Ухвала
від 11.07.2017 по справі 921/269/17-г/4
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ

11 липня 2017 рокуСправа № 921/269/17-г/4 УХВАЛА

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Бурди Н.М.

Розглянув матеріали справи

за позовом Комунального підприємства "Тернопільводоканал", вул. Танцорова, 7, м. Тернопіль, 46008

до Навчального закладу об'єднання громадян "Тернопільська обласна автомобільна школа всеукраїнської спілки автомібілістів", вул. Омеляна Польового, 5-в, м. Тернопіль, 46000

про усунення порушень користування охоронними зонами інженерних мереж.

За участю представників сторін:

позивача: ОСОБА_1, довіреність № 7/17 від 03.01.2017р.

відповідача: уповноважена ОСОБА_2, довіреність № 51 від 05.07.17 р.

Суть справи:

В розпочатому судовому засіданні представникам сторін процесуальні права та обов'язки, передбачені ст.ст. 20, 22, 81 1 ГПК України, роз'яснено.

Комунальне підприємство "Тернопільводоканал" звернулось 24.04.2017р. (згідно відтиску штампу вхідної кореспонденції канцелярії господарського суду вх. № 287 від 24.04.2017р.) до господарського суду Тернопільської області з позовом до Навчального закладу об'єднання громадян "Тернопільська обласна автомобільна школа всеукраїнської спілки автомібілістів", про зобов'язання навчального закладу об'єднання громадян «Тернопільська обласна автомобільна школа всеукраїнської спілки автомобілістів» (46020, м. Тернопіль, вул. Полковника УПА Омельяна Польового, 5В, код ЄДРПОУ 05508890) усунути порушення режиму використання охоронних зон інженерних мереж на земельній ділянці за кадастровим номером 61252:81700:02:001:0036 шляхом винесення вказаного вище приміщення (гаража) за межі охоронної зони каналізаційних мереж.

Ухвалою господарського суду від 27.04.2017 року порушено провадження у справі, витребувано від сторін додаткові документи, судове засідання призначено на 18.05.2017 р.

18.05.2017р. через канцелярію суду позивачем подано клопотання про долучення додаткових документів до матеріалів справи згідно переліку (вх. № 11136 від 18.05.2017р.).

30.06.2017р. через канцелярію суду позивачем подано клопотання про проведення судової експертизи (вх. № 13296 від 30.06.17р.), підтримане його представником в судовому засіданні 06.07.2017р.

10.07.2017р. через канцелярію суду від позивача надійшло клопотання про затвердження мирової угоди (вх. № 13732 від 10.07.2017р.), до якого долучено мирову угоду від 10.07.2017р., підписану представниками сторін.

Крім того, у клопотанні про затвердження мирової угоди б/н від 10.07.2017р. комунальне підприємство "Тернопільводоканал" просить, керуючись п. 5 ст. 7 ЗУ Про судовий збір повернути 1600грн судового збору, сплаченого за подання до суду вищезазначеного позову.

До початку судового засідання відповідачем через канцелярію суду подано клопотання про розгляд справи без участі останнього та про затвердження мирової угоди від 10.07.2017р. (вх. № 13726 від 10.07.2017).

У судовому засіданні, що відбулося 11.07.2017р., представник позивача підтримав клопотання про затвердження мирової угоди від 10.07.2017 року та просив припинити провадження у справі, а також клопотання про повернення сплаченого судового збору.

У відповідності до ст. 77 ГПК України розгляд справи неодноразово відкладався та оголошувались перерви (востаннє 11.07.2017р.).

Технічна фіксація (звукозапис) судового процесу у відповідності до ст.81-1 ГПК України не здійснювалась за відсутності відповідного клопотання представників сторін.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення та доводи представників сторін, господарський суд встановив наступне.

