Ухвала

від 15.08.2017 по справі 635/2154/17

ХАРКІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа №635/2154/17

Провадження №1-кс/635/1025/2017

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 серпня 2017 року Харківський районний суд Харківської області у складі:

слідчого судді - ОСОБА_1

при секретарі - ОСОБА_2

за участю прокурора ОСОБА_3

розглянувши в закритому судовому засіданні у с.Покотилівка клопотання прокурора Харківської місцевої прокуратури №6 Харківської області ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду по матеріалах досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12016220430004547 від 15 грудня 2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191, ч.2 ст.240 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Харківської місцевої прокуратури №6 Харківської області ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді з клопотанням про надання дозволу на проведення огляду будівель і споруд, які розташовані на земельній ділянці з кадастровим номером 6324285400:02:001:0008 площею 3,178 га, яка належить ОСОБА_5 , а правокористувачем є ПрАТ "Укргазвидобуток" з метою встановлення фактів порушення вимог природоохороннього, земельного та іншого законодавства України під час здійснення ПрАТ "Укргазвидобуток" (ЄДРПОУ 25635581) господарської діяльності, а також визначення розміру завданих державі збитків.

В обґрунтування клопотання зазначив, що слідчим відділенням Харківського ВП ГУНП в Харківській області здійснюється досудове розслідування по кримінальному провадженню за №12016220430004547 від 15 грудня 2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191, ч.2 ст.240 КК України.

Харківською місцевою прокуратурою №6 Харківської області здійснюється процесуальне керівництво у вказаному кримінальному провадженню.

В ході досудового розслідування кримінального провадження встановлено, що посадовими особами ПрАТ "Укргазвидобуток" вносяться недостовірні данні, з заниженими показниками обсягів видобутку природнього та газового конденсату для подальшої реалізації їх надлишків без відображення в бухгалтерській документації; отримання неконтрольованої готівки за результатами здійснення сумнівних фінансових операцій. Внаслідок зазначених дій було здійснено реалізацію вуглеводнів на загальну суму понад 10000000 грн., частина яких були привласнені посадовими особами підприємства.

Крім того, ПрАТ "Укргазвидобуток" здійснює видобуток вуглеводнів на території Харківського, Зміївського, Нововодолазького районів Харківської області, що підтверджується спеціальним дозволом на користування надрами №4404 від 04.10.2007 року та актами про надання гірничного відводу №1505 від 20.10.2008 року та №2040 від 29.03.2012 року.

Крім того, ПрАТ "Укргазвидобуток" після зупинення Державною службою геології та надр України дії спеціального дозволу на користування надрами №4404 від 04.10.2007 року, продовжує використання Островерхівського родовища.

З метою встановлення наявності порушень вимог природоохоронного, земельного та іншого законодавства, визначення розміру збитків, завданих у результаті незаконного видобутку корисних копалин, виникла необхідність в проведенні офісу ПрАТ "Укргазвидобуток", яки розташований за адресою: м.Харків, вул.Сумська, 43 "б".

01 червня 2017 року прокурор Харківської місцевої прокуратури №6 Харківської області ОСОБА_6 звернувся з клопотанням про надання дозволу на проведення позапланової перевірки дотримання вимог законодавства, що регулює державну політику в сфері геологічного вивчення та раціонального використання надр Державною службою геології та надр України під час використання ПрАТ "Укргазвидобуток" (ЄДРПОУ 25635581) земельної ділянки з кадастровим №6325110700:05:005:0016, площею 2 га, що розташована на території Харківського району Харківської області, і яка знаходиться у спільній власності ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , з метою встановлення наявності (відсутності) порушень вимог чинного законодавства України, а також визначення розміру завданих державі збитків. Проведення позапланової перевірки просив доручити Державній службі геології та надр України впродовж 15 робочих днів зі дня отримання ухвали слідчого судді.

Ухвалою Харківського районного суду Харківської області від 02 червня 2017 року клопотання прокурора Харківської місцевої прокуратури №6 Харківської області ОСОБА_6 про надання дозволу на проведення документальної позапланової перевірки по матеріалах досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12016220430004547 від 15 грудня 2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191, ч.2 ст.240 КК України було задоволено. Надано прокурору Харківської місцевої прокуратури №6 Харківської області ОСОБА_6 дозвіл на проведення позапланової перевірки дотримання вимог законодавства, що регулює державну політику в сфері геологічного вивчення та раціонального використання надр Державною службою геології та надр України під час використання ПрАТ "Укргазвидобуток" (ЄДРПОУ 25635581) земельної ділянки з кадастровим №6325110700:05:005:0016, площею 2 га, що розташована на території Харківського району Харківської області, і яка знаходиться у спільній власності ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , з метою встановлення наявності (відсутності) порушень вимог чинного законодавства України, а також визначення розміру завданих державі збитків. Проведення позапланової перевірки доручено Державній службі геології та надр України впродовж п"ятнадцяти робочих днів зі дня отримання ухвали слідчого судді.

В ході проведення досудового розслідування, на підставі ухвали Харківського районного суду Харківської області від 02 червня 2017 року спеціалістами Державної служби геології та надр України було проведено позапланову перевірку на ПрАТ «ПрАТ "Укргазвидобуток». За результами даної перевірки було складено акт перевірки про недопущення до перевірки №4/4404 від 19 червня 2017 року.

26 червня 2017 року прокурор Харківської місцевої прокуратури №6 Харківської області ОСОБА_6 звернувся з клопотанням про надання дозволу на проведення позапланової перевірки дотримання вимог законодавства, що регулює державну політику в сфері геологічного вивчення та раціонального використання надр Державною службою геології та надр України під час використання ПрАТ "Укргазвидобуток" (ЄДРПОУ 25635581) земельної ділянки з кадастровим №6325110700:05:005:0016, площею 2 га, що розташована на території Харківського району Харківської області, і яка знаходиться у спільній власності ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , з метою встановлення наявності (відсутності) порушень вимог чинного законодавства України, а також визначення розміру завданих державі збитків. Проведення позапланової перевірки з певних питань просив доручити Державній службі геології та надр України впродовж 15 робочих днів зі дня отримання ухвали слідчого судді.

Ухвалою Харківського районного суду Харківської області від 26 червня 2017 року клопотання прокурора Харківської місцевої прокуратури №6 Харківської області ОСОБА_6 про надання дозволу на проведення документальної позапланової перевірки по матеріалах досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12016220430004547 від 15 грудня 2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191, ч.2 ст.240 КК України було задоволено. Надано прокурору Харківської місцевої прокуратури №6 Харківської області ОСОБА_6 дозвіл на проведення позапланової перевірки дотримання вимог законодавства, що регулює державну політику в сфері геологічного вивчення та раціонального використання надр Державною службою геології та надр України під час використання ПрАТ "Укргазвидобуток" (ЄДРПОУ 25635581) земельної ділянки з кадастровим №6325110700:05:005:0016, площею 2 га, що розташована на території Харківського району Харківської області, і яка знаходиться у спільній власності ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , з метою встановлення наявності (відсутності) порушень вимог чинного законодавства України, а також визначення розміру завданих державі збитків з певних питань. Проведення позапланової перевірки з певних питань було доручено працівникам Державної служби геології та надр України впродовж п"ятнадцяти робочих днів зі дня отримання ухвали слідчого судді.

Ухвалою слідчого судді Харківського районного суду Харківської області від 05 липня 2017 року прокурору Харківської місцевої прокуратури №6 ОСОБА_4 був наданий дозвіл на проведення огляду приміщення офісу ПрАТ "Укргазвидобуток", яке розташоване за адресою: м.Харків, вул.Сумська, 43 "б" з метою відшукання речей та документів, необхідних для проведення позапланової перевірки дотримання вимог законодавства, що регулює державну політику в сфері геологічного вивчення та раціонального використання надр Державною службою геології та надр України на ПрАТ "Укргазвидобуток" (ЄДРПОУ 25635581).

За результатами цієї перевірки наказом Державної служби Геології та надр України №332 від 28.07.2017 року було зупинено дію спеціального дозволу на користування надрами №4404 від 04.10.2007 року, наданого ПрАТ "Укргазвидобуток" з метою видобування вуглеводнів Островерхівського родовища.

З метою встановлення порушень вимог природоохоронного, земельного та іншого законодавства, визначення розміру збитків, завданих в наслідок незаконного видобутку корисних копалин, виникла необхідність в проведенні огляду УПГ Бистрівського блоку Островерхівського ГКР, яке розташоване за адресою: Харківська область, Нововодолазький район, с.Рокитне і належить ПрАТ "Укргазвидобуток".

Будівлі та споруди, які входять до складу УПГ знаходяться на земельній ділянці з кадастровим номером 6324284500:02:001:0008, площею 3,1786 га, і яка належить ОСОБА_5 , правокористувачем є - ПрАТ "Укргазвидобуток".

Отримані в ході перевірки докази матимуть важливе доказове значення в рамках кримінального провадження.

Прокурор у судовому засіданні клопотання підтримав з вищевказаних підстав, просив його задовольнити в повному обсязі.

Вивчивши матеріали клопотання, заслухавши доводи прокурора, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання про огляд підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до вимог ст.93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів, зокрема, шляхом витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до вимог ч.1ст.237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор, проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Згідно ч.5ст.237 КПК України, при проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу.

