Рішення

від 03.11.2009 по справі 25/116

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬ КОЇ ОБЛАСТІ

83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, те л.381-88-46

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

03.11.09 р. С права № 25/116

Суддя господарського суду Донецької області І.А.Бойко

при секретарі судового зас ідання О.М. Якименко

розглянув у відкритому суд овому засіданні господарськ ого суду справу

за позовом відкритого акці онерного товариства по газоп остачанню та газифікації „До нецькоблгаз” м. Донецьк в ос обі філії Докучаєвського упр авління по газопостачанню та газифікації м. Докучаєвськ Д онецької області

третя особа з боку позивача , що не заявляє самостійних ви мог на предмет спору, Націон альна комісія регулювання ел ектроенергетики України м. К иїв

третя особа з боку позивача , що не заявляє самостійних ви мог на предмет спору, дочірня компанія “Газ України” НАК “ Нафтогаз України” м. Київ

до відповідача товариства з обмеженою відповідальніст ю „Докучаєвськхліб” м. Докуч аєвськ Донецької області

про стягнення 15900грн.95коп.

За участю:

представників сторін:

від позивача: Судник Ю.П. - юрисконсульт (довіреніс ть № 28 від 24.04.2009р.);

від відповідача: Ковальо ва Л.М. - представник (дові реність № 55 від 03.06.2009р.), Шкурко Н.В. - представник (довірен ість № 56 від 03.06.2009р.);

від третьої особи (НКРЕ): К лімов О.С. - головний спеці аліст Донецького територіал ьного представництва НКРЕ (д овіреність № 42 від 03.09.2009р.);

від третьої особи (ДК “Газ У країни” НАК “Нафтогаз Україн и”): Коваленко Л.М. - голо вний юрисконсульт (довіреніс ть № 237/10 від 31.12.2008р.)

В судовому засіданні прий мав участь представник проку ратури Донецької області П ономарьов А.О. (посвідчення № 2644)

Позивач - відкрите акціо нерне товариство по газопост ачанню та газифікації „Донец ькоблгаз” м. Донецьк в особі філії Докучаєвського управ ління по газопостачанню та г азифікації м. Докучаєвськ До нецької області, за участю тр етіх осіб з боку позивача, які не заявляють самостійних ви мог на предмет спору, Націона льної комісії регулювання ел ектроенергетики України м. К иїв, дочірньої компанії “Газ України” НАК “Нафтогаз Укра їни” м. Київ, звернувся до госп одарського суду з позовом до товариства з обмеженою відп овідальністю „Докучаєвськх ліб” м. Докучаєвськ Донецько ї області про стягнення 15900грн .95коп., у тому числі заборгован ість за надані послуги по пос тачанню природного газу в су мі 12434грн.98коп., цільова надбавк а за період з 01.01.2009 по 12.01.2009 в сумі 3 465грн.97коп.

Первісно позов був пред' я влений прокурором м. Докучає вська в інтересах держави в о собі відкритого акціонерног о товариства по газопостачан ню та газифікації “Донецько блгаз” Національної акціоне рної компанії “Нафтогаз Укр аїни”, Докучаєвського управл іння по газопостачанню та га зифікації. ВАТ по газопостач анню та газифікації “Донець коблгаз” в особі філії Докуч аєвське управління по газопо стачанню та газифікації опла тило судові витрати та проси ть їх стягнути з відповідача . Отже, з огляду на ст.ст. 21, 22, 29 ГПК України, позивачем в даній с праві виступає відкрите акці онерне товариство по газопос тачанню та газифікації “Дон ецькоблгаз” в особі філії До кучаєвського управління з га зопостачання та газифікації , як самостійний суб' єкт гос подарювання.