Згідно Інформації Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку від 14.03.2017р., наданої Державною службою України з питань геодезії , картографії та кадастру , земельна ділянка, площею 0,3 га за кадастровим №6110100000:08:015:0029, розташована у м. Тернополі по вул. Довженка, є власністю Тернопільської міської ради та перебуває в орендному користуванні Навчального закладу об'єднання громадян "Тернопільська обласна автомобільна школа всеукраїнської спілки автомібілістів" для обслуговування автодрому.

29.01.2015р. при обстеженні двох каналізаційного колекторів d=600мм по вул. Довженка у м. Тернополі виявлено, що безпосередньо над вказаними мережами, на земельній ділянці Навчального закладу об'єднання громадян "Тернопільська обласна автомобільна школа всеукраїнської спілки автомобілістів" розташоване приміщення (гараж) в межах охоронної зони каналізаційної мережі з порушенням будівельних норм : п.8.1 ДБН 360-92** та п. 15.5 Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України , про що представниками КП Тернопільводоканал ОСОБА_3Є та Загородною складено відповідний акт технічного обстеження каналізаційних мереж від 29.01.2015р., яким приписано відповідача негайно звільнити територію охоронної зони мереж від сторонніх споруд (предметів) з письмовим повідомленням виконання вимог.

З огляду на невиконання зазначених приписів на адресу Навчального закладу об'єднання громадян "Тернопільська обласна автомобільна школа всеукраїнської спілки автомібілістів" позивачем надіслано лист за №539/17 від 16.03.2017р. , у якому з метою уточнення місця пролягання інженерних мереж КП Тернопільводоканал та розташування споруди (гаража) по вул. Довженка, просив відповідача забезпечити 21.03.2017р. явку уповноваженого представника установи. Факт надіслання листа підтверджується долученою до матеріалів справи копією фіскального чеку від 16.03.2017р. за №0090650 0085322.

21.03.2017р. проведено повторне обстеження водопровідних мереж - двох каналізаційних колекторів d=600 мм по вул. Довженка у м. Тернополі, яким виявлено, що безпосередньо над вказаними мережами, на земельній ділянці за кадастровим номером 6110100000:08:015:0029 розташоване приміщення (гараж) в межах охоронної зони каналізаційної мережі, що є порушенням будівельних норм, а саме : п. 1.7.1.2 ДБН В.2.5-75:2013 Каналізація. Зовнішні мережі та споруди. Основні положення проектування» . Цей факт зафіксовано відповідним актом технічного обстеження, який підписано з боку Водоканалу - інспекторами Яциковським А.О., Дзюбак, Іваником І.Б. Представник Абонента на обстеження не з'явився. Даним актом повторно приписано відповідачу негайно звільнити територію охоронної зони мереж від сторонніх споруд (предметів) з письмовим повідомленням виконання вимог.

Зважаючи на відсутність реагування, КП "Тернопільводоканал" звернувся до суду із відповідним позовом для вирішення питання про усунення відповідачем - Навчальним закладом об'єднанням громадян "Тернопільська обласна автомобільна школа всеукраїнської спілки автомібілістів" виявлених порушень у використанні земельної ділянки, що перебуває в межах охоронної зони водопровідних та каналізаційних мереж посилаючись на те, що недотримання відповідачем нормативної відстані до водопровідних та каналізаційних мереж при здійсненні господарської діяльності порушує інтереси Водоканалу, як підприємства трубопровідного транспорту і виробника послуг з водопостачання та водовідведення, оскільки виявлені при технічному обстеженні водоканалізаційних мереж порушення (акт від 29.01.2015р. та 21.03.2017р.) загрожують нормальній безперебійній роботі каналізаційних мереж, а розміщення в межах охоронної зони будь-яких предметів ускладнює доступ до мереж, створює додаткове навантаження на мережу та загрожує виникненням аварійних ситуацій, що може зумовити Зазначене в свою чергу може зумовити тривалий перебій у наданні послуг з водовідведення, а відтак може призвести до екологічної та санітарно-епідеміологічної катастрофи у м. Тернополі та навколишніх селах.

