Ухвала

від 06.09.2017 по справі 813/1667/15

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 вересня 2017 року№ 876/8600/17 Львівський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Гуляка В.В.

суддів: Коваля Р.Й., Гудима Л.Я.

за участі секретаря судового засідання: Смидюк Х.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові апеляційну скаргу Личаківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України міста Львова на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 12 липня 2017 року про поворот виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом Личаківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України міста Львова до Публічного акціонерного товариства Центр енергетичних інновацій про стягнення заборгованості,

встановив:

У квітні 2015 року позивач УПФУ в Личаківському районі м. Львова (правонаступник - Личаківське об'єднане УПФУ м. Львова) звернувся в суд із адміністративним позовом до відповідача ПАТ Центр енергетичних інновацій , в якому просив постановити рішення про стягнення з відповідача на користь позивача 110324,59 грн. заборгованості.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 13.05.2015 р. позов задоволено повністю. Стягнуто з публічного акціонерного товариства Центр енергетичних інновацій в користь управління Пенсійного фонду України в Личаківському районі м. Львова заборгованість по витратах на фінансування різниці суми пенсій в розмірі 110324 грн. 59 коп.. Дана постанова суду залишена без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 01.03.2016 р..

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 27.10.2016 року скасовано вказані вище постанову Львівського окружного адміністративного суду від 13.05.2015 р. та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 01.03.2016 р., а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

За результатами нового розгляду справи постановою Львівського окружного адміністративного суду 14.02.2017 року відмовлено в задоволенні позову Личаківського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України м. Львова до ПАТ Центр енергетичних інновацій про стягнення заборгованості в сумі 110324,59 грн.. Ця постанова суду першої інстанції від 14.02.2017 року залишена без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 19.06.2017 року.

27.06.2017 р. відповідачем ПАТ Центр енергетичних інновацій подано до Львівського окружного адміністративного суду заяву, в якій на підставі ст.265 КАС України, просить здійснити поворот виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду від 13.05.2015 р. у справі № 813/1667/15 та стягнути з Личаківського об'єднаного УПФУ м. Львова заборгованість у сумі 110324,59 грн. на користь ПАТ Центр енергетичних інновацій .

Вказана заява мотивована тим, що ухвалою Вищого адміністративного суду України скасовано постанову Львівського окружного адміністративного суду від 13.05.2015 р. та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 01.03.2016 р., а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції. 14.02.2017 р. постановою Львівського окружного адміністративного суду у даній справі відмовлено в задоволенні адміністративного позову. Вказана постанова залишена без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 19.06.2017 р.. Натомість грошові кошти в сумі 110324,59 грн. вже було стягнуто на користь позивача на виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду від 13.05.2015 р..

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду 12.07.2017 р. задоволено заяву про поворот виконання судового рішення. Ухвалено здійснити поворот виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду від 13.05.2015 року у справі №813/1667/15. Стягнути з Личаківського об'єднаного Управління пенсійного фонду України м. Львова на користь Приватного акціонерного товариства Центр енергетичних інновацій заборгованість у сумі 110324,59 грн..

З цією ухвалою суду першої інстанції від 12.07.2017 року не погодився позивач та оскаржив її в апеляційному порядку. Вважає апелянт, що оскаржена ухвала суду прийнята з порушенням норм матеріального та процесуального права, судом не повністю з'ясовано обставини справи, висновки суду не відповідають обставинам справи, а тому оскаржена ухвала суду підлягає скасуванню з підстав, викладених в апеляційній скарзі.

В обґрунтування апеляційних вимог апелянт зазначає, що оскільки рішення Львівського окружного адміністративного суду м. Львова від 13.05.2015 року набрало законної сили 01.03.2016 року, виконане 26.10.2016 року, а тому ухвала про поворот виконання судового рішення є незаконною та підлягає скасуванню. Крім того, апелянт зазначає, що Львівським окружним адміністративним судом було порушено норми ч.6 ст.107 КАС України, а отже Личаківське об`єднане УПФУ м. Львова було позбавлене права на подачу заперечень, а також участі у розгляді даної заяви.

За результатами апеляційного розгляду апелянт просить скасувати оскаржену ухвалу суду від 12.07.2017 р. та винести нове рішення, яким в задоволенні заяви про поворот виконання рішення суду відмовити.

Відповідач апеляційної скарги не визнав, у суді апеляційної інстанції подав заперечення, просить апеляційну скаргу залишити без задоволення, оскаржену ухвалу суду залишити без змін.

Судом апеляційної інстанції відмовлено в задоволенні клопотання апелянта Личаківського ОУПФУ м. Львова про відкладення апеляційного розгляджу справи, оскільки таке клопотання необґрунтоване, а про неможливість забезпечити явку представника УПФ в судове засідання доказів не надано.

Суд апеляційної інстанції заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши підстави та межі апеляційної скарги, вважає, що дану апеляційну скаргу слід залишити без задоволення.

Так, матеріалами справи підтверджується, що постановою Львівського окружного адміністративного суду від 13.05.2015 р. стягнуто з ПАТ Центр енергетичних інновацій в користь Управління Пенсійного фонду України в Личаківському районі м. Львова заборгованість по витратах на фінансування різниці суми пенсій в розмірі 110324 грн. 59 коп.. Дана постанова суду залишена без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 01.03.2016 р. (а.с. 126, 180 Т.1).

