Ухвала

від 14.07.2017 по справі 2а-2356/10/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

10.2.1

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником

14 липня 2017 року СєвєродонецькСправа № 2а-2356/10/1270

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Басова Н.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Сєвєродонецьку Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження у справі №2а-2356/10/1270 за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Ровеньки Луганської області до Державного підприємства «Ровенькиантрацит» в особі Відокремленого підрозділу «Шахтоуправління Ровеньківське» про стягнення заборгованості по страховим внескам,-

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Сєвєродонецьку Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження у справі №2а-2356/10/1270 за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Ровеньки Луганської області до Державного підприємства «Ровенькиантрацит» в особі Відокремленого підрозділу «Шахтоуправління Ровеньківське» про стягнення заборгованості по страховим внескам.

В обґрунтування заявник зазначив, що постановою Луганського окружного адміністративного суду від 18.05.2010 позовні вимоги Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Ровеньки Луганської області до Державного підприємства «Ровенькиантрацит» в особі Відокремленого підрозділу «Шахтоуправління Ровеньківське» про стягнення заборгованості по страховим внескам задоволено повністю.

На виконання зазначеного рішення Луганським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист по справі №2а-2356/10/1270, 12.10.2010 державним виконавцем ВДВС Ровеньковського МУЮ було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №22022013. Відповідно до листа Головного територіального управління юстиції у Луганській області №15270/1/02.2-02 від 26.08.2016, на виконанні у Ровеньківському відділі ДВС ГТУЮ у Луганській області знаходиться виконавчий лист №2а-2356/10/1270 про стягнення з ДП «Ровенькиантрацит» в особі Відокремленого підрозділу «Шахтоуправління Ровеньківське» на користь відділення виконавчої дирекції Фонду в м.Ровеньки заборгованості у сумі 3414239,03 грн.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 26.05.2017 по справі №2а-2356/10/1270 відновлено втрачене судове провадження в частині.

Заявник зазначає, що з метою отримання дубліката виконавчого листа і фактичного виконання рішення суду по справі №2а-2356/10/1270 необхідна заміна сторони виконавчого провадження, а саме стягувача та боржника.

Посилаючись на наказ управління Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Луганській області від 04.08.2015 № 144 Про тимчасовий розподіл зі страхувальниками визначено відділення, якими до закінчення проведення антитерористичної операції у Луганській області, буде забезпечена робота зі страхувальниками тих відділень, які знаходяться на тимчасово окупованій території, в тому числі проведення роботи зі страхувальниками відділення виконавчої дирекції Фонду в м.Ровенки покладено на відділення виконавчої дирекції Фонду в м.Сєвєродонецьку Луганської області.

Місто Ровеньки Луганської області входить до Переліку населених пунктів, на території яких здійснюється антитерористична операція, який затверджений Розпорядженням КМУ від 02.12.2015 №1275-р, тобто позивач знаходиться на непідконтрольній Україні території.

Заявник зазначає, що наказ управління Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Луганській області від 04.08.2015 № 144 є розпорядчим документом, який безпосередньо здійснює зміну структури виконавчої дирекції. Функції відділення виконавчої дирекції Фонду в м.Ровенки покладено на відділення виконавчої дирекції Фонду в м.Сєвєродонецьку Луганської області, що обумовлює факт правонаступництва.

При цьому, на думку Заявника, не має суттєвого значення той факт, що досі не проведено припинення (реорганізацію чи ліквідацію) відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Ровеньки Луганської області.

На підставі вищенаведеного заявник просить суд замінити сторону виконавчого провадження по справі №2а-2356/10/1270 стягувача - з відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Ровеньки Луганської області на відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Сєвєродонецьку Луганської області.

Одночасно в заяві ставиться питання й щодо заміни боржника з Державного підприємства «Ровенькиантрацит» в особі Відокремленого підрозділу «Шахтоуправління Ровеньківське» на Товариство з обмеженою відповідальністю ДТЕК Ровенькиантрацит в особі Відокремленого підрозділу «Шахтоуправління Ровеньківське» .

Цю частину вимог Заявник обґрунтовує тим, що 01.12.2011 між ТОВ ДТЕК Ровенькиантрацит та Міністерством енергетики та вугільної промисловості було укладено концесійний договір.

Відповідно до п.33.8 концесійного договору Концесіонер є правонаступником Підприємства за майновими та немайновими правами та обов'язками, які сформувались у Підприємства станом на дату укладення між Сторонами цього договору та передані Концесіонеру (а.с.138-142).

Відповідач не погодився із заявою про заміну сторони виконавчого провадження, про що надав заперечення (а.с.192-193).

Щодо заміни стягувача в обґрунтування зазначив, що наказ №144 від 04.08.2015 не є належним доказом переходу правосуб'єктності від відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Ровеньки Луганської області. Відтак відсутні підстави застосування ст.ст.55 та 264 Кодексу адміністративного судочинства України.

