Рішення

від 01.09.2017 по справі 904/7008/17

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

29.08.2017 Справа № 904/7008/17

За позовом Керівника Дніпропетровської місцевої прокуратури №2 в інтересах держави в особі Дніпровської міської ради, 49000, м. Дніпро, пр. Д. Яворницького, 75.

до Приватного акціонерного товариства "Дніпропетровське Обласне Об'єднання по Виробництву і Постачанню Зоотехнічних та Ветеринарних Товарів "Зооветпромпостач", 49010, м. Дніпро, вул. Лешко-Попеля, 13.

про розірвання договору оренди земельної ділянки

Суддя Панна С.П.

Представники:

від прокуратури: прокурор відділу прокуратури Дніпропетровської області Овчар Т.В. -посвідчення № 044064 від 07.09.2016 року.

від позивача: Касьянова Н.В. - головний спеціаліст відділу претензійно-позовної роботи дов. № 7/10-669 від 06.04.2017 року.

від відповідача: не з'явився.

СУТЬ СПОРУ:

Керівник Дніпропетровської місцевої прокуратури №2 в інтересах держави в особі Дніпровської міської ради звернувся до господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Приватного акціонерного товариства "Дніпропетровське обласне об'єднання по виробництву і постачанню зоотехнічних та ветеринарних товарів "Зооветпромпостач" про розірвання договору оренди земельної ділянки.

Позовні вимоги обґрунтовані переходом права власності на об'єкт нерухомості, що розташований на орендованій земельній ділянці іншій особі, що дає підстави для дострокового розірвання договору оренди землі на підставі ст. 141 ЗК України та ст. 32 ЗУ Про оренду землі .

Відповідач мотивований відзив на позовну заяву не надав, в судові засідання 18.07.2017 року та 29.08.2017 року не з'явився.

Відповідно до підпункту 3.9.1. пункту 3.9. постанови пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 року № 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" особи, які беруть участь у справі, вважаються повідомленими про час і місце розгляду судом справи у разі виконання останнім вимог частини першої статті 64 та статті 87 Господарського процесуального кодексу України.

Відповідно до абзацу 1 пункту 3.9.2. постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 № 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" у випадку нез'явлення в засідання господарського суду представників обох сторін або однієї з них справа може бути розглянута без їх участі, якщо неявка таких представників не перешкоджає вирішенню спору.

Справа згідно зі ст. 75 Господарського процесуального кодексу України розглядається за наявними в ній матеріалами.

Відповідно до ст. 85 Господарського процесуального кодексу України у справі оголошувались вступна та резолютивна частини рішення.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши представників сторін господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до ст. 131-1 Конституції України до основних функцій прокуратури віднесено представництво інтересів держави в судах у випадках, визначених законом.

За нормою ст. 23 Закону України Про прокуратуру прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб'єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.

Відповідно до ч. 3 ст. 2 Господарського процесуального кодексу України, прокурор, який звертається до господарського суду в інтересах держави, в позовній заяві самостійно визначає, в чому полягає порушення інтересів держави, та обґрунтовує необхідність їх захисту, а також вказує орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах.

Статтею 60 Закону України Про місцеве самоврядування в України визначено, що територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, землю, природні ресурси, підприємства, установи та організації, в тому числі банки, страхові товариства, а також пенсійні фонди, частку в майні підприємств, житловий фонд, нежитлові приміщення, заклади культури, освіти, спорту, охорони здоров'я, науки, соціального обслуговування та інше майно і майнові права, рухомі та нерухомі об'єкти, визначені відповідно до закону як об'єкти права комунальної власності, а також кошти, отримані від їх відчуження.

Як встановлено матеріалами справи рішенням сесії Дніпропетровської міської ради № 123/17 від 02.06.2004, передано земельну ділянку загальною площею 0,6845 га (кадастровий номер 1210100000:03:217:0026) в оренду ПрАТ Дніпропетровський Зооветпромпостач по фактичному розміщенню адміністративно-складських будівель за адресою: вул.Лешко-Попеля,13 в м.Дніпро строком на п'ятнадцять років (а.с. 20-22).

На виконання п. 3.1.1. зазначеного рішення, 06.09.2004 між Дніпропетровською міською радою, як орендодавцем, та відповідачем - ПрАТ Дніпропетровський Зооветпромпостач , як орендарем укладено договір оренди земельної ділянки, відповідно до п. 1.1. якого орендодавець передає, а орендар приймає у строкове платне користування земельну ділянку, яка знаходиться за адресою: м.Дніпропетровськ, вул.Лешко-Попеля,13 і зареєстрована в Державному реєстрі земель за кадастровим номером 1210100000:03:217:0026, загальною площею 0,6845 га строком на п`ятнадцять років (п. 2.1., п. 3.1. Договору).

Вказаний Договір 06.09.2004 посвідчений приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу Дніпропетровської області Козіною А.В. та зареєстрований в реєстрі за № 3756, в подальшому зареєстрований у ДМВ ДРФ ДП Центр ДЗК , про що у Державному реєстрі земель здійснено запис за №5853 від 17.11.2004.

Цільове призначення земельної ділянки - землі промисловості (п. 5.2. Договору).

Умови повернення земельної ділянки закріплені у п.7 договору, відповідно до якого після припинення дії договору орендар повертає орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.

Відповідно до п. 14.3 Договору, Дніпропетровська міська рада за актом приймання-передачі передає, а відповідач приймає в оренду (строкове платне користування) земельну ділянку з наступними характеристиками: місце розташування - м.Дніпропетровськ, вул.Лешко-Попеля,13; загальною площею 0,6845 га; кадастровий номер - 1210100000:03:217:0026 (а.с. 27).

13.06.2007 року між Приватним акціонерним товариством "Дніпропетровське обласне об'єднання по виробництву і постачанню зоотехнічних та ветеринарних товарів "Зооветпромпостач" (продавець) та ТОВ САБ-Інвест (покупець) був укладений дублікат договору купівлі-продажу . №1262 нежитлових адміністративно-складських приміщень, право власності на які перейшло до ОСОБА_4, посвідченого приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу Чернишовим С.О. (дублікат договору №1736) та ТОВ САБ-Інвест на підставі свідоцтва про право власності САЕ № 391277 від 05.06.2012, що підтверджується інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (а.с.40-42).

Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно об'єкт розташований на земельній ділянці за адресою м.Дніпропетровськ, вул.Лешко-Попеля,13; загальною площею 203,4 кв.м.

Згідно з листа головного управління держгеокадастру у Дніпропетровській області № 10-4-0.38-652/107-17 від 20.06.2017 року, нормативна грошова оцінка вищезазначеної земельної ділянки становить 21131576,22 грн. (а.с.43).

У відповідності до вимог ч. 4 ст. 23 Закону України Про прокуратуру листом від 27.06.2017 за №18к вих17 Дніпровську міську раду повідомлено про пред'явлення керівником Дніпропетровської місцевої прокуратури №2 позовної заяви до ПрАТ Дніпропетровський Зооветпромпостач про розірвання договору оренди земельної ділянки, яка розташована за адресою: м.Дніпро, вул.Лешко-Попеля,13 загальною площею 0,6845 га (кадастровий номер 1210100000:03:217:0026) та зобов'язання повернути її територіальній громаді міста за відповідним актом приймання-передачі.

Прокурор просить розірвати укладений між Дніпропетровською міською радою та відповідачем договір оренди земельної ділянки та зобов'язати відповідача повернути земельну ділянку орендодавцю.

Відповідно до положень статті 2 Закону України "Про оренду землі" відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Відповідно до положень ч.ч. 1, 2 ст. 283 ГК України, за договором оренди одна сторона (орендодавець) передає другій стороні (орендареві) за плату на певний строк у користування майно для здійснення господарської діяльності. У користування за договором оренди передається індивідуально визначене майно виробничо-технічного призначення (або цілісний майновий комплекс), що не втрачає у процесі використання своєї споживчої якості (неспоживча річ).

Статтею Відповідно до ст. 93 Земельного кодексу України право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

Ст. 32 Закону України "Про оренду землі" передбачено такий спосіб припинення договору оренди землі як його дострокове розірвання за рішенням суду на вимогу однієї із сторін договору.

Пунктами "а", "е" ч. 1 ст. 141 ЗК України визначено, що підставами припинення права користування земельною ділянкою є, у тому числі, добровільна відмова від права користування земельною ділянкою та набуття іншою особою права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці.

Договір оренди землі припиняється у тому числі у разі набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій іншою особою земельній ділянці. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом (ч.ч. 1, 3 ст. 31 Закону України "Про оренду землі").

Пунктами 12.6,12.7 Договору визначено, що умовами розірвання договору в односторонньому порядку є рішення суду на вимогу однієї із сторін, у наслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом.

Пунктом 12.8 Договору визначено, що у разі переходу права власності на орендовану земельну ділянку до другої особи Орендаря є підставою для зміни умов або розірвання договору.

Договір оренди землі може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом.

При цьому, ст.32 Закону України "Про оренду землі" передбачено такий спосіб припинення договору оренди землі як його дострокове розірвання за рішенням суду на вимогу однієї із сторін договору.

Відповідно до ч. 3 ст. 653 ЦК України якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов'язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили.

Крім того, відповідно до ст.120 ЗК України якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об'єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача.

Відповідно до ч.1 ст. 34 Закону України "Про оренду землі" у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором. Обов'язок орендаря повернути орендодавцеві земельну ділянку після закінчення дії цього договору встановлено також пунктом 7.1 договору.

У зв'язку з тим, що фактичне користування земельною ділянкою та об'єктом нерухомості, який розташовано на ній, здійснює її новий власник (згідно відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, право власності на нежитлові адміністративно-складські приміщення право власності на які перейшло до ОСОБА_4 на підставі договору купівлі-продажу №1262 від 13.06.2007, посвідченого приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу Чернишовим С.О. (дублікат договору №1736) та ТОВ САБ-Інвест на підставі свідоцтва про право власності САЕ № 391277 від 05.06.2012.

Крім того, на даний час ПрАТ Дніпропетровський Зооветпромпостач не належить на праві власності об'єкти нерухомості, що розташовані на земельній ділянці, яка надавалась відповідачу в оренду площею 0,6845 га за адресою: м.Дніпро, вул.Лешко-Попеля,13.

Отже виходячи із наведених норм законодавства, у разі переходу права власності на об'єкт нерухомого майна до набувача цього майна відбувається перехід тих прав на відповідну земельну ділянку, на яких вона належала відчужувану, права власності або права користування.

Таким чином, виходячи з вищевикладеного, суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод: кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру.

Судовий збір відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України покладається на відповідача.

Керуючись ст.ст. 44, 49, ст. 82 - 85 Господарського процесуального кодексу України, суд -

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити повністю.

Розірвати договір оренди земельної ділянки від 06.09.2004, площею 0,6845 га (кадастровий номер земельної ділянки - 1210100000:03:217:0026), по фактичному розміщенню адміністративно-складських будівель за адресою: м. Дніпро, вул.Лешко-Попеля,13, укладений між Дніпропетровською міською радою (ЄДРПОУ 26510514) та Приватним акціонерним товариством Дніпропетровське обласне об'єднання по виробництву і постачанню зоотехнічних та ветеринарних товарів Зооветпромпостач (ЄРДПОУ 00727073), посвідчений 06.09.2004 приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу Дніпропетровської області Козіною А.В. за № 3756 та зареєстрований у ДМВ ДРФ ДП Центр ДЗК 17.11.2004 за №5853.

Зобов'язати Приватне акціонерне товариство Дніпропетровське обласне об'єднання по виробництву і постачанню зоотехнічних та ветеринарних товарів Зооветпромпостач (ЄРДПОУ 00727073) повернути земельну ділянку площею 0,6845 га (кадастровий номер - 1210100000:03:217:0026), що розташована за адресою: м. Дніпро, вул.Лешко-Попеля,13, нормативно грошова оцінка якої становить 21 131 576,22 грн., Дніпровській міській раді (ЄДРПОУ 26510514) у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому воно одержало її в оренду, за відповідним актом приймання-передачі.

Стягнути з Приватного акціонерного товариства Дніпропетровське обласне об'єднання по виробництву і постачанню зоотехнічних та ветеринарних товарів Зооветпромпостач (49010, м. Дніпро, вул. Лешко-Попеля, 13, код ЄРДПОУ 00727073) на користь прокуратури Дніпропетровської області (49044, м.Дніпро, пр.Д.Яворницького, 38, код ЄДРПОУ 0290993) судовий збір у розмірі 3200 (три тисячі двісті) грн. 00 коп., про що видати наказ.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання і може бути оскарженим протягом цього строку до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.

Повне рішення складено 01.09.2017 року.

Суддя С.П. Панна