В обґрунтування своїх вимо г позивач посилається на роз рахунок суми заборгованості , договір на постачання приро дного газу № 14-01(2007) від 04.01.2007р., дого вір про надання послуг з тран спортування природного газ у № 4 від 04.01.2007, додаткову угоду до договору на постачання прир одного газу № 14-01(2007)пр від 04.01.2007р., д одаткову угоду № 1 від 01.01.2009 до до говору на постачання природн ого газу № 14-01(2007)пр від 04.01.2007р., прет ензію на суму 12434,98грн. вих. 02/330 в ід 25.03.2009, відповідь на претензі ю вих. № 32 від 27.03.2009, лист вих. № 02/370 ві д 07.04.2009, наказ НАК „Нафтогаз Укр аїни” ВАТ по ГГ „Донецькоблг аз” № 101 від 22.05.2009 „Про формування цін на природний газ”, лист НК РЕ України вих. № 1356/24/17-09 від 03.03.2009, л ист НАК „Нафтогаз України” В АТ по ГГ „Донецькоблгаз” вих . № 15/02-411/33 від 06.03.2009, інформацію про отримання додаткових угод № 2 до договорів на поставку при родного газу, лист НАК „Нафто газ України” ВАТ по ГГ „Донец ькоблгаз” Докучаєвського УГ Г вих. 02/297 від 20.03.2009, наказ НАК „Наф тогаз України” № 43 від 29.01.2009 „Пр о затвердження прейскуранта на природний газ”, наказ НАК „ Нафтогаз України” ВАТ по ГГ „ Донецькоблгаз” № 37 від 23.02.2009 „Пр о формування цін на природни й газ”, постанову НКРЕ № 195 від 19.02.2009 „Про затвердження гранич них рівнів цін на природний г аз для промислових споживачі в та інших суб' єктів господ арювання на 2009 рік”, постанову КМУ № 36 від 28.01.2009.

В заперечення на позовну з аяву (вих. № 54 від 03.06.2009р.) відпові дач проти позовних вимог зап еречує, посилаючись на непра вомірність збільшення розмі ру ціни за газ, починаючи з сі чня 2009р.

Ухвалою від 04.06.2009 суд за письм овим клопотанням сторін та п рокурора продовжив строк ро згляду справи на два місяці - д о 13.09.2009р. відповідно до ст. 69 Госп одарського процесуального к одексу України.

Також, ухвалою від 04.06.2009 суд за лучив до участі в справі трет іх осіб з боку позивача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, Національн у комісію регулювання електр оенергетики України м. Київ т а дочірню компанію “Газ Укра їни” НАК “Нафтогаз України” м. Київ.

В листі (вих. № 5424/14/17-09 від 27.08.2009р.) НКРЕ України зазначає про те , що граничні ціни на газ для п ромислових підприємств вста новлені з 01.01.2009р.

ДК „Газ України” НАК „Нафто газ України” м. Київ в поясне ннях (вих. № 711/03 від 10.09.2009р.) позовні вимоги підтримала у повному обсязі.

Ухвалою від 10.09.2009 суд за письм овим клопотанням сторін та п рокурора продовжив строк роз гляду справи на два місяці - до 13.11.2009р. відповідно до ст. 69 Госпо дарського процесуального ко дексу України.

Розглянувши матеріали спр ави, додатково надані докуме нти, заслухавши пояснення пр едставників сторін, третіх о сіб та представника прокурат ури, який приймав участь при р озгляді даної справи, господ арським судом ВСТАНОВЛЕНО.

04.01.2007 між ВАТ по газопостачан ню та газифікації „Донецькоб лгаз” в особі Докучаєвського управління по газопостачанн ю та газифікації (Постачальн ик) та ТОВ „Докучаєвськхліб ” (Покупець) був укладений дог овір на постачання природно го газу № 14-01(2007).

Сторонами були підписані д одаткові угоди № 4 та № 1 до дог овору на постачання природно го газу № 14-01(2007) від 04.01.2007, відповід но до яких термін дії договор у був продовжений на 2008 рік та н а 2009 рік, відповідно.

На виконання умов зазначен ого договору позивач в січн і 2009р.- березні 2009р. надав відпов ідачу послуги з постачання п риродного газу. Так, в січні 2009р . було поставлено 21,45тис.куб.м п риродного газу, в лютому - 15,14т ис.куб.м, в березні 2009р. - 9,166тис.ку б.м.

Відповідач проти факту отр имання природного газу в заз наченому обсязі не заперечує .

У відповідності з п. п. 5.1., 5.2. та 5.3. договору оплата за газ пров одиться шляхом 100% попередньо ї оплати вартості обсягів га зу, визначених заявкою Покуп ця на відповідний місяць пос тачання. Оплата здійснюється до 15-го числа місяця, що переду є місяцю поставки (п. 5.1. договор у).

