Постанова

від 05.04.2013 по справі 641/1890/13-а

КОМІНТЕРНІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ХАРКОВА

Комінтернівський районний суд м.Харкова

Провадження № 2-а/641/96/2013 Справа №641/1890/13-а

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 квітня 2013 року

Комінтернівський районний суд м.Харкова у складі: головуючого: судді - Богдан М.В.

при секретарі - Коваленко Ю.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Харкові адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Департаменту державної реєстрації юридичних осіб і фізичних осіб - підприємців Харківської міської ради, треті особи: Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГІЯ ЛИТВО» , державний реєстратор Департаменту державної реєстрації юридичних осіб і фізичних осіб - підприємців Харківської міської ради ОСОБА_2 про визнання бездіяльності незаконною та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Департаменту державної реєстрації юридичних осіб і фізичних осіб - підприємців Харківської міської ради в якому просив: визнати бездіяльність державного реєстратора незаконною та зобов'язати відповідача провести державну реєстрацію включення у державний реєстр відомостей про президента ТОВ «ЕНЕРГІЯ ЛИТВО» ОСОБА_1, який має право вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності, у тому числі підписувати договори (згідно з відомостями, що містяться в установчих або розпорядчих документах), на підставі документів які містяться в реєстраційній справі ТОВ «ЕНЕРГІЯ ЛИТВО» у Департаменті державної реєстрації юридичних осіб і фізичних осіб підприємців, без подання додаткових документів зі сторони ОСОБА_1.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та його представник позовні вимоги підтримали у повному обсязі.

Представник відповідача проти задоволення позову заперечував у повному обсязі посилаючись на те, що державний реєстратор діяв лише на підставі та в межах повноважень, що прямо передбачені чинним законодавством. Бездіяльності з бору державного реєстратора не було, оскільки ним було виконано вимоги прямо передбачені законом.

Представники третьої особи - ТОВ «ЕНЕРГІЯ ЛИТВО» ОСОБА_3 та ОСОБА_4 проти задоволення позову заперечували посилаючись на те, що належним відповідачем по справі є юридична особа ТОВ «ЕНЕРГІЯ ЛИТВО» , оскільки відповідачем по справі відмовлено у здійсненні реєстраційних дій ОСОБА_1 як президенту ТОВ., а не як громадянину. В рішенні уповноваженого органу ТОВ «ЕНЕРГІЯ ЛИТВО» та Статуті підприємства не міститься відомостей про надання президенту товариства права вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності, у тому числі підписувати договори.

Представники третьої особи - ТОВ «ЕНЕРГІЯ ЛИТВО» ОСОБА_5 позовні вимоги ОСОБА_1 підтримав.

Суд, заслухавши пояснення позивача, представника позивача, представника відповідача, представників третіх осіб, дослідивши письмові докази по справі, матеріали реєстраційної справи, приходить до наступного.

Судом встановлено, що 31.01.2012 р. Протоколом №9 загальних зборів учасників ТОВ «ЕНЕРГІЯ ЛИТВО» було обрано з 01.02.2012 р. директором Товариства ОСОБА_6, а президентом Товариства обрано ОСОБА_1.

Вказані відомості про обрання директором ТОВ «ЕНЕРГІЯ ЛИТВО» було внесено до державного реєстру Департаменту державної реєстрації юридичних осіб і фізичних осіб підприємців, а також були внесені данні про те, що ОСОБА_6 є особою, яка має право вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності, у тому числі підписувати договори (згідно з відомостями, що містяться в установчих або розпорядчих документах).

Відповідно до п.п.7.5.1,7.5.2,7.5.3,7.5.4 Статуту ТОВ «ЕНЕРГІЯ ЛИТВО» управління поточною діяльністю Товариства здійснюється виконавчим органом - директором. Директор вирішує всі питання діяльності Товариства, крім тих, які віднесені до компетенції зборів учасників. Директор підзвітний зборам учасників і несе перед ними відповідальність за виконання їх рішень. Директор призначається та звільняється з посади загальними зборами учасників.

Згідно до п. 7.5.5. Статуту ТОВ «ЕНЕРГІЯ ЛИТВО» директор Товариства: складає фінансові плани Товариства і звіти про їх виконання; контролює режим праці та відпочинку працівників Товариства; звітує перед Зборами учасників з питань діяльності Товариства; здійснює інші дії, необхідні для досягнення цілей Товариства в межах своєї компетенції.

Відповідно до п.п. 7.4.1, 7.4.2 Статуту ТОВ «ЕНЕРГІЯ ЛИТВО» в період між Зборами вищого органу Товариства, в його інтересах та від його імені, постійний поточний контроль за фінансовою господарською діяльністю виконавчого органу здійснює - президент Товариства, який є спеціально уповноваженим, Зборами учасників, органом. Обирається та звільняється вищим органом товариства, відкритим голосуванням більше ніж 60% голосів учасників товариства. Президент обирається строком на 5 років.