В процесі розгляду спору 10.07.2017р. сторонами для затвердження судом подано мирову угоду від 10.07.2017р., укладену між Навчальним закладом об'єднання громадян «Тернопільська обласна автомобільна школа всеукраїнської спілки автомобілістів» (надалі - Відповідач), в особі представника ОСОБА_2, яка діє на підставі Довіреності №51 від 05.07.2017 та Комунальним підприємством «Тернопільводоканал» (надалі - Позивач), в особі в.о. директора ОСОБА_4, який діє на підставі Наказу № 533 від 07.07.2017р. (надалі всі разом - Сторони, а кожна окремо - Сторона), які є сторонами по справі №921/269/17-г/4 за позовом Комунального підприємства «Тернопільводоканал» до Навчального закладу об'єднання громадян «Тернопільська обласна автомобільна школа всеукраїнської спілки автомобілістів» , яка перебуває у провадженні Господарського суду Тернопільської області, беручи до уваги встановлення в межах охоронних зон каналізаційних мереж КП «Тернопільводоканал» приміщення (гаража) (надалі - Об'єкт), який розміщений на земельній ділянці з кадастровим номером 6110100000:08:015:0029, виходячи із взаємного прагнення до врегулювання спору між собою на основі взаємних поступок, про наступне:

1. Відповідач бере на себе зобов'язання до « 08» вересня 2017 р. перенести Об'єкт, який розташований над каналізаційними мережами Позивача, за межі охоронної зони каналізаційних мереж.

2. З моменту укладення ОСОБА_5 угоди та до моменту перенесення Об'єкта згідно з п. 1, у випадку виникнення аварійної ситуації та/або необхідності обслуговування, ремонту, реконструкції каналізаційних мереж, вказаних в п.1 ОСОБА_5 угоди. Відповідач зобов'язується за власні кошти протягом 3-4год. перенести Об'єкт та забезпечити безперешкодний доступ працівників Позивача для виконання аварійно-відновлювальних та/або планово-попереджувальних робіт та всебічно сприяти у ліквідації аварії.

3. Після виконання аварійно-відновлювальних та/або планово-попереджувальних робіт на земельній ділянці, по якій проходять каналізаційні мережі та яка належить Відповідачу, Позивач здійснює зворотню засипку місця розкопки. Вирівнювання території розкопок, відновлення дорожнього покриття та елементів благоустрою (при їх наявності) виконується силами та коштами Відповідача.

4. Відповідач не вимагатиме від Позивача відшкодування збитків, які можуть бути спричинені внаслідок затоплення або проведення аварійно-відновлювальних та/або планово-попереджувальних робіт на земельній ділянці, по якій проходять каналізаційні мережі та яка належить Відповідачу.

5. У період до « 08" вересня 2017 р., а також у випадку невиконання Відповідачем своїх зобов'язань згідно цієї ОСОБА_5 угоди, Відповідач несе повну відповідальність за несвоєчасну ліквідацію аварій на каналізаційних мережах, вказаних в п. 1 ОСОБА_5 угоди, в тому числі відшкодовує збитки, заподіяні Позивачу та третім особам.

6. Відповідач після завершення робіт із перенесення Об'єкта зобов'язується протягом 10 (десяти) днів з моменту перенесення, але не пізніше « 30» вересня 2017 р. звернутися у Водоканал для укладання між Сторонами Договору про дотримання правового режиму охоронної зони водопровідних та/або каналізаційних мереж.

7. Сторони беруть зобов'язання неухильно дотримуватись вимог чинного законодавства, зокрема, Земельного кодексу України, Водного кодексу України, Законів України «Про регулювання містобудівної діяльності» , «Про трубопровідний транспорт» , тощо.

8. Сторони домовились про звернення до Господарського суду Тернопільської області із заявою про затвердження цієї ОСОБА_5 угоди.

9. Кожна зі Сторін гарантує, що:

- їй відомі наслідки затвердження мирової угоди, визначені Господарським процесуальним кодексом України;

- особи, що підписують цю ОСОБА_5 угоду від імені Сторін, є належним чином на це уповноважені. Згода на вчинення цими особами дій щодо укладення та подальшого виконання цієї ОСОБА_5 угоди надана в належному порядку та у відповідності до установчих документів Сторін.