У разі попередньої сплати за газ за декілька місяців по ставки та зміни ціни, застосо вуються нові ціни з дати введ ення їх у дію та проводиться в ідповідне коригування (п. 5.2. до говору).

Ціна є обов' язковою для об ох Сторін і додатковому узго дженню не підлягає (п. 5.3. догово ру).

Згідно п. 8 постанови КМУ „Пр о встановлення повноважень о рганів виконавчої влади та в иконавчих органів міських ра д щодо регулювання цін (тариф ів) від 25.12.1996 № 1548, з змінами, остан ні зміни від 21.05.2009, Національна комісія регулювання електро енергетики регулює тарифи на електроенергію, що відпуска ється населенню для побутови х потреб, єдині тарифи на еле ктричну енергію, що відпуска ється для кожного класу спо живачів, крім тарифів на елек тричну енергію, що відпускає ться на побутові потреби нас елення, населених пунктів та зовнішнього освітлення, та в становлює:

- граничні рівні цін на п риродний газ для установ т а організацій, що фінансуют ься з державного і місцевих б юджетів, а також граничні рі вні цін на природний газ дл я промислових споживачів та інших суб'єктів господарюв ання за погодженням з Мінеко номіки;

- роздрібні ціни на природни й газ для потреб населення;

- тарифи на транспортування магістральними трубопровод ами газу природного, нафти, нафтопродуктів, аміаку та ет иленових речовин, що поставл яються споживачам України;

- тарифи на закачування, збе рігання та відбір природного газу;

- тарифи на розподіл приро дного газу та його постача ння.

Постановою Національної к омісії регулювання електрое нергетики України (далі по те ксту - НКРЕ) від 29.01.2009 № 57 був зат верджений граничний рівень ціни на природний газ для п ромислових споживачів та і нших суб'єктів господарюван ня на 2009 рік без урахування по датку на додану вартість, з бору до затвердженого тариф у на природний газ у вигляді ц ільової надбавки, тарифів на його транспортування, розпо діл і постачання на рівні 2020,25 грн. за 1000куб.м.

Дана постанова втратила чи нність на підставі постанови НКРЕ України від 19.02.2009 № 195, згідн о якої граничний рівень ціни на природний газ для проми слових споживачів та інших суб'єктів господарювання н а 2009 рік без урахування податк у на додану вартість, збору до затвердженого тарифу на п риродний газ у вигляді цільо вої надбавки, тарифів на його транспортування, розподіл і постачання затверджений на рівні 2020,25грн. за 1000куб.м.

Постановою КМУ від 28.01.2009 № 36 „П ро внесення змін до деяких по станов КМУ, яка набрала чинно сті з 01.01.2009 на підставі постано ви КМУ від 04.02.2009 № 92 „Про внесення зміни до пункту 2 постанови КМ У від 28.01.2009 № 36”, крім п. 3 цієї пост анови, який набрав чинності з 01.02.2009, НКРЕ України з 01.01.2009 надані повноваження по встановленн ю граничних рівнів цін на природний газ для установ та організацій, що фінансую ться з державного і місцевих бюджетів, а також граничні рівні цін на природний газ для промислових споживачів та інших суб'єктів господа рювання за погодженням з Мін економіки.

Постанови КМУ та постанови НКРЕ України є діючими на мом ент прийняття даного рішення .

В листі (вих. № 1356/24/17-09 від 03.03.2009) НКР Е України надало роз' ясненн я, в яких також зазначив про те , що постановою КМУ від 28.01.2009 № 36 (і з змінами, внесеними постано вою КМУ від 04.02.2009 № 92), внесені змі ни до постанови КМУ від 25.12.1996 № 154 8, згідно яких НКРЕ надано повн оваження з 01.01.2009р. встановлюват и граничні рівні цін на приро дний газ для установ та орган ізацій, що фінансуються з дер жавного і місцевих бюджетів, промислових споживачів та і нших суб' єктів господарюва ння за погодженням з Мінекон оміки.

