Постанова

від 23.11.2009 по справі 2а-5080/09/2370

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 листопада 2009 року Справа № 2а-5080/09/2370

15 год. 25 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адмі ністративний суд в складі:

головуючого - судді Гараще нка В.В.,

при секретарі - Бондар Т.П. ,

за участю:

представника позивача: О хват В.П. - за довіреністю;

представника відповідача: не з' явився;

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в м. Черкас и адміністративну справу за позовом управління Пенсійно го фонду України в Придніпро вському районі м. Черкаси Чер каської області до дочірньог о підприємства Черкаське спе ціалізоване управління № 65 ві дкритого акціонерного товар иства «Термоізоляція» про ст ягнення заборгованості з від шкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільг ових пенсій,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фон ду України в Придніпровськом у районі м. Черкаси Черкасько ї області звернулося до суду з адміністративним позовом до дочірнього підприємства Ч еркаське спеціалізоване упр авління № 65 відкритого акціон ерного товариства «Термоізо ляція» про стягнення 6449 грн. 18 к оп. заборгованості з виплати та доставки пільгових пенсі й за період з вересня по жовт ень 2009 року.

Представник позивача, в суд овому засіданні, позовні вим оги підтримала та просила їх задовольнити.

Відповідач заперечень про ти позову не надав, в судове за сідання не з' явився, предст авника не направив, хоча нале жним чином повідомлений про дату, час і місце судового роз гляду справи.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, розглянув ши подані документи і матері али, оцінивши належність, доп устимість, достовірність кож ного доказу окремо, а також до статність і взаємний зв' язо к доказів у їх сукупності, суд приходить до наступного.

Дочірнє підприємство Черк аське спеціалізоване управл іння № 65 відкритого акціонерн ого товариства «Термоізоляц ія» є юридичною особою та з 01.02. 1994 року обліковується в Єдино му державному реєстрі підпри ємств та організацій України (ідентифікаційний код 01413885).

Статтею 13 Закону України «П ро пенсійне забезпечення» ві д 05 листопада 1991 року № 1788-XII (далі - «Закон № 1788-XII» ) визначені ка тегорії працівників, які маю ть право на пенсію за віком на пільгових умовах. Зокрема, ві дповідно до пункту «а» цієї с татті на пільгових умовах ма ють право на пенсію за віком, н езалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті п овний робочий день на підзем них роботах, на роботах з особ ливо шкідливими і особливо в ажкими умовами праці, - за спис ком № 1 виробництв, робіт, проф есій, посад і показників, затв ерджуваним Кабінетом Мініст рів України, і за результатам и атестації робочих місць. П у нктами «б» та «з» зазначеної статті Закону визначено, що д о цих категорій також належа ть: працівники, зайняті повни й робочий день на інших робот ах із шкідливими і важкими ум овами праці, - за списком № 2 вир обництв, робіт, професій, поса д і показників, затверджуван им Кабінетом Міністрів Украї ни, і за результатами атестац ії робочих місць; водії міськ ого пасажирського транспорт у (автобусів, тролейбусів, тра мваїв) і великовагових автом обілів, зайнятих у технологі чному процесі важких і шкідл ивих виробництв.

Згідно п. 1 ст. 1 Закону Україн и «Про збір на обов' язкове д ержавне пенсійне страхуванн я» від 26 червня 1997 року № 400/97-ВР (д алі - «Закон № 400/97-ВР ») п латни ками збору на обов'язкове дер жавне пенсійне страхування є : суб'єкти підприємницької ді яльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюдж етні, громадські та інші уста нови та організації, об'єднан ня громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької ді яльності, які використовують працю найманих працівників.

Відповідно до абз. 4 п.1 ст. 2 За кону № 400/97-ВР для платників збо ру, визначених п. 1 та 2 ст. 1 цьо го Закону, крім тих, які є плат никами фіксованого сільсько господарського податку, об'є ктом оподаткування є фактичн і витрати на виплату і достав ку пенсій, призначених відпо відно до пунктів "б"-"з" ст. 13 Зако ну України "Про пенсійне забе зпечення" до досягнення прац івниками пенсійного віку, пе редбаченого ст. 12 Закону Украї ни "Про пенсійне забезпеченн я".

Абзацом 2 п. 1 ст. 4 Закону № 400/97-В Р встановлена ставка збору н а обов' язкове державне пенс ійне страхування в розмірі 100 відсотків від об'єкта оподат кування, визначеного абз. 4 п. 1 с т. 2 цього Закону.

Збір на обов'язкове державн е пенсійне страхування платн ики збору сплачують до Пенсі йного фонду у порядку, визнач еному законодавством Україн и (ст. 3 Закону № 400/97-ВР).