10. ОСОБА_5 угода набирає чинності з моменту її затвердження судом.

11. ОСОБА_5 угода складена в 3 примірниках рівної юридичної сили для кожної зі Сторін та для суду.

Розглянувши матеріли справи, а також подану сторонами мирову угоду б/н від 10.07.2017р., заслухавши пояснення представника позивача, суд дійшов висновку, що провадження у справі підлягає припиненню у відповідності до п. 7 ст. 80 ГПК України з огляду на таке.

Диспозитивні начала господарського судочинства надають сторонам господарського спору право укладати мирову угоду, що безпосередньо передбачено ст. ст. 22, 78 ГПК України.

Мирова угода - розпорядча дія сторін, спрямована на врегулювання господарського спору на взаємоприйнятних умовах та припинення порушеної судом справи. Мирова угода може бути укладена тільки між сторонами і не може бути здійснена іншими особами, які беруть участь у справі.

При цьому Закон передбачає лише застереження щодо дотримання законності цієї процесуальної дії , а саме:

- мирова повинна стосуватися лише прав і обов'язків сторін щодо предмета спору;

- у представників сторін повинні бути повноваження на укладення мирової угоди;

- господарський суд повинен роз'яснити сторонам наслідки затвердження мирової угоди. Останнім є припинення провадження у справі, не допускається повторне звернення до господарського суду зі спору між тими ж сторонами про той же предмет і з тих же підстав.

Мирова угода не приводить до вирішення спору по суті, а сторони у такий спосіб відмовляються від судового захисту та ліквідують наявний правовий конфлікт через самостійне врегулювання розбіжностей на погоджених умовах. Тобто, мирова угода в господарському судочинстві - це договір, який укладається сторонами з метою припинення спору на умовах, погоджених сторонами.

Проаналізувавши подану сторонами мирову угоду б/н від 10.07.2017р., господарський суд затверджує її як таку, що подана у відповідності до ст. 78 ГПК України, стосується прав і обов'язків сторін щодо предмету спору у цій справі, відповідає фактичним обставинам і матеріалам справи та не порушує прав і охоронюваних законом інтересів сторін, наслідки її укладення та затвердження відомі сторонам, та припиняє провадження у справі у відповідності до ч. 1 п.7 ст. 80 ГПК України.

Подане позивачем 30.06.2017р. клопотання про проведення судової експертизи (вх. № 13296 від 30.06.17р.) суд залишає без розгляду , оскільки, з огляду на врегулювання сторонами спору мирним шляхом, необхідність її (експертизи) проведення відпала.

На підставі наведеного та керуючись ст. 43, 49, ч. 1 п. 7 ст. 80, ст. 86 ГПК України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1) ОСОБА_5 угоду від 10.07.2017р., укладену між Навчальним закладом об'єднання громадян «Тернопільська обласна автомобільна школа всеукраїнської спілки автомобілістів» (надалі - Відповідач), в особі представника ОСОБА_2, яка діє на підставі Довіреності №51 від 05.07.2017 та Комунальним підприємством «Тернопільводоканал» (надалі - Позивач), в особі в.о. директора ОСОБА_4, який діє на підставі Наказу № 533 від 07.07.2017р. (надалі всі разом - Сторони, а кожна окремо - Сторона), які є сторонами по справі №921/269/17-г/4 за позовом Комунального підприємства «Тернопільводоканал» до Навчального закладу об'єднання громадян «Тернопільська обласна автомобільна школа всеукраїнської спілки автомобілістів» , яка перебуває у провадженні Господарського суду Тернопільської області, беручи до уваги встановлення в межах охоронних зон каналізаційних мереж КП «Тернопільводоканал» приміщення (гаража) (надалі - Об'єкт), який розміщений на земельній ділянці з кадастровим номером 6110100000:08:015:0029, виходячи із взаємного прагнення до врегулювання спору між собою на основі взаємних поступок, про наступне: