Ухвала

від 05.09.2017 по справі 817/538/17

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

10002, м-н Путятинський, 3/65, телефон/факс: (0412) 481-604, 481-637 e-mail: inbox@apladm.zt.court.gov.ua

Головуючий у 1-й інстанції: Дорошенко Н.О.

Суддя-доповідач:Іваненко Т.В.

УХВАЛА

іменем України

"05" вересня 2017 р. Справа № 817/538/17

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Іваненко Т.В.

суддів: Кузьменко Л.В.

Франовської К.С.,

за участю секретаря судового засідання Нероди І.В.,

представника позивача,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Рівненській області на постанову Рівненського окружного адміністративного суду від "19" травня 2017 р. у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Галспецбуд" до Головного управління ДФС у Рівненській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення ,

ВСТАНОВИВ:

В квітні 2017 року позивач звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у Рівненській області, в якому просив визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення №0002051401 від 04.04.2017.

Позов обґрунтовано тим, що за результатами проведеної відповідачем позапланової перевірки ТОВ "Галспецбуд" виявлено порушення п.198.2, п.198.3, абз.1 п.198.6 статті 198 Податкового кодексу України, в результаті чого занижено податок на додану вартість на суму 48000,00 грн при проведенні взаєморозрахунків з ТОВ "Аякс Матеріал". Вказує, що ТОВ "Галспецбуд" було надано до перевірки належним чином оформлені первинні документи по взаємовідносинах з ТОВ "Аякс Матеріал", а до заперечень на акт перевірки було долучено додаткові документи, які свідчать про товарний характер операцій. Позивач також вказує, що акт перевірки містить лише припущення контролюючого органу про безтоварність операцій між ТОВ "Аякс Матеріал" та ТОВ "Галспецбуд" та вважає неправомірним покликання відповідача на матеріали кримінального провадження щодо засновників ТОВ "Аякс Матеріал".

Постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 19.05.2017 року позов задоволено повністю.

Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної фіскальної служби у Рівненській області № 0002051401 від 04.04.2017, яким Товариству з обмеженою відповідальністю "Галспецбуд" збільшено суму грошового зобов'язання за платежем "податок на додану вартість" на загальну суму 60000,00 грн, у тому числі за основним платежем на 48000,00 грн, за штрафними (фінансовими) санкціями на 12000,00 грн.

Не погоджуючись з постановою суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить її скасувати та постановити нову, якою відмовити в задоволенні позову.

Апеляційна скарга обгрунтовна тим, що податковим органом отримана ухвала по справі № 569/1410/17 від 07.02.2017 по кримінальному провадженню №22015180000000067 від 10.09.2015 за фактом створення та придбання суб'єктів підприємницької діяльності з метою прикриття незаконної діяльності, що заподіяло велику матеріальну шкоду державі, вчинене за попередньою змовою групою осіб, а також за фактом легалізації доходів, одержаних злочинним шляхом, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.28, ч.2 ст.205, ч.1 ст.209 КК України по ТОВ "Аякс Матеріал" (код ЄДРПОУ 39473492). Вказує, що контрагент позивача у період 2014-2015 років укладав фіктивні господарські угоди з іншими суб'єктами підприємницької діяльності реального сектору економіки щодо псевдо постачання товарів (робіт, послуг). Також вказують, що операції ТОВ "Аякс Матеріал" з придбання ТМЦ у контрагентів не підтверджуються стосовно врахування реального часу здійснення операцій, місцезнаходження майна, наявності трудових ресурсів, виробничо-складських приміщень та іншого майна, які економічно та фізично необхідні для виконання такого придбання, а відтак і постачання в подальшому.

Представник позивача в судовому засіданні щодо задоволення апеляційної скарги заперечував. Просив відмовити в її задоволенні. Вважає рішення суду законним та обґрунтованим.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився. Про час, дату та місце судового засідання повідомлені належним чином.

