал" код ЄДРПОУ 32691786, зареєстроване як суб'єкт підприємницької діяльності Лисичанською міською радою Луганської області, перебуває на податковому обліку в Державній податковій інспекції у м.Лисичанську Головного управління ДФС у Луганській області з 19.12.2003 за № 823 (а.с. 6-7).

Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен повинен сплачувати податки і збори у порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до пункту 286.2 статті 286 Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

Відповідно до підпункту 14.1.136 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності - обов'язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

Як передбачено пунктом 287.3 статтею 287 цього Кодексу, податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельних ділянок за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Згідно з пунктом 287.3 статті 287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

З матеріалів справи вбачається, що сума податкового боргу відповідача з плати за землю (орендна плата за землю з юридичних осіб) складається з самостійно визначеного грошового зобов'язання:

- декларація №1400003587 від 20.02.2014 на загальну суму 39 736,96 грн., зі сплатою рівними частками щомісяця протягом року у розмірі 3311,41 грн., а саме: вересень 2014 року сума к сплаті - 3311,41 грн. (залишок несплаченого боргу - 3 003,44грн.); жовтень 2014 року сума к сплаті - 3311,41 грн.; листопад 2014 року сума к сплаті - 3311,41 грн.; грудень 2014 року сума к сплаті - 3 311,41 грн. ( а.с.8-9).

- уточнююча декларація №9215001641 від 20.10.2015 на загальну суму 34 574,13 грн., зі сплатою рівними частками щомісяця протягом року у розмірі 3 841,57 грн., а саме: січень 2015 року сума к сплаті - 3 841,57 грн.; лютий 2015 року сума к сплаті - 3 841,57 грн.; березень 2015 року сума к сплаті - 3 841,57 грн.; квітень 2015 року сума к сплаті - 3 841,57 грн.; травень 2015 року сума к сплаті - 3 841,57 грн.; червень 2015 року сума к сплаті - 3 841,57 грн.; липень 2015 року сума к сплаті - 3 841,57 грн.; серпень 2015 року сума к сплаті - 3 841,57 грн.; вересень 2015 року сума к сплаті -3 841,57 грн. ( а.с.98-99).

Також, в зв'язку з порушенням Відповідачем термінів сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання з плати за землю протягом строків, встановлених п.287.3 ст. 287 Податкового кодексу України, ДПІ у м. Лисичанську було складено наступні податкові повідомлення - рішення:

- № 0007331202 від 11.10.2016 на суму 3 304,93 грн., яке було направлено відповідачу поштою 12.10.2016 року ( а.с.12);

- № 0007341202 від 11.10.2016 на суму 1 466,47 грн., яке було направлено відповідачу поштою 12.10.2016 року ( а.с.13).

Дані податкові повідомлення - рішення в адміністративному та/або судовому порядку не оскаржувалися. Отже, зазначене зобов'язання щодо сплати є узгодженим відповідно до ст.56Податкового кодексу України.

Загальна сума боргу по орендній платі за землю з юридичних осіб складає 52 283,20 грн.

Розділом V Податкового кодексу України передбачений порядок оподаткування податку на додану вартість.

Згідно із пунктом 54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до статті 203 Податкового кодексу України, податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Сума податкового зобов'язання, зазначена платником податку в поданій ним податковій декларації, підлягає сплаті протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Відповідно до підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний, зокрема, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно пункту 31.1 статті 31 Кодексу строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.

Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Кодексу встановлено, що суми грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання вважаються податковим боргом.

Пунктом 38.1 статті 38 Податкового кодексу України встановлено, що виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

В порушення вищевказаних вимог Податкового кодексу України відповідач, у строки визначені законодавством, не сплатив в повному обсязі узгоджену суму податкового зобов'язання.

Відповідно до п. 59.1 ПКУ у разі, коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Згідно п. 58.3 ПКУ податкове повідомлення- рішення вважається надісланим (вручення) платнику податків, якщо його передано посадовій особі такого платника податків під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

В зв'язку з порушенням Відповідачем термінів сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання з податку на додану вартість протягом строків, встановлених п. 203.2 ст. 203 Податкового кодексу України, ДПІ у м. Лисичанську було складено наступні податкові повідомлення - рішення:

- № 0001711201 від 27.05.2016 на суму 4 593,00 грн. (залишок не сплаченої суми боргу складає 301,30грн.), яке було направлено відповідачу поштою 27.05.2016 року ( а.с. 16);

- № 0001701201 від 27.05.2016 на суму 2 706,96 грн., яке було направлено відповідачу поштою 27.05.2016 року ( а.с.15).

Загальна сума боргу з податку на додану вартість по вищезазначеним документам складає 3 008,26грн. Дані податкові повідомлення - рішення в адміністративному та/або судовому порядку не оскаржувалися. Отже, зазначене зобов'язання щодо сплати є узгодженим відповідно до ст.56 Податкового кодексу України.

Пунктами 59.4 та 59.5 статті 59 ПКУ визначено, що податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Позивачем вручено 29.09.2014 представнику відповідача податкову вимогу № 1131-25 від 14.07.2015 (а.с. 19).

Вищезазначена вимога у встановленому законом порядку не оскаржувалася, податковим органом не скасовувалась та не відкликалась, а тому є узгодженою.

Таким чином, заходи, прийняті податковим контролюючим органом щодо стягнення податкового боргу, не призвели до їх погашення, строки їх добровільної сплати вийшли.

На підставі п. 95.1 ст. 95 ПКУ орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна Отакого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Згідно п. 95.3 ст. 95 ПКУ стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Підпунктом 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України передбачено, що органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Оскільки судом встановлено, що за відповідачем рахується податковий борг на загальну суму 55291,46 грн перед бюджетом, який до теперішнього часу в добровільному порядку не сплачено, сума податкового боргу є узгодженою, податковим органом дотримано порядок звернення до суду з позовом, підстави для відмови у задоволенні позову відсутні, тому адміністративний позов підлягає задоволенню.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач відповідно до статті 5 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VІ Про судовий збір (в редакції, чинній на дату подання адміністративного позову) звільнений від їх сплати, а статтею 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись статтями 2, 17, 87, 94, 98, 136, 158 - 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Головного управління ДФС у Луганській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Термінал" про стягнення заборгованості задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Термінал" (код ЄДРПОУ 32691786) заборгованість перед бюджетом в загальному розмірі 55 291,46 грн. ( п'ятдесят п'ять тисяч двісті дев'яносто одна гривня 46 копійок), з яких орендна плата за землю з юридичних осіб - 52 283,20грн. та податок на додану вартість - 3 008,26 грн., за рахунок коштів, які перебувають у його власності, з рахунків суб'єкта підприємницької діяльності - юридичної особи товариства з обмеженою відповідальністю "Термінал", код ЄДРПОУ 32691786 у банках, обслуговуючих платника податків.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Повний текст постанови складено 10 липня 2017 року.

Суддя В.С. Шембелян