Щодо заміни боржника зазначив, що ТОВ ДТЕК Ровенькиантрацит є правонаступником ДП Ровенькиантрацит виключно за тими зобов'язаннями, які передані за зведеним актом приймання-передачі, а не за всіма зобов'язаннями, які виникли у ДП Ровенькиантрацит на момент укладення Концесійного договору. Оскільки заявником не доведено передання відповідної заборгованості від ДП Ровенькиантрацит до ТОВ ДТЕК Ровенькиантрацит , а ДП Ровенькиантрацит є діючою юридичною особою, вважає, що відсутні підстави для заміни боржника. На підставі викладеного просив суд у задоволенні заяви відмовити.

Представник заявника у судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду заяви повідомлявся належним чином (а.с.183), надав клопотання про проведення судового засідання без участі представника відділення Фонду (а.с.188).

Представник Товариства з обмеженою відповідальністю ДТЕК Ровенькиантрацит в судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду заяви повідомлявся належним чином (а.с.184).

Представника Державного підприємства «Ровенькиантрацит» в особі Відокремленого підрозділу «Шахтоуправління Ровеньківське» про час та місце розгляду справи повідомити немає можливості, про що складено довідку від 10.07.2017, оскільки згідно листа в.о. директора ЛД УДППЗ «Укрпошта» від 03.10.2016 № 2184/622 з 07 листопада 2014 УДППЗ «Укрпошта» не здійснює пересилання пошти у Луганській області до/з: міст обласного значення: м. Луганськ, м. Алчевськ, м. Антрацит, м. Брянка, м.Голубівка (стара назва - м. Кіровськ), м. Хрустальний (стара назва - м. Красний Луч), м.Сорокине (стара назва - м. Краснодон), м. Первомайськ, м. Ровеньки, м. Довжанськ (стара назва - м. Свердловськ), м. Кадіївка (стара назва - м. Стаханов); Антрацитівського району, Сорокинського району (стара назва - Краснодонського району), Лутугинського району, Новоайдарського району: с. Сокільники; Перевальського району, Попаснянського району: с.Березівське, с-ще Голубівське, с. Жолобок, смт. Калинове, с. Калинове-Борщувате, с-ще Круглик, с-ще Молодіжне, с-ще Міус, с. Новоолександрівка, смт. Чорнухине, Довжанського району (стара назва - Свердловського району), Слов'яносербського району, Станично-Луганського району: с. Бурчак-Михайлівка, с. Лобачеве, с. Миколаївка, с. Піонерськ (а.с.187). Інші альтернативні засоби зв'язку із відповідачем суду не відомі. Відомості щодо розгляду справи також значаться на офіційному веб-порталі суду.

Згідно ч.2 ст.264 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Оскільки немає перешкод для розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні згідно частини 6 статті 128 КАС України.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження в порядку письмового провадження.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження та дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 18 травня 2010 року у справі №2а-2356/10/1270 адміністративний позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Ровеньки Луганської області до Державного підприємства «Ровенькиантрацит» в особі Відокремленого підрозділу «Шахтоуправління Ровеньківське» про стягнення заборгованості по страховим внескам задоволено повністю.

Стягнуто з Державного підприємства «Ровенькиантрацит» в особі Відокремленого підрозділу «Шахтоуправління Ровеньківське» , код 26263122, МФО 304988, р/р 2600812540098, відділення АБ «Український комунальний банк» на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Ровеньки Луганської області, р/р 37177412001260 код 25926885, МФО 804013 УДК Луганської області, заборгованість зі сплати страхових внесків у сумі 3 414 239,03грн. (три мільйона чотириста чотирнадцять тисяч двісті тридцять дев'ять грн. 03 коп.), у тому числі недоїмка у розмірі 3 182 364,58 грн. (три мільйона сто вісімдесят дві тисячі триста шістдесят чотири грн. 58 коп.), пеня в сумі 231 874,45 грн. (двісті тридцять одна тисяча вісімсот сімдесят чотири грн. 45 коп.) (а.с.15-16).

08.09.2010 Луганським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист по даній справі.

Постановою державного виконавця відділу державної виконавчої служби Ровеньківського міського управління юстиції від 12.10.2010 відкрито виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа у справі №2а-2356/10/1270, виданого Луганським окружним адміністративним судом 08.09.2010, ВП № 22022013 (а.с. 203).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 04 травня 2011 року у задоволенні подання Відділу державної виконавчої служби Ровеньківського міського управління юстиції в Луганській області про розстрочку виконання постанови суду від 18 травня 2010 року по справі за адміністративним позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Ровеньки Луганської області до Державного підприємства Ровенькиантрацит в особі Відокремленого підрозділу Шахтоуправління Ровеньківське про стягнення заборгованості по страховим внескам відмовлено (а.с.17-18).