В доповнення листом (вих. № 572 4/14/17-09 від 27.08.2009) НКРЕ України пові домив про те, що граничні рів ні цін на природний газ для пр омислових споживачів та інши х суб' єктів господарюванн я, бюджетних установ та орган ізацій розраховано з урахува нням вартості імпортованого природного газу, отриманого відповідно до контракту куп івлі-продажу природного газу між ВАТ „Газпром” та НАК „Наф тогаз України” у період з 01.01.2009 по 31.12.2009, офіційного курсу гривн і до долара США, встановленог о НБУ України станом на 01.01.2009, ви трат імпортера, пов' язаних із закупівлею та реалізацією природного газу та річних об сягів споживання імпортован ого природного газу зазначен ими споживачами відповідно д о прогнозованого балансу при родного газу на 2009 рік. Згідно і з підпунктом 16 п. 4 Положення пр о МЮУ, затвердженого постано вою КМУ від 14.11.2006 № 1577, роз' яснен ня законодавства державним о рганам, підприємством, устан овам та організаціям дає Мін істерство юстиції України. В ідповідно до роз' яснень, на даних Міністерством юстиці ї України (лист від 10.07.2009 № 8712-0-33-09-20/1), постанови НКРЕ від 19.02.2009 № 194, № 195 т а від 29.01.2009 № 56, № 57 прийняті в межа х повноважень НКРЕ та є обов' язковими для виконання підпр иємствами, установами, орган ізаціями всіх форм власності . Обчислення календарного ро ку розпочинається з 01.01.2009.

У відповідності до ч. 1 ст. 632 Ци вільного кодексу України у в ипадках, встановлених законо м, застосовуються ціни (тариф и, ставки тощо), які встановлюю ться або регулюються уповнов аженими органами державної в лади.

З огляду на вищенаведені По станови, враховуючи умови до говору на постачання природн ого газу № 14-01(2007) від 04.01.2007, а саме: п. п. 5.2. та 5.3. договору, позивач дод атковою угодою № 2 від 01.01.2009 пові домив відповідача про зміну тарифів на природний газ та, в ідповідно, здійснив коригува ння вартості природного газу , спожитого в січні - березні 2009р.

Відповідно до здійсненого коригування заборгованість по послугам з постачання при родного газу у період з січня по березень 2009р. склала 12434грн.98к оп.

Позивачем були виставлені відповідачу рахунки-фактури .

Стаття 193 Господарського ко дексу України передбачає, су б' єкти господарювання та уч асники господарських віднос ин повинні виконувати господ арські зобов' язання належн им чином відповідно до закон у, інших правових актів, догов ору.

Аналогічне положення закр іплено в ст. 526 Цивільного коде ксу України. Так, зобов' язан ня повинно виконуватися нале жним чином відповідно умовам договору та вимогам цього Ко дексу, інших актів цивільног о законодавства, а у разі відс утності таких умов і вимог - згідно звичаїв ділового обі гу або іншим вимогам, які звич айно ставляться.

В порушення умов договору (п . п. 5.2., 5.3. договору), вимог зазначе них статей Цивільного та Гос подарського кодексів Україн и відповідач виставлені раху нки-фактури не оплатив; прете нзію на суму 12434,98грн. (вих. 02/330 від 25.03.2009) залишив без задоволення.

Окрім того, відповідно до ли ста Міністерства юстиції Ук раїни від 20.03.2009 № 2289-04-09-20, постанова КМУ від 27.12.2008 № 1161 «Про внесення змін до п. 1 Порядку внесення д о спеціального фонду державн ого бюджету збору у вигляді ц ільової надбавки до тарифу н а природний газ» набрала чин ності з 13.01.2009. Отже, у період з 01.01.200 9 по 12.01.2009 включно в структурі ці ни на природний газ повинен в раховуватися збір у вигляді цільової надбавки в розмірі 12%, що була передбачена постан овою КМУ № 442 від 11.06.2005, до внесенн я до неї змін постановою КМУ № 1161 від 27.12.2008.

Пункт 4.1. договору, украденог о між сторонами, передбачає в ключення до вартості газу ці льової надбавки.

Згідно п. 5.2. договору визначе но, що у разі зміни ціни, засто совуються нові ціни з дати вв едення їх у дію без додатково го узгодження та проводиться відповідне коригування.

На підставі цього, позивач ем був розрахований розмір ц ільової надбавки за період з 01.01.2009 по 12.01.2009. Відповідно до розра хунку цільова надбавка за за значений період становить 3465г рн.97коп.

Приймаючи до уваги вищенав едене, суд дійшов висновку пр о законність та обґрунтовані сть позовних вимог та задово льняє їх у повному обсязі.

Заперечення відповідача, в икладені в запереченнях на п озовну заяву, судом до уваги не приймаються, оскільки спр остовуються вищевикладеним .

Представник відповідача в судовому засіданні заявив у сне клопотання про відстрочк у виконання рішення суду ст роком на 3 роки у зв' язку з не передбаченим підвищенням ці ни на газ у спірний період та т яжким фінансовим становищем підприємства на теперішній час.

Позивач погодився з можлив істю надання відповідачу ві дстрочки виконання рішення с уду, але на менший строк.

Суд скористувався правом, н аданим п. 6 ст. 83 ГПК України, та в ідстрочив виконання рішення суду строком на 1 (один) рік.

Витрати по сплаті державно го мита та на інформаційно-те хнічне забезпечення судовог о процесу у відповідності до ст.ст. 44, 49 Господарського проц есуального кодексу України п окладаються на відповідача.

На підставі вищенаведеног о, згідно ст. ст. 509, 526, 632 Цивільног о кодексу України, ст. ст. 173, 193 Го сподарського кодексу Україн и, постанови КМУ „Про встанов лення повноважень органів ви конавчої влади та виконавчих органів міських рад щодо рег улювання цін (тарифів) від 25.12.1996 № 1548, з змінами, останні зміни в ід 21.05.2009, постанови НКРЕ від 29.01.2009 № 57, постанови НКРЕ України ві д 19.02.2009 № 195, постанови КМУ від 28.01.200 9 № 36 „Про внесення змін до деяк их постанов КМУ”, постанови К МУ від 04.02.2009 № 92 „Про внесення змі ни до пункту 2 постанови КМУ ві д 28.01.2009 № 36”, керуючись ст.ст. 22, 27, 33, 4 3, 44, 49, 69, 82 - 85, п. 6 ст. 83 Господарсько го процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги відкритог о акціонерного товариства по газопостачанню та газифікац ії „Донецькоблгаз” м. Донець к в особі філії Докучаєвсько го управління по газопостача нню та газифікації м. Докучає вськ Донецької області, за уч астю третіх осіб з боку позив ача, які не заявляють самості йних вимог на предмет спору, Н аціональної комісії регулюв ання електроенергетики Укра їни м. Київ, дочірньої компані ї “Газ України” НАК “Нафтога з України” м. Київ, до товарист ва з обмеженою відповідальні стю „Докучаєвськхліб” м. Док учаєвськ Донецької області п ро стягнення 15900грн.95коп., у тому числі заборгованість за над ані послуги по постачанню пр иродного газу в сумі 12434грн.98ко п., цільова надбавка за період з 01.01.2009 по 12.01.2009 в сумі 3465грн.97коп., за довольнити.

Стягнути з товариства з обм еженою відповідальністю „До кучаєвськхліб” (85740, м. Докучаєв ськ Донецької області, вул. Ле ніна, 63, код ЄДРПОУ 00375935) на корис ть відкритого акціонерного т овариства по газопостачанню та газифікації „Донецькоблг аз” в особі філії Докучаєвсь кого управління по газопост ачанню та газифікації (рекві зити юридичної особи: 83050, м. Дон ецьк, вул. Р. Люксембург, 23а, код ЄДРПОУ 03361075; реквізити філії: 85742 , м. Докучаєвськ Донецької обл асті, вул. Комсомольська, 47, код ЄДРПОУ 20317012) заборгованість в с умі 15900грн.95коп., держмито в сум і 159грн.01коп., витрати на інформ аційно-технічне забезпеченн я судового процесу у сумі 236гр н.00коп.

Відстрочити виконання ріш ення суду строком на 1 (один) рі к до 03.11.2010р.

Рішення набирає законної с или після закінчення десятид енного строку з дня його прий няття.

Рішення може бути оскаржен е через господарський суд До нецької області в апеляційно му порядку протягом десяти д нів з дня прийняття рішення а бо в касаційному порядку про тягом одного місяця з дня наб рання рішенням законної сили .

Видати наказ після набранн я рішенням законної сили.

Суддя Бойко І.А.

тел. 3056827

Надруковано 7 примірників:

1 прим. - до справи

1 прим. - позивачу

1 прим. - відповідачу

1 прим. - НКРЕ

1 прим. - ДК „Газ України” НАК „Нафтогаз України

1 прим. - прокуратурі Д/о

1 прим. - прокурору Докучає вська