Колегія суддів, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, прийшла до висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з таких підстав.

Суд встановив, що ухвалою слідчого судді Рівненського міського суду Рівненської області від 07.02.2017 в справі № 569/1403/17 задоволено клопотання слідчого УФР ГУ ДФС у Рівненській області та призначено по кримінальному провадженню за №220115180000000067 позапланову документальну перевірку ТОВ "Галспецбуд" щодо правильності нарахування та сплати податку на додану вартість та податку на прибуток ТОВ "Галспецбуд" за результатами проведених взаєморозрахунків з ТОВ "Аякс Матеріал" (код ЄДРПОУ 39474492) за період з 01.01.2014 по 31.12.2015, проведення якої доручено працівникам ГУ ДФС у Рівненській області (а.с.181-183).

На підставі наказу ГУ ДФС у Рівненській області від 03.03.2017 №180 (а.с.102-103) уповноваженою особою ГУ ДФС у Рівненській області в період з 07.03.2017 по 14.03.2017 проведена виїзна позапланова перевірка ТОВ "Галспецбуд" (код ЄДРПОУ 33082148) з питань правильності нарахування та сплати податку на додану вартість та податку на прибуток при проведенні взаєморозрахунків з ТОВ "Аякс Матеріал" (код ЄДРПОУ 39473492) за період з 01.01.2014 по 31.12.2015.

За результатами перевірки складено акт від 21.03.2017 №123/17-00-14-00/33082148, відповідно до висновків якого встановлено порушення п.198.2, п.198.3, абз.1 п.198.6 статті 198 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI (із змінами та доповненнями), в результаті чого занижено податок на додану вартість на суму 48000,0 грн, у тому числі: за червень 2015 року в сумі 19666,67 грн, за липень 2015 року в сумі 28333,34 грн (а.с. 8-17).

04.04.2017 року ГУ ДФС у Рівненській області прийнято податкове повідомлення-рішення №0002051401, яким у зв'язку з порушенням п.44.1 ст.44, п.198.2, п.198.3, абз.1 п.198.6 ст.198 Податкового кодексу України ТОВ "Галспецбуд" збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість на загальну суму 60000,0 грн, у тому числі на 48000,0 грн - за податковими зобов'язаннями, на 12000,0 грн - за штрафними (фінансовими) санкціями (а.с. 26).

Підставою для збільшення ТОВ "Галспецбуд" суми грошового зобов'язання з ПДВ та застосування штрафних (фінансових) санкцій слугували висновки контролюючого органу про формування позивачем даних бухгалтерського та податкового обліку за безтоварними господарськими операціями з ТОВ "Аякс Матеріал" за перевірений період.

Згідно з пунктом 198.2 статті 198 Податкового кодексу України (в редакції на час здійснення досліджуваних операцій) датою віднесення сум податку до податкового кредиту вважається дата тієї події, що відбулася раніше: дата списання коштів з банківського рахунка платника податку на оплату товарів/послуг; дата отримання платником податку товарів/послуг.

Відповідно до пункту 198.3 статті 198 Податкового кодексу України (в редакції на час здійснення досліджуваних операцій) податковий кредит звітного періоду визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів/послуг (у разі здійснення контрольованих операцій - не вище рівня звичайних цін, визначених відповідно до статті 39 цього Кодексу) та складається з сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 193.1 статті 193 цього Кодексу, протягом такого звітного періоду у зв'язку з:

придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку;

придбанням (будівництвом, спорудженням) основних фондів (основних засобів, у тому числі інших необоротних матеріальних активів та незавершених капітальних інвестицій у необоротні капітальні активи), у тому числі при їх імпорті, з метою подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку.

Право на нарахування податкового кредиту виникає незалежно від того, чи такі товари/послуги та основні фонди почали використовуватися в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку протягом звітного податкового періоду, а також від того, чи здійснював платник податку оподатковувані операції протягом такого звітного податкового періоду.

