Постанова

від 15.09.2009 по справі 2-а-30661/08

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 2-а-30661/08

категорія 2.11.1

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 вересня 2009 р. м.Житомир

Житомирський окружний а дміністративний суд у складі :

головуючого - судді Євпак В .В.,

при секретарі - Халімонч ук С.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житом ирі адміністративну справу

за позовом прива тного підприємця ОСОБА_1

до державної податко вої інспекції в м. Житомирі

про скасування подат кового повідомлення-рішення та податкових вимог,-

встановив :

Позивач звернувся до суд у з позовом, просить визнати п ротиправним та скасувати по даткове повідомлення-рішенн я №00066317-02/0 від 16.10.2008 року, винесене Д ПІ у м. Житомирі про донарахув ання податку на додану варті сть в сумі в сумі 41163 грн. та заст осування штрафних (фінансов их) санкцій в сумі 13307 грн. Вимог и мотивує тим, що відповідаче м неправомірно визначено пор ушення щодо включення до под аткового кредиту податкових накладних суб'єктів господа рювання, які ліквідовані за р ішенням суду та за власним ба жанням, а саме: КСП "Ульянівськ е", АТЗТ "Агроексім" та ПП "Юстас ". Виконання даних угод підтве рджується всіма необхідними документами, а саме видатков ими та податковими накладни ми та квитанціями. Вважає, що с ама по собі несплата податку на додану вартість контраге нтами при фактичному здійсне нні господарської операції не може впливати на податков ий кредит добросовісного пла тника. Отриманий та переробл ений товар в подальшому був р еалізований з визначенням в ціні товару суми податку на д одану вартість. Згідно вимог Закону про ПДВ на всі операці ї виписувались податкові нак ладні та отримані при цьому с уми податку були відображені в розділі податкових зобов'я зань податкових деклараціях відповідного періоду - траве нь, червень 2008 року. Крім того, с ума податку, розрахована у ві дповідності до пп.7.7.1 ст.7 Закон у про ПДВ мала позитивне знач ення, тобто податок на додану вартість за результатами пр оведених операцій був фактич но сплачений до бюджету.

В ході розгляду справи пози вач збільшив позовні вимоги та просить скасувати податко ве повідомлення-рішення №00066317- 02/0 від 16.10.2008 року, а також скасува ти першу податкову вимогу №1/70 0 від 03.11.2008 року та другу податко ву вимогу №2/846 від 15.12.2008 року з під став направлення їх при наяв ності оскарження податкових повідомлень-рішень.

Представники позивача в су довому засідання позовні ви моги підтримали в повному об сязі.

Представник відповідача в судовому засіданні проти по зовних вимог заперечує з тих підстав, що перевіркою виявл ено взаємовідносини позивач а із суб'єктами господарюван ня АТЗТ "Агроексім" та ППА "Уль янівка", які припинили діяльн ість на підставі рішення суд у та за власним бажанням. Про веденою перевіркою встан овлено завищення задекларов аних суб'єктом господарюванн я показників у рядку 10.1 -16.3 Декла рацій з податку на додану вар тість всього у сумі 41163 грн., у то му числі: березень 2008 року - 9018 гр н., травень 2008 року 23690 грн., червен ь 2008 року - 8455 грн. Порушення вини кло в результаті включення д о податкового кредиту податк ових накладних суб'єктів гос подарювання, які ліквідовані за рішенням суду та за власни м бажанням. Також перевіркою встановлено, що до складу под аткового кредиту включено су му ПДВ, яка підтверджена по датковими накладними ПП "ЮС ТАС", який не є суб"єктом госп одарювання. Також за порушен ня законодавства, відповідно до пп. 17.1.3 п. 17.1 ст. 17 Закону Україн и "Про порядок погашення зобо в'язань платників податків п еред бюджетами та державними цільовими фондами" до позива ча були застосовані штрафні (фінансові) санкції у розмірі 13307 грн. Вважають податкове пов ідомлення-рішення правомірн им та таким, що не підлягає ска суванню.

Суд, розглянувши матеріали справи, заслухавши поясненн я представників сторін, вста новив: 03.10.2008 року ДПІ у м. Житоми рі проведено планову виїзну перевірку приватного підпри ємця ОСОБА_1 з питань дотр имання податкового та іншого законодавства за період з 01.07.2 005р. по 30.06.2008р., за результатами як ої складений акт №5606/17-1. При пров еденні перевірки встановле но порушення пп.7.2.1; пп.7.2.4 пп. 7.4.5 п.7. 4; пп..7.7.1 п.7.7 статті 7 Закону Украї ни "Про податок на додану варт ість", в результаті чого підпр иємцем завищено податковий к редит на загальну суму 41163грн., в тому числі по періодах: бере зень 2008 року - 9018грн., травень 2008 ро ку - 23690грн.; червень 2008 року - 8455грн .

