Рішення

від 10.07.2017 по справі 702/391/17

МОНАСТИРИЩЕНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Провадження № 2/702/179/17 Справа № 702/391/17

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 липня 2017 року м. Монастирище

Монастирищенський районний суд Черкаської області в складі:

головуючого - судді Діденко Т.І.,

з участю: секретаря - Прилуцької О.І., позивача - ОСОБА_1, представника відповідача - ОСОБА_2, третьої особи - ОСОБА_3, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до суб єкта владних повноважень - Лукашівської сільської ради Монастирищенського району, третя особа - ОСОБА_3, про визнання незаконними, прийнятими з порушенням чинного законодавства рішень сесії сільської ради, про визнання правочину нікчемним,

в с т а н о в и в :

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до відповідача про визнання незаконними, прийнятими з порушенням чинного законодавства рішень сесії сільської ради, про визнання правочину нікчемним.

Підставами своїх вимог вважає те, що не повідомляючи про свої наміри і подальші дії, а керуючись виключно Законом України Про інформацію ; Про доступ до публічної інформації 07.11.2016 він звернувся до сільського голови Лукашівської сільської ради ОСОБА_2 з інформаційним запитом про отримання інформації про те, чи були, згідно чинного законодавства України, виконавчим комітетом сільської ради розміщені оголошення (повідомлення) в районних газетах Зоря та Алекс , читачем яких був і є, про здачу водного об єкта в оренду, загальною площею до 16 га для рибогосподарських потреб тощо, з наступним проведенням земельних торгів. Він також просив надати інформацію щодо фізичних і юридичних осіб, які виявили намір або бажання брати участь у земельних торгах на отримання права оренди водного об єкта із земельною ділянкою, що знаходиться під водоймою.

28.11.2016 він, як особа, права та інтереси якої були порушені, на його переконання, звернувся із інформаційним запитом щодо надіслання на його адресу копії рішення сесії Лукашівської сільської ради Монастирищенського району Черкаської області за № 18-8/ VI від 18.03.2013, в якому мала йти мова про відкликання (визнання нечинним) раніше прийнятого рішення за № 12-2/ VI від 18.05.2012, за результатами розгляду заяви ОСОБА_3 від 23.04.2012, а також копії його звернення до сесії сільської ради від 18.03.2013.

29.12.2016 він звернувся із черговим інформаційним запитом до відповідача щодо надання в його адресу копії рішення сільської ради про передачу водного об єкта - ставка Середнього у довгострокову оренду фізичній особі. Вивчивши отримані копії документів та відповіді на запити він дійшов висновку про те, що його права та законні інтереси були порушені сесіями Лукашівської сільської ради Монастирищенського району Черкаської області відповідно за № 12-2/ VI від 18.05.2012 і за № 18-8/ VI від 18.05.2013, які прийняті під головуванням і безпосередній участі сільського голови ОСОБА_2, оскільки:

По-перше: Лукашівська сільська рада і її виконавчий комітет в 2012-2013 роках не оголошували конкурсів, достеменно знаючи про те, що водні об єкти надаються в користування за договором оренди земель водного фонду на земельних торгах у комплексі із земельною ділянкою;

По-друге: рішення сесії сільської ради за № 12-2/ VI від 18.05.2012 було прийняте на підставі звернення лише однієї фізичної особи від 23.04.2012, яке нею не було реалізоване через те, що колишній відділ земельних ресурсів в Монастирищенському районі не визнав його законним і відмовив у виготовленні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в користування для створення фермерського господарства;

По-третє: рішення сесії сільської ради за № 18-8/ VI від 18.03.2013 було прийняте без будь якого звернення особи, на користь якої винесене дане рішення;

В-четвертих: зважаючи на те, що жодне із прийнятих сесіями рішень не відкликане, як і не визнане не чинним, встановити яке із них створює юридичні наслідки для цивільних правовідносин між орендарем та орендодавцем не представляється можливим;

По-п яте: у рішенні сесії сільської ради за №18-8/ VI від 18.03.2013, яке, на думку відповідача, є чинним на даний час, не зазначене цільове призначення і використання земельних ділянок, що надаються в оренду;