Відповідно до п. 2 Прикінцев их положень Закону України « Про загальнообов'язкове держ авне пенсійне страхування» в ід 09 липня 2003 року № 1058-IV (далі - «З акон № 1058-IV») пенсійне за безпечення застрахованих ос іб, які працювали або працюют ь на підземних роботах, на роб отах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами пр аці за списком № 1 та на інших р оботах із шкідливими і важки ми умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердж ених Кабінетом Міністрів Укр аїни, та за результатами атес тації робочих місць, на посад ах, що дають право на призначе ння пенсії за віком на пільго вих умовах або за вислугу рок ів, які відповідно до законод авства, що діяло раніше, мали п раво на пенсію на пільгових у мовах або за вислугу років, зд ійснюється згідно з окремим законодавчим актом через про фесійні та корпоративні фонд и. До запровадження пенсійно го забезпечення через профес ійні та корпоративні фонди о собам, зазначеним в абз. 1 цьог о пункту, пенсії призначають ся за нормами цього Закону в р азі досягнення пенсійного ві ку та наявності трудового ст ажу, передбаченого Законом У країни "Про пенсійне забезпе чення". При цьому зберігаєтьс я порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсі й, що діяв до набрання чинност і цим Законом. Підприємства т а організації з коштів, призн ачених на оплату праці, внося ть до Пенсійного фонду плату , що покриває фактичні витрат и на виплату і доставку пенсі й особам, які були зайняті пов ний робочий день на підземни х роботах, на роботах з особли во шкідливими і особливо важ кими умовами праці за списко м № 1 виробництв, робіт, профес ій, посад і показників, затвер джених Кабінетом Міністрів У країни, крім тих, що були безпо середньо зайняті повний робо чий день на підземних робота х (включаючи особовий склад г ірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, ру ди та інших корисних копалин , на будівництві шахт та рудни ків за списком робіт і профес ій, затвердженим Кабінетом М іністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим З аконом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щ ороку на 10 відсотків до 100-відсо ткового розміру відшкодуван ня фактичних витрат на випла ту і доставку цих пенсій до на буття права на пенсію за віко м відповідно до цього Закону .

Згідно з п. 6 Інструкції про п орядок обчислення і сплати с трахувальниками та застрахо ваними особами внесків на за гальнообов'язкове державне п енсійне страхування до Пенсі йного фонду України, затверд женої постановою правління П енсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції Україн и 16 січня 2004 року за № 64/8663, відшкод уванню підлягають витрати Пе нсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначени х на пільгових умовах відпов ідно до ч. 2 Прикінцевих положе нь Закону України «Про загал ьнообов'язкове державне пенс ійне страхування».

Розмір сум до відшкодуванн я на поточний рік визначаєть ся відділами доходів органів Пенсійного фонду України що річно в повідомленнях про ро зрахунок сум фактичних витра т на виплату та доставку піль гових пенсій, призначених ві дповідно до частини 2 Прикінц евих положень Закону України "Про загальнообов'язкове дер жавне пенсійне страхування", які надсилаються підприємст вам до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з новопризн ачених пенсій. Підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначе них на пільгових умовах.

З огляду на викладені норми Законів та Інструкції, суд пр иходить до висновку, що відпо відач, як платник збору на обо в'язкове державне пенсійне с трахування та юридична особа , працівники якого вийшли на п ільгову пенсію, зобов'язаний відшкодовувати Пенсійному ф онду витрати на виплату та до ставку пільгових пенсій цим працівникам.

На обліку в управлінні Пенс ійного фонду України в Придн іпровському районі м. Ч еркаси Черкаської області пе ребуває 4 особи, які отримують пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п. "б-з" ст . 13 Закону № 1788-XII та 3 особи, які отр имують пенсію за віком на піл ьгових умовах відповідно до п. "а" ст. 13 Закону № 1788-XII, як колишні працівники відповідача.

Згідно наданих управління м Пенсійного фонду в Придніп ровському районі м. Че ркаси Черкаської області від повідачу розрахунків за пері од з вересня по жовтень 2009 року фактичні витрати позивача н а виплату та доставку пенсій на пільгових умовах за цей пе ріод склали 6449 грн. 18 коп., в тому числі за списком № 1 - 3512 грн. 42 к оп. та за списком № 2 - 2936 грн. 76 ко п.

Відповідач здійснені пози вачем витрати останньому не відшкодував.

Згідно зі ст. 23 Закону № 1058-ІV сп ори, що виникають із правовід носин за цим Законом, вирішую ться органами Пенсійного фон ду та в судовому порядку.

З огляду на викладене, суд п риходить до висновку про обґ рунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підляг ають задоволенню у повному о бсязі.

Керуючись ст.ст. 17, 86, 159, 162, 163 КАС У країни, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов за довольнити повністю.

Стягнути з дочірнього підп риємства Черкаське спеціалі зоване управління № 65 відкрит ого акціонерного товариства «Термоізоляція» (18000, м. Черкас и, вул. Енгельса, 261, ідентифікац ійний код 01413885) на користь управ ління Пенсійного фонду Украї ни в Придніпровському районі м. Черкаси Черкаської област і (18016, м. Черкаси, вул. Г . Сталінграда, 10, ідентифікаці йний код 21366934) заборгованість з відшкодування фактичних вит рат на виплату та доставку пі льгових пенсій за період з ве ресня по жовтень 2009 року в сумі 6449 (шість тисяч чотириста соро к дев' ять) грн. 18 коп.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання заяви про апеляці йне оскарження, яка може бути подана до Київського апеляц ійного адміністративного су ду через Черкаський окружний адміністративний суд протяг ом десяти днів з дня складенн я постанови в повному обсязі . Апеляційна скарга на постан ову подається протягом двадц яти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя В.В. Г аращенко