05.08.2016 року було відкрито виконавче провадження №51853438 на підставі виконавчого листа від 24.03.2016 року про стягнення з ПАТ Центр енергетичних інновацій 110324,59 грн., що підтверджується постановою про відкриття виконавчого провадження (а.с. 183 Т.2).

17.10.2016 року грошові кошти були стягнуті з ПАТ Центр енергетичних інновацій , що підтверджуються випискою з банківського рахунка від 17.10.2016 року (а.с. 185 Т.2).

28.10.2016 року виконавче провадження №51853438 було закінчено на підставі п.8. ч.1 ст.49 Закону України Про виконавче провадження у зв'язку з фактичним повним виконанням рішення суду.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 27.10.2016 року у справі К/800/7523/16 було скасовано постанову Львівського окружного адміністративного суду від 13.05.2015 р. та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 01.03.2016 р., а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції (а.с. 230 Т.1).

14.02.2017 року постановою Львівського окружного адміністративного суду у справі № 813/1667/15 за позовом Личаківського об'єднаного Управління пенсійного фонду України м. Львова до ПАТ Центр енергетичних інновацій про стягнення заборгованості в сумі 110324,59 грн., було відмовлено в задоволенні позову повністю. Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 19.06.2017 року дану постанову суду залишено без змін (а.с. 131, 173 Т.2).

Відповідно до ч.1 ст.265 КАС України, питання про поворот виконання судового рішення вирішує суд апеляційної чи касаційної інстанції, якщо, скасувавши судове рішення (визнавши його нечинним або таким, що втратило законну силу), він закриває провадження у справі, залишає позовну заяву без розгляду або відмовляє у задоволенні адміністративного позову чи задовольняє позовні вимоги у меншому розмірі.

Згідно з ч.2 ст.265 КАС України, у випадках, встановлених частиною першою цієї статті, суд, ухвалюючи нове судове рішення, повинен зобов'язати позивача повернути відповідачеві безпідставно стягнене з нього за скасованим судовим рішенням або визначити інший спосіб і порядок здійснення повороту виконання.

Частиною 3 ст.265 КАС України передбачено, що якщо питання про поворот виконання судового рішення не було вирішене судом апеляційної чи касаційної інстанції, заява відповідача про поворот виконання розглядається адміністративним судом, у якому знаходиться справа. Заяву про поворот виконання може бути подано протягом одного року з дня виникнення підстав для повороту виконання.

Згідно з правовою позицією Конституційного Суду України, викладеною у рішенні від 02.11.2011 року №13-рп/2011, поворот виконання рішення - це процесуальна гарантія захисту майнових прав особи, яка полягає у поверненні сторін виконавчого провадження в попереднє становище через скасування правової підстави для виконання рішення та повернення стягувачем відповідачу (боржнику) всього одержаного за скасованим (зміненим) рішенням. Інститут повороту виконання рішення спрямований на поновлення прав особи, порушених виконанням скасованого (зміненого) рішення, та є способом захисту цих прав у разі отримання стягувачем за виконаним та у подальшому скасованим (зміненим) судовим рішенням неналежного, безпідставно стягнених коштів, майна (або виконаних дій), оскільки правова підстава для набуття коштів, майна (виконання дій) відпала.

Отже, за своєю суттю, поворот виконання є стягненням на користь боржника або повернення йому певних ресурсів, які були стягнуті чи вилучені у нього на виконання згодом скасованого (зміненого) рішення.

Поворот виконання можливий у разі якщо, по-перше, позивач фактично одержав від відповідача в порядку добровільного чи примусового виконання рішення майно або грошові кошти, а по-друге, виконане рішення скасовано судом апеляційної чи касаційної інстанції чи змінено із задоволенням позовних вимог в меншому розмірі.

Як вірно вказано судом першої інстанції, враховуючи те, що з відповідача було стягнуто грошові кошти в розмірі 110324,59 грн. на виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду від 13.05.2015 року, а також те, що ухвалою Вищого адміністративного суду України від 27.10.2016 року у справі № К/800/7523/16 скасовано постанову Львівського окружного адміністративного суду від 13.05.2015 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 01.03.2016 року, а постановою Львівського окружного адміністративного суду від 14.02.2017 року було відмовлено в задоволенні позову повністю і ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 19.06.2017 року вказану постанову суду залишено без змін, тому заява ПАТ Центр енергетичних інновацій про поворот виконання судового рішення є обґрунтованою та підлягає задоволенню, шляхом стягнення з Личаківського об'єднаного УПФУ м. Львова на користь ПАТ Центр енергетичних інновацій коштів в розмірі 110324,59 грн..

З врахуванням наведених вище норм законодавства та фактичних обставин справи, суд апеляційної інстанції приходить до висновку, що судом першої інстанції при розгляді адміністративної справи всебічно і об'єктивно встановлено обставини справи, оскаржена позивачем ухвала суду винесена з дотриманням норм матеріального і процесуального права, а тому немає підстав для її скасування.

Керуючись ст.ст. 41 ч.1, 160 ч.3, 195, 196, 199, 200, 205, 206, 254 КАС України, суд

ухвалив:

Апеляційну скаргу Личаківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України міста Львова - залишити без задоволення.

Ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 12 липня 2017 року про поворот виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом Личаківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України міста Львова до Публічного акціонерного товариства Центр енергетичних інновацій про стягнення заборгованості - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.

На ухвалу протягом двадцяти днів після набрання нею законної сили може бути подана касаційна скарга безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий: В.В. Гуляк

Судді: Р.Й. Коваль

Л.Я. Гудим

Повний текст ухвали виготовлено 11.09.2017 року