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 14.06.2011 апеляційну скаргу Державного підприємства Ровенькиантрацит в особі Відокремленого підрозділу Шахтоуправління Ровеньківське залишено без задоволення. Ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 04 травня 2011 року у справі № 2а-2356/10/1270 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Ровеньки Луганської області до Державного підприємства Ровенькиантрацит в особі Відокремленого підрозділу Шахтоуправління Ровеньківське про стягнення заборгованості по страховим внескам - залишено без змін (а.с.19-20).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 12 липня 2011 року у задоволенні заяви державного підприємства «Ровенькиантрацит» про розстрочення виконання судового рішення у справі за адміністративним позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Ровеньки Луганської області до державного підприємства «Ровенькиантрацит» в особі відокремленого підрозділу «Шахтоуправління «Ровеньківське» про стягнення заборгованості по страховим внескам в сумі 3 414 239,03 грн. відмовлено (а.с.21).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 24 лютого 2012 року замінено боржника у виконавчому провадженні ВП № 22022013 з виконання постанови Луганського окружного адміністративного суду від 18 березня 2010 року у справі №2а-2356/10/1270 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Ровеньки Луганської області до Державного підприємства Ровенькиантрацит в особі Відокремленого підрозділу Шахтоуправління Ровеньківське про стягнення заборгованості по страховим внескам з Державного підприємства Ровенькиантрацит в особі Відокремленого підрозділу Шахтоуправління Ровеньківське на Товариство з обмеженої відповідальністю ДТЕК Ровенькиантрацит (а.с.22-23).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 19.07.2014 залишено без розгляду заяву ТОВ «ДТЕК Ровенькиантрацит» про заміну сторони виконавчого провадження (а.с.92).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 26.05.2017 відновлено втрачене судове провадження по справі №2а-2356/10/1270 в частині: постанови Луганського окружного адміністративного суду від 18.05.2010, ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 26.04.2011 про призначення заяви про розстрочення виконання постанови Луганського окружного адміністративного суду від 18.05.2010 до розгляду, ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 12.07.2011 про відмову розстрочення виконання судового рішення Луганського окружного адміністративного суду від 18.05.2010 до розгляду, ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 04.05.2011 про відмову в задоволенні заяви про розстрочення Луганського окружного адміністративного суду від 18.05.2010, ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 11.02.2014 про заміну сторони виконавчого провадження, ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 24.02.2012 про задоволення заяви ВВД ФССНВВПЗУ в м. Ровеньки про заміну сторони виконавчого провадження, ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 19.07.2014 про залишення без розгляду заяви ТОВ «ДТЕК Ровенькиантрацит» про заміну сторони виконавчого провадження (а.с.95-98).

На теперішній час постанова суду від 18.05.2010 не виконана (а.с.202).

Відповідно до наказу управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Луганській області від 04.08.2015 № 144 Про тимчасовий розподіл зі страхувальниками визначено відділення, якими до закінчення проведення антитерористичної операції у Луганській області буде забезпечена робота зі страхувальниками тих відділень, які знаходяться на тимчасово окупованій території, в тому числі проведення роботи зі страхувальниками відділення виконавчої дирекції Фонду в м. Ровеньки, покладено на відділення виконавчої дирекції Фонду в м. Сєвєродонецьку Луганської області (а.с. 130-131).

Зазначений наказ прийнятий відповідно до Указу Президента України від 14.11.2014 № 875/2014 Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 04.11.2014 Про невідкладні заходи щодо стабілізації соціально-економічної ситуації в Донецькій та Луганській областях та постанови КМУ від 07.11.2014 № 595 Деякі питання фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганської областей , наказу виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 17.11.2014 № 882 Про роботу виконавчої дирекції Фонду Луганській області , наказу управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Луганській області від 26.11.2014 № 514 Про переїзд робочих органів виконавчої дирекції Фонду в містах та районах Луганської області відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в містах та районах Луганської області, які знаходяться на непідконтрольній української владі території, були зобов'язані здійснити переміщення на території, де органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі до 01.12.2014.

За правилами частини першої статті 264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Таким чином, у наведеній статті йдеться про правонаступництво у виконавчому провадженні, тобто заміну на будь-якій стадії виконавчого провадження стягувача або боржника іншою особою (правонаступником), у зв'язку з чим до останньої переходять відповідні права та обов'язки.

За правилами статті 55 КАС України, на яку також посилається Заявник, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Тобто в обох випадках заміна можлива лише при правонаступництві.

Згідно частини першої статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників.

Відповідно правонаступництво відбувається у разі припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення).

Судом встановлено, що відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професіональних захворювань України в м. Сєвєродонецьку Луганської області є робочим органом виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професіональних захворювань України відповідно до статті 18 Закону України Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професіонального захворювання, які спричинили втрату працездатності .