Частиною третьоюстатті 233 КПК Українипередбачено, що слідчий, прокурор має право до постановлення ухвали слідчого судді увійти до житла чи іншого володіння особи лише у невідкладних випадках, повязаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні злочину. У такому випадку прокурор, слідчий за погодженням із прокурором зобов`язаний невідкладно після здійснення таких дій звернутися з клопотанням про проведення обшуку до слідчого судді. Слідчий суддя розглядає таке клопотання згідно з вимогамистатті 234 цього Кодексу, перевіряючи, крім іншого, чи дійсно були наявні підстави для проникнення до житла чи іншого володіння особи без ухвали слідчого судді. Якщо прокурор відмовиться погодити клопотання слідчого про обшук або слідчий суддя відмовить у задоволенні клопотання про обшук, встановлені внаслідок такого обшуку докази є недопустимими, а отримана інформація підлягає знищенню в порядку, передбаченомустаттею 255 цього Кодексу.

Відповідно до ч.5ст.236 КПК України, обшук на підставі ухвали слідчого судді повинен проводитися в обсязі, необхідному для досягнення мети обшуку. За рішенням слідчого чи прокурора може бути проведено обшук осіб, які перебувають в житлі чи іншому володінні, якщо є достатні підстави вважати, що вони переховують при собі предмети або документи, які мають значення для кримінального провадження. Обшук особи повинен бути здійснений особами тієї ж статі.

Відповідно до ч.3ст.234 КПК України, у разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про: 1) найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер; 2) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у звязку з розслідуванням якого подається клопотання; 3) правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 4) підстави для обшуку; 5) житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку; 6) особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться; 7) речі, документи або осіб, яких планується відшукати. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.

Відповідно до ч.5ст.234 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що: було вчинено кримінальне правопорушення; відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; відшукуванні речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи.

Як вбачається з Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об"єктів нерухомого майна №94570019 від 15 серпня 2017 року земельна ділянка з кадастровим номером 6324284500:02:001:0008, площею 3,1786 га на підставі державного акту на право приватної власності на землю серія Р2 №771475, виданого 07.04.2003 року Нововодолазькою райдержадміністрацією Харківської області належить ОСОБА_9 . На підставі договору особистого земельного сервітуту на земельну ділянку, посвідченого 20.08.2015 року приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу ОСОБА_10 за реєстровим №2012, правокористувачем зазначеної земельної ділянки є ПрАТ "Укргазвидобуток".

Задовольняючи клопотання про проведення огляду будівель і споруд, розташованих на зазначеній вище земельній ділянці слідчий суддя виходить із того, що для проведення повного, всебічного та об`єктивного досудового розслідування, встановлення всіх обставин кримінального правопорушення, необхідна перевірка з метою встановлення наявності (відсутності) порушень вимог чинного законодавства України з боку ПрАТ "Укргазвидобуток", а також визначення розміру завданих державі збитків.

Надані стороною обвинувачення документи та зазначені в них обставини свідчать про наявність передбачених законом обставин, які обґрунтовують необхідність призначення проведення позапланової перевірки.

Згідно з ч.1 ст.107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.2, 36, 91-94, 110, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в:

Клопотання прокурора Харківської місцевої прокуратури №6 Харківської області ОСОБА_6 про надання дозволу на проведення документальної позапланової перевірки по матеріалах досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12016220430004547 від 15 грудня 2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191, ч.2 ст.240 КК України - задовольнити.

Надати прокурору Харківської місцевої прокуратури №6 Харківської області ОСОБА_6 та слідчому СВ Харківського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_11 дозвіл на огляд будівель і споруд, розташованих на земельній ділянці з кадастровим номером 6324284500:02:001:0008, площею 3,1786 га, яка на підставі державного акту на право приватної власності на землю серія Р2 №771475, виданого 07.04.2003 року Нововодолазькою райдержадміністрацією Харківської області належить ОСОБА_9 , а на підставі договору особистого земельного сервітуту на земельну ділянку, посвідченого 20.08.2015 року приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу ОСОБА_10 за реєстровим №2012, правокористувачем зазначеної земельної ділянки є ПрАТ "Укргазвидобуток", з метою встановлення наявності (відсутності) порушень вимог чинного законодавства України при здійсненні ПрАТ "Укргазвидобуток", а також визначення розміру завданих державі збитків.

Ухвала слідчого судді надає дозвіл на огляд будівель і споруд, розташованих на земельній ділянці з кадастровим номером 6324284500:02:001:0008, площею 3,1786 га, яка на підставі державного акту на право приватної власності на землю серія Р2 №771475, виданого 07.04.2003 року Нововодолазькою райдержадміністрацією Харківської області належить ОСОБА_9 , а на підставі договору особистого земельного сервітуту на земельну ділянку, посвідченого 20.08.2015 року приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу ОСОБА_10 за реєстровим №2012, правокористувачем зазначеної земельної ділянки є ПрАТ "Укргазвидобуток" - один раз.

Строк дії ухвали один місяць, тобто до 15 вересня 2017 року.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Суддя ОСОБА_1