Ухвала

від 11.08.2017 по справі 812/1376/16

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

8.1

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження по справі

11 серпня 2017 року СєвєродонецькСправа № 812/1376/16

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Петросян К.Є.,

при секретарі судового засідання - Дюкаревій М.І.,

без участі сторін,

розглянувши у відкритому судовому засіданні питання щодо зупинення провадження у розгляді заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі № 812/1376/16 за адміністративним позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області до Державної податкової інспекції у м. Сєвєродонецьку Головного управління ДФС у Луганській області про визнання неправомірним та скасування рішення № 0011591302 від 26.10.2016,-

ВСТАНОВИВ:

24 липня 2017 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі №812/1376/16 за адміністративним позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області до Державної податкової інспекції у м. Сєвєродонецьку Головного управління ДФС у Луганській області про визнання неправомірним та скасування рішення № 0011591302 від 26.10.2016.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 25.07.2017 заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі №812/1376/16 за адміністративним позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області до Державної податкової інспекції у м. Сєвєродонецьку Головного управління ДФС у Луганській області про визнання неправомірним та скасування рішення № 0011591302 від 26.10.2016, - залишено без руху.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 04.08.2017 призначено заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі №812/1376/16 за адміністративним позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області до Державної податкової інспекції у м. Сєвєродонецьку Головного управління ДФС у Луганській області про визнання неправомірним та скасування рішення № 0011591302 від 26.10.2016, - до розгляду у відкритому судовому засіданні.

В судовому засіданні судом на розгляд поставлено питання щодо зупинення провадження у розгляді заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі № 812/1376/16, оскільки зазначена справа 24.07.2017 надіслана до Вищого адміністративного суду України, згідно з даними комп'ютерної програми Діловодство спеціалізованого суду .

Представники сторін, належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду заяви, не прибули у судове засідання. Представник заявника просив суд розгляд заяви проводити без його участі.

Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Розглянувши питання щодо зупинення провадження у розгляді заяви про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі №812/1376/16, суд дійшов до наступного.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 22.12.2016, залишеною без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 22.02.2017, адміністративний позов головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області до державної податкової інспекції у м. Сєвєродонецьку Головного управління ДФС у Луганській області про визнання неправомірним та скасування рішення №0011591302 від 26.10.2016, - задоволено.

Визнано протиправним та скасовано рішення державної податкової інспекції у м. Сєвєродонецьку Головного управління ДФС у Луганській області від 26.10.2016 №0011591302 про застосування до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску на суму 150 355,42 грн. (сто п'ятдесят тисяч триста п'ятдесят п'ять гривень 42 коп.).

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань державної податкової інспекції у м. Сєвєродонецьку Головного управління ДФС у Луганській області (код ЄДРПОУ 39890583, місцезнаходження: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Енергетиків, 72) на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (код ЄДРПОУ 21782461, місцезнаходження: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Шевченка, 9) сплачений судовий збір у розмірі 1378 грн. (одна тисяча триста сімдесят вісім гривень 00 коп.).

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 03.07.2017 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Державної податкової інспекції в м. Сєвєродонецьку Головного управління ДФС у Луганській області на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 22 грудня 2016 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 22 лютого 2017 року. Витребувано з Луганського окружного адміністративного суду адміністративну справу за №812/1376/16.

Згідно з даними комп'ютерної програми "Діловодство спеціалізованого суду" вбачається, що адміністративна справа № 812/852/15 засобами поштового зв'язку 24.07.2017 надіслана на адресу Вищого адміністративного суду України відповідно до вищевказаної ухвали суду.

З урахуванням вищевикладеного вбачається, що розгляд заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі № 812/1376/16 неможливий без дослідження матеріалів вказаної справи.

Згідно частиною 7 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Оскільки дії суду в разі розгляду питання щодо зупинення провадження у розгляді заяви про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання Кодексом адміністративного судочинства України окремо не врегульовано, суд вважає за можливе на підставі частини 7 статті 9 цього Кодексу застосувати до вказаних правовідносин за аналогією закону положення статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

На підставі вищенаведеного, суд дійшов до висновку про зупинення провадження у розгляді заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі № 812/1376/16 за адміністративним позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області до Державної податкової інспекції у м. Сєвєродонецьку Головного управління ДФС у Луганській області про визнання неправомірним та скасування рішення № 0011591302 від 26.10.2016, - до надходження з Вищого адміністративного суду України до Луганського окружного адміністративного суду адміністративної справи №812/1376/16.

Керуючись статтями 9, 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження у розгляді заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі № 812/1376/16 за адміністративним позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області до Державної податкової інспекції у м. Сєвєродонецьку Головного управління ДФС у Луганській області про визнання неправомірним та скасування рішення № 0011591302 від 26.10.2016, - до надходження з Вищого адміністративного суду України до Луганського окружного адміністративного суду адміністративної справи № 812/1376/16.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмову провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`яти днів з дня отримання к опії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

Суддя К.Є. Петросян