Відділення здійснює державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професіонального захворювання на території міста Сєвєродонецька Луганської області.

Згідно з інформацією, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 10.07.2017 №1002788739 відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професіональних захворювань України в м.Ровеньки Луганської області є юридичною особою, включений до ЄДРПОУ за номером 25926885, місцезнаходження юридичної особи: 94700, Луганська обл., місто Ровеньки, вул.Перемоги, буд. 2 (а.с.161-163).

На момент звернення із заявою відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професіональних захворювань України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до суду про заміну сторони виконавчого провадження стягувач - відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професіональних захворювань України в м. Ровеньки Луганської області - існував і на тепер існує.

З огляду на зазначене суд вважає, що жодних підстав правонаступництва в розумінні частини другої статті 104 Цивільного кодексу України заявником не надано, а відсутність наслідків правового характеру доводить відсутність публічного правонаступництва в розумінні статті 55 КАС України та частини першої статті 264 цього кодексу. Факт вибуття сторони виконавчого провадження відсутній.

Надання заявником в обґрунтування правонаступництва наказу управління виконавчої дирекції Фонду у Луганській області від 04.08.2015 №144, яким визначено відділення, якими до закінчення проведення АТО в Луганській області буде забезпечена робота зі страхувальниками тих відділень, які знаходяться та тимчасово окупованій території Луганської області (а.с.130-131), - не є належним доказом, оскільки переходу від одного суб'єкта до іншого функцій (інших видів адміністративної діяльності), повноважень, завдань не доведено.

Так, під публічним правонаступництвом слід розуміти повне або часткове передання (набуття) адміністративної компетенції одного суб'єкта владних повноважень (суб'єкта публічної адміністрації) до іншого або внаслідок припинення первісного суб'єкта, або внаслідок повного чи часткового припинення його адміністративної компетенції; це вступ у чинні адміністративно - правові відносини нового суб'єкта владних повноважень (суб'єкта публічної адміністрації) на місце суб'єкта, що або припинив своє існування або повністю чи частково позбувся адміністративної компетенції.

Механізм здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади та їх територіальних органів встановлений постановою КМУ Про затвердження порядку здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади від 29 жовтня 2011 року № 201.

Наказ управління виконавчої дирекції Фонду у Луганській області від 04.08.2015 №144 не є нормативно - правовим актом в розумінні частини другої статті 117 Конституції України, не встановлює, не змінює та не припиняє прав та обов'язків для сторін, не підлягає застосуванню з огляду на положення принципу законності закріпленого статтею 9 КАС України.

Оскільки вибуття однієї із сторін виконавчого провадження у межах спірних відносин не відбулося, відповідно до частини першої статті 264 КАС України немає підстав для заміни сторони виконавчого провадження.

Не відбулося вибуття сторони і згідно ст.55 КАС України.

Таким чином відсутня обов'язкова умова заміни сторони передбачена частиною першою статті 264 КАС України та ст.55 КАС України.

З врахуванням вищевикладеного, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заяви відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Сєвєродонецьку Луганської області в частині заміни стягувача.

Щодо вимог Заявника про заміну боржника, то суд також приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення заяви і в цій частині, оскільки як слідує з матеріалів справи така заміна вже відбулась.

Як вже зазначалось раніше ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 24.02.2012 замінено боржника у виконавчому провадженні ВП № 22022013 з виконання постанови Луганського окружного адміністративного суду від 18 травня 2010 року у справі №2а-2356/10/1270 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Ровеньки Луганської області до Державного підприємства «Ровенькиантрацит» в особі Відокремленого підрозділу «Шахтоуправління Ровеньківське» про стягнення заборгованості по страховим внескам з Державного підприємства «Ровенькиантрацит» в особі Відокремленого підрозділу «Шахтоуправління Ровеньківське» на Товариство з обмеженої відповідальністю «ДТЕК Ровенькиантрацит» (а.с.90).

Вказана ухвала суду сторонами оскаржена не була, у зв'язку з чим набрала законної сили та є обов'язковою для виконання на всій території України.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення заяви відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Сєвєродонецьку Луганської області про заміну як стягувача, так і боржника у виконавчому провадженні у справі № 2а-2356/10/1270 за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Ровеньки Луганської області до Державного підприємства «Ровенькиантрацит» в особі Відокремленого підрозділу «Шахтоуправління Ровеньківське» про стягнення заборгованості по страховим внескам.

Керуючись статтями 55,158, 160, 165, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви відділенню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Сєвєродонецьку Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а-2356/10/1270 за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Ровеньки Луганської області до Державного підприємства «Ровенькиантрацит» в особі Відокремленого підрозділу «Шахтоуправління Ровеньківське» про стягнення заборгованості по страховим внескам - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому проваджені або згідно з частиною третьою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

СуддяОСОБА_1