Тобто, необхідною умовою для віднесення до податкового кредиту сплачених у ціні товарів (послуг) сум податку на додану вартість є факт придбання товарів та послуг із метою їх використання в господарській діяльності.

При цьому, згідно з абз.1 пункту 198.6 статті 198 Податкового кодексу України не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені зареєстрованими в Єдиному реєстрі податкових накладних податковими накладними чи не підтверджені митними деклараціями, іншими документами, передбаченими пунктом 201.11 статті 201 цього Кодексу.

Суд встановив, що в 2015 році між ТОВ "Аякс Матеріал" (продавець) та ТОВ "Галспецбуд" (покупець) було укладено ряд господарських договорів, а саме:

- договір поставки № 11/06 від 11.06.2015 з додатками, за умовами якого продавець зобов'язався передати у власність покупця, а покупець - прийняти та оплатити майно:

люлька ЛЕ-100-300 (4м) в кількості 1 шт., вартістю 60000,00 грн, з ПДВ,

люлька ЛЕ-100-300 (3м) в кількості 1 шт., вартістю 58000,00 грн з ПДВ, всього на суму 118000,00 грн, у тому числі ПДВ 19666,67 грн (а.с.40-43);

- договір купівлі-продажу № 17/07 від 17.07.2015 з додатками, за умовами якого продавець зобов'язався передати у власність покупця, а покупець - прийняти та оплатити майно: люлька ЛЕ-100-300 (3м) в кількості 1 шт., вартістю 58000,00 грн, у тому числі ПДВ 9666,67 грн (а.с.45-48);

- договір купівлі-продажу № 24/07 від 24.07.2015 з додатками, за умовами якого продавець зобов'язався передати у власність покупця, а покупець - прийняти та оплатити майно: люлька ЛЕ-100-300 (2м) в кількості 2 шт., вартістю за одиницю 56000,00 грн, на загальну суму 112000,00 грн, у тому числі ПДВ 18666,67 грн (а.с.49-53).

Фактична передача майна від продавця до покупця, перевірка комплектності та технічної справності майна оформлена двосторонніми актами прийому-передачі майна (а.с.44, 49, 54) та видатковими накладними: № 149 від 11.06.2015, № 181 від 17.07.2015, №199 від 24.07.2015 (а.с. 55, 58, 67).

На досліджувані операції з постачання товарів ТОВ "Аякс Матеріал" виписано для ТОВ "Галспецбуд" податкові накладні:

№ 8 від 11.06.2015 на загальну суму118000,00 грн, у тому числі ПДВ 19666,67 грн,

№ 17 від 17.07.2015 на загальну суму 58000,00 грн, у тому числі ПДВ 9666,67 грн,

№ 39 від 24.07.2015 на загальну суму 112000,00 грн, у тому числі ПДВ 18666,67 грн (а.с. 64-66).

Оплата придбаного товару проведена позивачем з післяплатою через розрахунковий рахунок на повну суму постачання, що стверджено дослідженими судом платіжними дорученнями № 297 від 02.07.2015, № 337 від 220.07.2015, № 360 від 03.08.2015 (а.с.61-63).

Операції з транспортування товару від ТОВ "Аякс Матеріал" до ТОВ "Галспецбуд" оформлені товарно-транспортними накладними № Р149 від 11.06.2015, № Р181 від 17.07.2015, № Р199 від 24.07.2015, якими підтверджується перевезення вантажу транспортним засобом Ford Tranzit НОМЕР_1, автомобільний перевізник ТОВ "Галспецбуд", водій ОСОБА_3, вантажовідправник ТОВ "Аякс Матеріал", вантажоодержувач ТОВ "Галспецбуд"; пункт навантаження: Рівненська область, с. Шубків (а.с. 56,59,68).

Згідно статті 1 Закону України від 16.07.1999 № 996-ХІV "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" визначено, що первинний документ - це документ, який містить відомості про господарську операцію та підтверджує її здійснення.