За результатами перевірки прийняте податкове повідомл ення-рішення від 16.10.2008р. №00066317-02/0, як им визначено суму податковог о зобов'язання з податку на до дану вартість в розмірі 41163грн ., та застосовані штрафні санк ції в розмірі 13307грн.

03.11.2008 року ДПІ в м. Житомирі бул о винесено першу податкову в имогу №1/700 та другу податкову в имогу №2/846 від 15.12.2008 року.

З пояснень позивача видно, щ о ним у 2007 році та у 2008 році були укладені усні угоди з КСП "У льянівське"(код 05387162, ІПН 53871614149), ПП "Юстас"(код 25413393, ІПН 2564133926096) та АТЗТ "Агроексім"(код 24533617, ІПН 245336115088) на п оставку м'яса та сільськогос подарської продукції (пізніш е суду був наданий письмовий договір з ПП "Юстас" б\н від 01.05.200 8 року).

Дійсно зазначеними вище пі дприємствами були виписані п риватному підприємцю ОСОБ А_1 видаткові та податкові н акладні, а саме: КСП "Ульянівсь ке": видаткова накладна №467 від 27.11.2008р. та податкова накладна № 501 від 27.11.2007р. на суму 16590грн., в т.ч. ПД В 2765грн.; видаткова накладна №47 1 від 02.12.2007р. та податкова наклад на №503 від 02.12.2007р. на суму 13950грн. в т .ч. ПДВ 2325грн.; видаткова наклад на №472 від 04.12.2007р. та податкова на кладна №504 на суму 14880грн. в т.ч. ПД В 2480грн.; АТЗТ "Агроексім": видат кова накладна №223 від 21.10.2007р. та п одаткова накладна №223 від 21.10.2007р . на суму 8690грн. в т.ч. ПДВ 1448,33грн.; П П "Юстас": видаткова накладна № 165 від 02.05.2008р. та податкова наклад на №165 від 02.05.2008р. на суму 14076грн. в т .ч. ПДВ 2346грн.; видаткова наклад на №171 від 05.05.2008р. та податкова на кладна №171 від 05.05.2008р. на суму 16560гр н. в т.ч. ПДВ 2760грн.; видаткова нак ладна №203 від 20.05.2008р. податкова на кладна №203 від 20.05.2008р. на суму 15870гр н. в т.ч. ПДВ 2645грн.; видаткова нак ладна №172 від 06.05.2008р. та податкова накладна №172 від 06.05.2008р. на суму 153 18грн. в т.ч. ПДВ 2553грн.; видаткова накладна №210 від 23.05.2008р. та подат кова накладна №210 від 23.05.2008р. на с уму 15249грн. в т.ч. ПДВ 2541,50грн.; видат кова накладна №204 від 21.05.2008р. та п одаткова накладна №204 від 21.05.2008р . на суму 14007грн. в т.ч. ПВД 2334,50грн.; в идаткова накладна №214 від 26.05.2008р . та податкова накладна №214 від 26.05.2008р. на суму 14179,50грн. в т.ч. ПДВ 2363,2 5грн.; видаткова накладна №215 ві д 27.05.2008р. та податкова накладна №215 від 27.05.2008р. на суму 11488,50грн. в т.ч. ПДВ 1914,75грн.; видаткова накладн а №219 від 28.05.2008р. та податкова нак ладна №219 від 28.05.2008р. на суму 15732грн . в т.ч. ПДВ 2622грн.; видаткова накл адна №222 від 29.05.2008р. та податкова накладна №222 від 29.05.2008р. на суму 9660 грн. в т.ч. ПДВ 1610грн.; видаткова н акладна №213 від 02.06.2008р. та податко ва накладна №213 від 02.06.2008р. на сум у 17664грн. в т.ч. ПДВ 2944грн.; видатко ва накладна №231 від 10.06.2008р. та под аткова накладна №231 від 10.06.2008р. на суму 16560грн. в т.ч. ПДВ 2760грн.; вида ткова накладна №232 від 12.06.2008р. та податкова накладна №232 від 12.06.200 8р. на суму 17457грн. в т.ч. ПДВ 2909,50грн .

Але відповідно до Закону Ук раїни "Про податок на додану в артість" податковий кредит - с ума, на яку платник податку ма є право зменшити податкове з обов'язання звітного періоду , визначена згідно з цим Закон ом.

Відповідно до п.7.2.4 ст. 7 даного Закону право на нарахування податку та складання податк ових накладних надається вик лючно особам, зареєстрованим як платники податку у порядк у, передбаченому статтею 9 цьо го Закону. Відповідно до п 7.4.1. с т. 7 Закону податковий кредит з вітного періоду визначаєтьс я виходячи із договірної (кон трактної) вартості товарів (п ослуг), але не вище рівня звича йних цін, у разі якщо договірн а ціна на такі товари (послуги ) відрізняється більше ніж на 20 відсотків від звичайної цін и на такі товари (послуги), та с кладається із сум податків, н арахованих (сплачених) платн иком податку за ставкою, вста новленою пунктом 6.1 статті 6 та статтею 81 цього Закону, протя гом такого звітного періоду.