У-шосте: в природі не існує рішення сесії сільської ради про надання водного об єкта- ставка Середнього у довгострокову оренду фізичній особі, про що сільський голова ОСОБА_2 повідомила колишнього прокурора Монастирищенського району Черкаської області ОСОБА_4 у своєму листі-відповіді на його запит з вих. №47 від 20.04.2014;

У- сьоме: у рішенні сесії сільської ради від 18.03.2013 мова йде про риборозведення (рибництво), а у договорі оренди від 28.03.2014, міститься інформація про інший вид діяльності - для рибогосподарських потреб;

У-восьме: інформація про внесення змін чи доповнень до сесії сільської ради за № 12-2/ VI від 18.05.2012 і за № 18-8/ VI від 18.03.2013 на час укладення правочину (договору оренди) відсутня;

В-дев яте: вчинений правочин від 28.03.2014 суперечить змісту акта прийому-передачі водного об єкта в оренду, який є невідмінною частиною договору оренди, оскільки у ньому мова йде про договір оренди саме від 28.02.2014.

З метою усунення його порушеного права Лукашівською сільською радою на інформацію щодо надання нею водного об єкта в оренду фізичним і юридичним особам; у позбавленні права та законних інтересів на участь у конкурсі (земельних торгах) щодо отримання права на оренду земель водного фонду - ставка Середнього , позивач звернувся до голови Лукашівської сільської ради ОСОБА_2 про скасування рішень сесій сільської ради за № 12-2/ VI від 18.05.2012 і за № 18-8/ VI від 18.03.2013, як таких, що прийняті з очевидним порушенням чинного законодавства України і суперечить інтересам громадян, оскільки порушує публічний порядок прийняття рішень, вчинений, що не викликає жодного сумніву, не під впливом технічної помилки чи випадковості, а з метою отримання від орендаря неправомірної вигоди.

Позивач вважає, що дії зі сторони сільського голови при прийнятті вищенаведених рішень були цілком усвідомленими і цілеспрямованими, яка їх проштовхувала. Його звернення про їх скасування не знайшло підтримки у депутатів сільської ради на пленарному засіданні сесії Лукашівської сільської ради від 23.12.2016 , які відмовились, у зв язку із оголошеним наперед сільським головою ОСОБА_2 проектом рішення по цьому питанню, розглядати їх, оскільки вони не є об єктами і такими, що не відповідають нормам чинного законодавства України, а саме рішенню Конституційного Суду України за № 7-рп/2009 від 16.04.2009.

Не погодившись із даним рішенням сесії сільської ради за № 7-2/ VII від 23.12.2016, а також зважаючи на те, що сільський голова не виявила бажання дотримуватись рішення КСУ від 16.04.2009, яке є обов язковим для виконання на всій території України, яке необхідно було розуміти так, що органи місцевого самоврядування не можуть скасовувати свої попередні рішення, вносити до них зміни, якщо відповідно до приписів цих рішень виникли правовідносини, пов язані з реалізацією певних суб єктивних прав та охоронюваних законом інтересів, і суб єктів цих правовідносин заперечують проти їх зміни чи припинення .

Тобто, в даному випадку, стосовно права органу місцевого самоврядування скасувати свої раніше прийнятті рішення та вносити до них зміни та/чи скасувати їх на підставі та в межах повноважень та у спосіб, що передбачений Конституцією та законами України, не можна до тих пір, доки існують цивільно-правові відносини між орендарем та орендодавцем.

Позивач просить визнати прийняті сесіями Лукашівської сільської ради № 12-2/ VI від 18.05.2012 та № 18-8/VI від 18.03.2013 не законним, прийнятих з порушенням чинного законодавства України (ст.51 Водного Кодексу України); рішення сесій сільської ради № 12-2/ VI та № 18-8/ VI визнати не чинними на дату укладення договору оренди водного об єкта від 28.03.2014 року; визнати правочин у формі договору оренди водного об єкта нікчемним і таким, що не створював юридичних наслідків на час його укладення для орендаря і орендодавця і не створював на час його звернення до суду юридичних наслідків для вищевказаних сторін, вчиненого, що не викликає жодного сумніву, в результаті зловмисної домовленості сільського голови Лукашівської сільської ради ОСОБА_2, з однієї сторони, і фізичної особи в особи ОСОБА_3, що матиме своїм наслідком його не дійсність.

Представник відповідача - голова Лукашівської сільської ради ОСОБА_2 подала до суду заперечення протии позову № 164 від 05.07.2017, згідно якого вважає даний позов безпідставним та необгрунтованим через наступне:

В прохальній частині позовної заяви стоїть вимога про визнання інформації в листі вих. № 90 від 14.11.2016 р. недостовірною.

18.03.2013 року житель села Лукашівки ОСОБА_3 на підставі ст. 1 Закону України Про звернення громадян на засіданні сесії сільської ради звернувся до депутатів з проханням розглянути повторно його питання, викладене в заяві від 23.04.2012 року, і по якому було прийнято рішення сільської ради № 12-2/УІ від 18.05.2012 року. Протягом 2012 року заявник не мав змоги реалізувати свої права, наданим вищевказаним рішенням. Тому на підставі ст. 144 Конституції України, ст.ст.26, 59 ЗУ Про місцеве самоврядування в Україні та рішення Конституційого Суду України № 7-рп /2009 від 16.04.2009 року сесія внесла його на повторний розгляд та винесла рішення № 18-18/VI від 18.03.2013 року, до якого були внесені зміни рішенням сесії № 7-2/УІІ від 23.12.2016.

Керуючись ч.2 ст.124, ч.2,3 ст.134 Земельного кодексу України, сесія від 11.10.2013 року рішенням № 20-3/УІ затвердила проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок під водоймою в оренду для створення фермерського господарства і передала їх в оренду для риборозведення. Бо саме главою 21 Земельного кодексу України регулюються продаж земельних ділянок або прав на них на конкуретних засадах. А відповідно до ч.2 ст.134 не підлягають продажу на конкуретних засадах (земельних торгах) земельні ділянки державної чи комунальної власності або права на них у разі передачі громадянам земельних ділянок для ведення фермерського господарства.

Відповідно до ст.85 Водного кодексу України порядок надання земель водного фонду в користування та припинення права користування ними встановлюється земельним законодавством. 13.06.2013 року Черкаським обласним управлінням водних ресурсів надано висновок про відповідність проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок під водоймою для риборозведення з метою створення фермерського господарства на території Лукашівської сільської ради. І вже з 01.07.2013 набрав чинності Закон України Про аквакультуру , прикінцеві положення якого, зокрема ст.51 Водного кодексу України, викладено в новій редакції. Відповідно до цих змін змінено призначення надання водних об'єктів в користування на умовах оренди - для рибогосподарських потреб.

28.03.2014 року був укладений типовий договір оренди водного об'єкта, форма якого затверджена Постановою Кабінету Міністрів №420 від 25.05.2013. Укладений договір 31.03.2014 року погоджено з Держводагенством України та державними органами охорони навколишнього середовища. Розрахунки орендної плати проведено згідно Постанови КМ України №1724 від 13.12.2006 та Наказу Міністерства екології та природних ресурсів України №236 від 28.05.2013.

Згідно виписки з Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб підприємців 15.10.2014 року було здійснено державну реєстрацію юридичної особи - Фермерського господарства Фарватор з ідентифікацій¬ним кодом -39443578. Вид діяльності за КВЕД 2010 - 03.22. Прісноводне рибництво (аквакультура) та інші.

Розгляд звернень ОСОБА_1 за № 9 від 07.11.2016 та №13 від 21.11.2016 з приводу неправомірних дій сільської ради, зокрема, сільського голови, та скасування вищевказаних рішень сесій сільської ради було винесено на засідання сьомої сесії сільської ради УІІ-го скликання 23.12.2016. Керуючись законодавством України, і зокрема рішенням Конституційного суду України за №7-рп/2009 від 16.04.2009, в якому зазначається, що органи місцевого самоврядування не можуть скасовувати свої попередні рішення, вносити до них зміни, якщо відповідно до приписів цих рішень виникли правовідносини, пов'язані з реалізацією певних суб'єктивних прав та охоро- нюваних законом інтересів, і суб'єкти цих правовідносин заперечують проти їх зміни чи припинення, сесія сільської ради прийняла рішення за №7-2/УІІ від 23.12.2016 і відмовила ОСОБА_1 у його вимозі про скасування рішеня №18-8/УІ від 18.03.2013.

Всі рішення і правочин в формі договору водного об'єкту було прийнято колегіально в межах і відповідно чинного законодавства України. Тому пусті звинувачення в її адресу про отримання неправомірної вигоди від Орендаря не мають жодних підстав. Представник відповідача просить відмовити у задоволенні позову.

Позивач ОСОБА_1 позов підтримав повністю, просить його задоволити і пояснив, що він не бачив оголошення в районній періодиці щодо оренди водного об єкту. Його позбавили права знати про оренду водного об єкта, позбавили права подати заяву про оренду ставка.

Представник відповідача ОСОБА_2 підтримала заперечення, просить відмовити в задоволенні позову і пояснила, що рішення про передачу водного об єкта ОСОБА_3 приймалися відповідно до вимог ст.51, ч.2 ст.124, ч.2,3 ст.134 Земельного кодексу України, ст.51, 85 Водного кодексу України, в редакції на той час. Згодом до ст.51 Земельного кодексу України були внесені зміни і риборозведення замінено на рибогосподарські потреби. Договір оренди водного об єкта багато разів повертали на дооформлення, в договорі було вказано на вимогу Держводагенства України, яке погоджувало проект договору, рибогосподарські потреби через зміни в ст.51 Водного кодексу України. Оголошень про передачу водного об єкта не було, конкурс не оголошувався.

Третя особа - ОСОБА_3 просить відмовити в задоволенні позову, оскільки водний об єкт переданий йому для рибогосподарських потреб без аукціону і торгів згідно ст.134 Земельного кодексу України для створення фермерського господарства.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов не підлягає до задоволення повністю з врахуванням наступного:

23.04.2012 року ОСОБА_3 подав заяву Лукашівській сільській раді про надання дозволу на виготовлення проектно-технічної документації на земельну ділянку, що знаходиться під водоймою розміром 14,7 га в оренду для створення фермерського господарства (а.с.24).

Згідно рішення Лукашівської сільської ради від 18.05.2012 року № 12-2/VI Про надання дозволу для виготовлення проекту землеустрою ОСОБА_3 наданий дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки під водоймою в оренду для створення фермерського господарства орієнтовною площею 14,4 га в с.Лукашівка Монастирищенського району Черкаської області, покладено на ОСОБА_3 обов язок після погодження проекту в порядку, встановленому ст.186 Земельного кодексу України, проект землеустрою подати до Лукашівської сільської ради для його затвердження та передачу земельної ділянки в оренду (а.с.6).

Згідно рішення ХУІІІ сесії Лукашівської сільської ради УІ скликання від 18.03.2013 року № 18-8/VI Про надання дозволу для виготовлення проекту землеустрою ОСОБА_3 наданий дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо створення фермерського господарства на земельній ділянці під водоймою для риборозведення орієнтовною площею 15,2494 га в с.Лукашівка. На ОСОБА_3 покладений обов язок після погодження проекту в порядку, встановленому ст.186 Земельного кодексу України, проект землеустрою подати до Лукашівської сільської ради для його затвердження та передачі її в оренду (а.с.7).

Згідно рішення Лукашівської сільської ради № 20-3/ VI від 11.10.2013 року затверджений проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок під водоймами в оренду ОСОБА_3 для створення фермерського господарства в адмінмежах с.Лукашівки (кадастрові номери: 7123484500:01:001:0145 та 7123484500:01:001:0146) та надані йому в оренду терміном на 49 років дві земельні ділянки під водоймами площею 15,2494 га та 0,2527 га за рахунок земель водного фонду Лукашівсьбкої сільської ради, що розташовані у межах с.Лукашівка на території Монастирищенського району Черкаської обьласті для ріборозведення (а.с.29).

Згідно рішення сесії Лукашівської сільської ради від 23.12.2016 року № 7-2/VIІ Про розгляд заяви ОСОБА_1 № 13 від 21.11.2016 та №21 від 28.11.2016 ОСОБА_1 відмовлено у його звернення про скасування рішення сільської ради за № 18-8/ VI від 18.03.2013 у зв язку з його необ єктивністю та невідповідністю нормам чинного законодавства України, а саме рішення Конституційного суду України за № 7-рп/2009 від 16.04.2009. Внесені зміни до рішення № 18-8/ VI від 18.03.2013 - замінені ст. 31, 93 Земельного кодексу України на ст.124 (ч.2), 134 (ч.2, ч.3) цього кодексу; внесені зміни до акту прийому-передачі водного об єкту оренди ставка Середній - додатку до договору оренди водного об єкта, замінені слова лютого на березня (а.с.8).

Відповідно до листа Лукашівської сільської ради № 90 від 14.11.2016 року у відповідь на заяву ОСОБА_1 від 07.11.2016 (вх.№9) відповідач його повідомив, що земельна ділянка, яка його цікавить, розміром 15,2494 га (14,4803 га - під водним об єктом, 0,7691 га - під прибережною захисною смугою) рішенням сільської ради від 18.03.2013 року була надана в оренду ОСОБА_3 згідно поданої заяви на підставі ч.2 ст.124 та ч.2, 3 ст.134 ЗК України для ведення фермерського господарства; сума сплачених коштів за оренду в 2015 році становить 14343,02 грн., на 01.11.2016 року - 21713,12 грн. (а.с.30).

Відповідно до листа Лукашівської сільської ради № 100 від 02.12.2016 року у відповідь на заяву ОСОБА_1 № 18 від 28.11.2016 відповідач надав позивачу копію проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_3 під створення фермерського господарства; повідомив відповідача про те, що копія рішення сесії сільської ради за № 18-8/УІ від 18.03.2013 вже йому надсилалася та що рішення про відкликання раніше прийнятого рішення за № 12-2/УІ від 18.05.2012 за результатом розгляду заяви ОСОБА_3 від 23.04.2012 і визнання його нечинним не приймалося (а.с.26).

Відповідно до листа Лукашівської сільської ради № 110 від 16.12.2016 року у відповідь на запит ОСОБА_1 № 24 від 08.12.2016 року йому повторно надіслано копію заяви ОСОБА_3 до сесії Лукашівської сільської ради, повідомлено про те, що на підставі даної заяви прийняті рішення с/ради № 12-2/ІУ від 18.05.2012 та № 18-8/УІ від 18.03.2013; рішення с/ради № 12-2/ІУ від 18.05.2012 не було скасоване помилково; на даний час є чиним рішення с/ради № 18-8 від 18.03.2013, так як вон обуло підставою розроблення проекту відведення земельної ділянки під створення фермерського господарства; договір оренди водного об єкта від 28.03.2014 року на даний час є чиним, що підтверджує номер запису 5516085 від 23.04.2014 з ОСОБА_5 речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права на право оренди земельної ділянки; акт прийому-передачі воджного об єкта від 28.03.2014 року, в якому була допущена технічна помилка (28.02.2014) і який є невід ємною частиною договору оренди водного об єкту від 28.03.2014 на даний час є чинним; на дату складання вищевказаного акту будь-які документи, що підтверджують зариблення ставка Середній були відсутні (а.с.25).

Відповідно до листа Лукашівської сільської ради № 116 від 21.12.2016 року у відповідь на заяву ОСОБА_1 № 29 від 21.12.2016 відповідач надав позивачу відповідь на його звернення та повідомив, що рішенням 20-3/УІ від 11.10.2013 надані земельні ділянки під водоймолю в оренду ОСОБА_3 для риборозведення, при погоджені договору оренди з Держводагенством України було внесено поправки - для рибогосподарських потреб. Ні для яких інших цілей даний об єкт не може використовуватися (а.с.28).

Відповідно до рішення Лукашівської сільської ради № 8-2/VIІ від 20.01.2016 року, яким було вирішено внести зміни до рішень сільської ради: Пункт 1 рішення сільської ради № 7-2/ VII Про розгляд заяв ОСОБА_1В за № 13 від 21.11.2016 та № 21 від 28.11.2016 викласти в такій редакції: Відмовити ОСОБА_1 у його вимозі про скасування рішення сільської ради за № 18-8/VI від 18.03.2013 у зв'язку з її необ'єктивністю та невідповідністю нормам чинного законодавства України, а саме рішенню Конституційного суду України за№ 7-рп/2009 від 16.04.2009 . Пункт 1 рішення сільської ради № 7-3/VII Про розгляд заяв ОСОБА_1В за № 26 від 12.12.2016 викласти в такій редакції: Відмовити ОСОБА_1 у наданні йому комунального майна у безстрокове і безоплатне користування, так як відповідно до чинного законодавства передача майна здійснюється виключно на умовах оренди не інакше як за результатами проведення конкурсу (а.с.31).

Згідно договору оренди водного об єкта від 28.03.2014 року, який укладений між орендодавцем Лукашівською сільською радою та орендарем ОСОБА_3 орендодавець наддав, а орендар прийняв у строкове платне користування водний

об єкт для рибогосподарських потреб ставок Середній , який розташований в с.Лукашівка Монастирищенського району Черкаської області. Об єктом оренди за цим договором є: вода (водний простір) водного об єкта 169,04 тис. куб. м, земельна ділянка під водним об єктом 14,4803 га, під прибережною захисною смугою 0,7691 га 7123484500:01:001:0145. Договір укладено на 49 років, умовами договору визначений розмір орендної плати за водний простір та за земельну ділянку, договір підписаний його учасниками (а.с.33).

Згідно акту прийому-передачі водного об єкту оренди ставка Середній , який є додатком № 3 до договору оренди від 28.02.2014, відповідно до умов договору оренди водного об єкту від 28.02.2014 року орендодавець передав, а орендар прийняв в строкове платне користування об єкт оренди - став Середній , який знаходиться в межах села Лукашівка Монастирищенського району Черкаської області загальною площею 14,48 га, акт підписаний сторонами (а.с.36).

Згідно абз.14 ч.2 ст.134 Земельного кодексу України не підлягають продажу на конкурентних засадах (земельних торгах) земельні ділянки державної чи комунальної власності або права на них у разі передачі громадянам земельних ділянок для ведення фермерського господарства. Ця норма на час винесення рішень відповідачем, укладення договору оренди від 28.03.2014 та передачі об єктів оренди орендарю була чинною, виключена з ч.2 ст.134 ЗК України на підставі ЗУ № 1012-УІІІ від 18.02.2016.

Зазначення в тексті рішень Лукашівської сільської ради № 20-3/УІ від 11.10.2013, № 18-8/УІ від 18.03.2013 того, що водний об єкт та земельна ділянка під ним передані ОСОБА_3 для риборозведення, а в п.1 договору оренди водного об єкта від 28.03.2014 того, що водний об єкт наданий орендарю для рибогосподарських потреб, не є підставою для визнання рішень сільської ради незаконними, а договору оренди водного об єкта нікчемним, оскільки визначення для рибогосподарських потреб відповідає вимогам діючого законодавства на час укладення договору.

Судом встановлено, що відповідач діяв в межах наданих йому повноважень, водний об єкт та земельна ділянка під ним передані орендарю у відповідності з діючим законодавством на час прийняття відповідних рішень та фактичної передачі об єктів оренди. Доказів порушення вимог ст.202, 203 ЦК України при укладенні данного договору суду не надано. В договорі оренди водного об єкта від 28.03.2014 немає умов, які протичать діючому законодавству.

Позивач не надав суду доказів, які б стали підставою для задоволення позовних вимог, судом такі підстави не встановлені.

Керуючись ст. 122, 123, ч.2 ст.134 Земельного Кодексу України; ст.51, 85 Водного кодексу України; в редакціях, які діяли на час винесення рішень відповідачем та укладення договору оренди водного об єкта; Законом України Про аквакультуру № 5293-УІ від 18.09.2012; ст.11, 16, 203, 204, 207 ЦК України; постанови Пленуму ВСУ від 06.11.2009 року № 9 Про судову практику розгляду цивільних справ про визнання правочинів недійсними ; ст. 10, 158-159, 208-209, 212-215, 223, 294 ЦПК України, суд

в и р і ш и в :

Відмовити у задоволенні позову ОСОБА_1 до суб єкта владних повноважень - Лукашівської сільської ради Монастирищенського району, третя особа - ОСОБА_3, про визнання незаконними, прийнятих з порушенням чинного законодавства рішень сесії сільської ради, про визнання правочину нікчемним.

Рішення протягом 10 днів з дня його проголошення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Черкаської області через Монастирищенський районний суд.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Т.І. Діденко

Повне рішення складене 15.07.2017 року.