Отже, будь-які документи (у тому числі договори, накладні, рахунки тощо) мають силу первинних документів лише в разі фактичного здійснення господарської операції. Для підтвердження даних податкового обліку можуть братися до уваги лише ті первинні документи, які складені в разі фактичного здійснення господарської операції.

Досліджені судом господарські договори, видаткові накладні, податкові накладні, акти приймання-передачі, товарно-транспортні накладні від імені ТОВ "Аякс Матеріал" підписані директором Клименко В.О., скріплені печаткою Товариства, належність оформлення реквізитів документів контролюючим органом не заперечується та під сумнів не ставиться.

Позивачем відображено в бухгалтерському обліку придбання колисок будівельних в комплекті та нарахування на них амортизації, що підтверджується відомостями по амортизації основних засобів за 2015 рік, 2016 рік та за січень-квітень 2017 року, відповідно до яких такі товарно-матеріальні цінності введені в експлуатацію та обліковуються позивачем по підрозділу "Виробнича база" з 15.06.2015 (дві колиски), з 20.07.2015 (одна колиска), з 27.07.2015 (дві колиски) до даного часу (а.с.138,167,168).

Також судом встановлено, що ТОВ "Галспецбуд" за податковими накладними, виписаними ТОВ "Аякс Матеріал", на досліджувані господарські операції включено до складу податкового кредиту суми податку на додану вартість:

- за червень 2015 року - 19666,67 грн, що відображено в реєстрі отриманих податкових накладних, які відповідають даним додатку 5 до податкової декларації з податку на додану вартість та даним декларації з ПДВ за червень 2015 року;

- за липень 2015 року - 28333,34 грн, що відображено у реєстрі отриманих податкових накладних, які відповідають даним додатку 5 до податкової декларації з податку на додану вартість та даним декларації з ПДВ за липень 2015 року та відображені кореспонденцією рахунків бухгалтерського обліку Дт-6442 Кт631 (а.с.14).

Крім того в подальшому ТОВ "Галспецбуд" (орендодавець) в ході господарської діяльності в 2015 році укладено договори оренди з ПП "Рівнеспецбуд" (орендар), за умовами яких орендодавець передає, а орендар приймає в оренду колиски з електроприводом з метою їх використання на будівельних об'єктах. Фактична передача майна в оренду від орендодавця до орендаря оформлена актами прийому-передачі, починаючи з 15.06.2015, а виконання сторонами зобов'язань за договорами оренди та визначення загальної вартості робіт в подальшому підтверджена актами здачі-приймання робіт (надання послуг) (а.с.80-99).

Тож, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про реальність придбання позивачем товарів за досліджуваними господарськими операціями та в подальшому спрямовання їх на одержання прибутку в результаті передачі в орендне користування іншим суб'єктам підприємницької діяльності.

В апеляційній скарзі відповідач посилається на те, що слідчим управлінням фінансових розслідувань ГУ ДФС у Рівненській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 22015180000000067 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.28, ч.2 ст.205, ч.1 ст.209 КК України, згідно якого ТОВ "Аякс Матеріал" у період 2014-2015 років укладалися фіктивні господарські угоди з іншими суб'єктами підприємницької діяльності реального сектору економіки щодо псевдо постачання товарів (робіт, послуг).

Проте колегія суддів зазначає, що вирок суду у вказаному кримінальному провадженні відсутній. Отже вироком суду не підтверджено фіктивну діяльність ТОВ "Аякс-Матеріал" та її господарські операції з позивачем.

Стосовно доводів апеляційної скарги про відсутність у ТОВ "Аякс Матеріал" найманих працівників, складських приміщень, основних засобів, відсутність за місцезнаходженням, відмінність номенклатури придбаного та реалізованого товару; невідображення в податковому обліку операцій з ТОВ "Галспецбуд" колегія суддів зазначає наступне.

Відповідно до поданого ТОВ "Аякс Матеріал" звіту по єдиному внеску за травень 2015 року штатна чисельність працівників становила 1 особа (а.с.149-153), що не впливає на оцінку доказів у справі, позаяк спірні взаємовідносини з позивачем мали місце починаючи з 11.06.2015. Неподання ТОВ "Аякс Матеріал" Звітів 1-ДФ об'єктивно не підтверджує відсутності найманих працівників чи працівників за цивільно-правовими договорами, а лише вказує на порушення ТОВ "Аякс Матеріал" податкової дисципліни.

Слід зазначити про невідповідність матеріалам справи висновків відповідача щодо відсутності у ТОВ "Аякс Матеріал" власного та орендованого нерухомого майна та невідображення в реєстрі податкових накладних придбання послуг, зокрема, оренди, а також розбіжності в номенклатурі придбаних та реалізованих товарів.

Так, з наданих відповідачем доказів суд встановив, що в витягу з Єдиного реєстру податкових накладних відображено податкові накладні на придбання ТОВ "Аякс Матеріал" від Публічного акціонерного товариства "Сільськогосподарське підприємство Шубківське" з номенклатурою "Оренда приміщення" 363 кв.м від 20.05.2015, від 15.06.2015 (а.с.197,199).

Крім того місцезнаходження ТОВ "Аякс Матеріал" зареєстроване саме в с. Шубків Рівненського району, а відповідно до досліджених судом товарно-транспортних накладних доставка товару від ТОВ "Аякс Матеріал" до ТОВ "Галспецбуд" за спірними господарськими операціями здійснювалась також з села Шубків.

Також судом встановлено що в ЄРПН зареєстровано податкову накладну від 05.05.2015 на реалізацію ТОВ "Аякс Матеріал" товару за номенклатурою "люлька ЛЕ-100-300" іншому суб'єкту господарювання (а.с.205), що вказує на наявність обумовленого обладнання у ТОВ "Аякс Матеріал" в попередніх періодах.

Разом з тим, судом достовірно встановлено, що Додатках 5 до податкових декларацій з податку на додану вартість ТОВ "Аякс Матеріал" за червень 2015 року та липень 2015 року в розділі І "Податкові зобов'язання" відображено відомості щодо покупця з індивідуальним податковим номером 330821417165, який належить ТОВ "Галспецбуд", а суми задекларованого податкового зобов'язання ТОВ "Аякс Матеріал" відповідають сумам податкового кредиту ТОВ "Галспецбуд", задекларованого за такими операціями в деклараціях з ПДВ відповідних періодів (а.с.145-148).

На підставі викладеного колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що невідображення в податковому обліку ТОВ "Аякс Матеріал" операцій з реалізації товару для ТОВ "Галспецбуд" не відповідають обставинам справи та спростовуються дослідженими доказами.

Отже, позивачем підтверджено належними та допустимими доказами правомірність формування податкового кредиту з податку на додану вартість по взаємовідносинах з ТОВ "Аякс Матеріал" , а тому податкове повідомлення-рішення від 04.04.2017 № 0002051401 підлягає скасуванню.

Відповідно до ч. 1 ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Суд приходить до висновку, що доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду і не впливають на правильність прийнятого судового рішення. Постанову прийнято з додержанням вимог матеріального та процесуального права, підстави для її скасування відсутні.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Рівненській області залишити без задоволення, постанову Рівненського окружного адміністративного суду від "19" травня 2017 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання її в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Т.В. Іваненко

судді: Л.В. Кузьменко

К.С. Франовська

Повний текст cудового рішення виготовлено "06" вересня 2017 р.

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам: Товариство з обмеженою відповідальністю "Галспецбуд" вул.Курчатова,62, м.Рівне, 33018

3- відповідачу/відповідачам: Головне управління ДФС у Рівненській області вул.Відінська,12, м.Рівне, 33023

- ,