Судом встановлено, що АОТЗ " Агроексім" (код 24533617) знято з обл іку рішенням суду за неподан ня податкової звітності біль ше одного року за №457/25-15 від 21.03.2003 р оку, про що свідчить лист Балт ської МДПІ №1400/7/23-016 від 29.09.2008 року.

ПП Агрофірма "Ульянівка" (ко д 05387162, ІПН 53871614149) ліквідовано за ін іціативою власника, знято з о бліку в Братській МДПІ 25.10.2002 рок у та скасовано державну реєс трацію 31.10.2002 року, про що свідчи ть лист Єланецької МДПІ №2397\7/23-0 0 від 30.09.2008 року.

ПП "ЮТАС" (код 25413393) на обліку в Д ПІ у Голосіївському районі м . Києва не перебуває та не пере буває в Єдиному державному р еєстрі юридичних осіб, про що свідчить лист №14775/7/23-0910 від 21.08.2009 ро ку та довідка з Єдиного держа вного реєстру юридичних осі б та фізичних осіб-підприємц ів від 31.08.2009 року №3981849.

Таким чином суд приходить д о висновку, що приватним підп риємцем ОСОБА_1 були уклад ені угоди з контрагентами КС П "Ульянівське", АТЗТ "Агроексі м" та ПП "Юстас", які на момент ук ладення таких угод протягом 2007-2008 років не були платниками податку на додану вартість, н е мали повноважень на склада ння податкових накладних, а позивач відповідно не мав пр ава на формування податковог о кредиту.

Ствердження позивача та йо го представників щодо необіз наності того, що контрагенти не були платниками податку н а додану вартість, суд до уваг и не приймає.

Позивач, як суб"єкт підприєм ницької діяльності, відповід но до закону вільний у виборі своїх контрагентів.

Відповідно до ст. 42 ГК Україн и підприємництво - це самості йна, ініціативна, систематич на, на власний ризик господар ська діяльність, що здійснює ться сіб"єктами господарюван ня (підприємцями) з метою дося гнення економічних і соціаль них результатів та одержання прибутку.

Таким чином здійснюючи сво ю господарську діяльність на власний ризик, позивач ОСО БА_1 мав перевірити повнова ження КСП "Ульянівське", АТЗТ "Агроексім" та ПП "Юстас" як пла тників податку. Дана інформа ція є відкритою для суб"єктів підприємницької діяльності .

Позивач не надав суду доказ ів, що був позбавлений в отрим анні інформації щодо своїх к онтрагентів при укладення з ними договорів.

За таких обставин податков е повідомлення-рішення №00066317-02/0 від 16.10.2008 року є правомірним та не підлягає скасуванню.

Що стосується направлення позивачу першої та другої по даткових вимог, то судом вста новлено, що перша податкова в имога була винесена податков им органом 03.11.2008 року, тоді як по зов до ДПІ в м. Житомирі ОСОБ А_1 був поданий лише 06.11.2008 року . Відповідно була позивачу бу ла виставлена і друга податк ова вимога.

Доказів своєчасного повід омлення податкового органу про оскарження ним повідомле ння-рішення, позивач суду не надав.

Оскільки податкове повідо млення-рішення є чинним, відп овідно правомірними є перша та друга податкові вимоги.

З урахуванням всіх обстави н по справі суд в задоволенні позовних вимог відмовляє.

Керуючись Законом України "Про державну податкову служ бу в Україні", Законом України "Про податок на додану варті сть", Законом України "Про пор ядок погашення зобов"язань п латників податків перед бюдж етами та державними цільови ми фондами", ст.ст. 86, 158-163, КАС Укра їни, суд-

постановив :

В задоволенні позовних в имог ОСОБА_1 до державної податкової інспекції у м. Жит омирі про визнання протипра вною та скасування податково го повідомлення-рішення №00066317- 02/0 від 16.10.2008 року, про скасування першої податкової вимоги за №1/700 від 04.11.2008 року та другої пода ткової вимоги за №2/846 від 15.12.2008 ро ку відмовити за безпідставні стю.

Постанова Житомирського о кружного адміністративного суду набирає законної сили п ісля закінчення строків пода ння заяви про апеляційне оск арження та апеляційної скарг и.

Постанова може бути оскарж ена до Київського апеляційн ого адміністративного суду ш ляхом подання заяви про апел яційне оскарження протягом 10 днів з дня виготовлення пос танови в повному обсязі і под ання апеляційної скарги прот ягом 20 днів після подання заяв и про апеляційне оскарження.

Головуючий суддя: В.В. Євпак

Постанова в повному о бсязі виготовлена 18.09.2009р.