Президент був обраний 31.01.2012 р. Протоколом №9 загальних зборів учасників Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГІЯ ЛИТВО» з 01.02.2012 року.

У відповідності з п. 7.3.7. Статуту збори учасників можуть приймати рішення з будь-яких питань діяльності Товариства.

Вказані повноваження вищого органу управління Товариством також закріплені у нормах у Цивільному кодексі України та Законі України «Про господарські товариства» .

Згідно п. 7.4.4. вищевказаного Статуту Президент має право на рівні з Директором, підписувати від імені Товариства, листи, звернення, заяви, клопотання, а також інші документи діловодства, що не мають фінансового характеру.

Відповідно до наказу №1/1 від 10 січня 2013 року підписаного президентом ТОВ «ЕНЕРГІЯ ЛИТВО» ОСОБА_1 було відсторонено від виконання службових обов'язків директора ТОВ ОСОБА_6 з 10 січня 2013 року до прийняття Загальними зборами учасників ТОВ рішення щодо подальшого виконання обов'язків директора та призначено тимчасово виконуючого обов'язки директора ТОВ «ЕНЕРГІЯ ЛИТВО» ОСОБА_5 з 10 січня 2013 року до прийняття Загальними зборами учасників ТОВ рішення щодо подальшого виконання обов'язків директором ТОВ ОСОБА_6.

Таким чином, повноваження директора ОСОБА_6 тимчасово обмежені Наказом №1/1 від 10.01.2013 року.

Згідно до протоколу №9 загальних зборів учасників ТОВ «ЕНЕРГІЯ ЛИТВО» від 31.01.2012 р. та Статуту Товариства, дані про президента не були внесені до державного реєстру оскільки ці дані не були зазначені директором Товариства при подачі відповідних документів до Департаменту державної реєстрації юридичних осіб і фізичних осіб підприємців Харківської міської ради при зміні директора.

Позивачем було подано відповідачу встановлений законом перелік документів.

Відповідно до п. 1,2 ст. 19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб і фізичних осіб-підприємців» у разі, якщо зміна відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, не пов'язана із змінами, що вносяться до установчих документів юридичної особи, або не підлягає державній реєстрації, особа, уповноважена діяти від імені юридичної особи (виконавчого органу), подає (надсилає поштовим відправленням з описом вкладення) державному реєстратору за місцезнаходженням реєстраційної справи юридичної особи заповнену реєстраційну картку про внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі.

Якщо зміни до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, пов'язані із зміною керівника або осіб, що обираються (призначаються) до органу управління юридичної особи, або осіб, які мають право вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності, у тому числі підписувати договори, крім документів, передбачених частиною першою цієї статті, особа, уповноважена діяти від імені юридичної особи (виконавчого органу), додатково подає примірник оригіналу (ксерокопію, нотаріально засвідчену копію) рішення уповноваженого органу управління юридичної особи про зміну зазначених осіб та/або примірник оригіналу (ксерокопію, нотаріально засвідчену копію) розпорядчого документа про їх призначення.

Державний реєстратор прийняв у позивача документи та видала опис документів, що надаються юридичною особою державному реєстратору для проведення реєстраційної дії «Внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов`язані зі змінами в установчих документах» , в якому було зазначено що ТОВ «ЕНЕРГІЯ ЛИТВО» подало для проведення вищевказаних реєстраційних дій лише один документ - реєстраційну картку форма №4 про внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.

Згідно п. 5 ст. 19 ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» документи, подані для внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, приймаються згідно з описом, копія якого видається (надсилається поштовим відправленням з описом вкладення) в день надходження документів заявнику з відміткою про дату їх надходження.

В установлений Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб і фізичних осіб-підприємців» строк, позивач прийшов до департаменту для того, щоб отримати відповідні документи з приводу проведення відповідних реєстраційних дій, але жодних документів йому не видали та пояснили, що відповідь надіслали поштою.

Державним реєстратором було відмовлено у проведені реєстраційної дії «Внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов`язані зі змінами в установчих документах» з причини того, що документи підписані не уповноваженою особою .

В матеріалах реєстраційної справи міститься поштове відправлення відмови у проведенні реєстраційної дії.

Відповідно до п. 9 ст. 19 ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» Державний реєстратор за відсутності підстав для залишення без розгляду документів про внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, зобов'язаний внести не пізніше наступного робочого дня з дати їх надходження запис про внесення змін і в той самий день подати відповідним органам статистики, державної податкової служби, Пенсійного фонду України інформацію з реєстраційної картки про внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, із зазначенням номера та дати внесення відповідного запису.

Згідно до ст. 2 ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» відносини, які виникають у сфері державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, регулюються Конституцією України, цим Законом та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону.

Відповідно до ч.3.ст.4 ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» зміни до установчих документів юридичної особи, а також зміна прізвища та/або імені, та по батькові або місця проживання фізичної особи - підприємця підлягають обов'язковій державній реєстрації шляхом внесення відповідних змін до записів Єдиного державного реєстру в порядку, встановленому вказаним Законом.

Виходячи з викладеного вище, вимоги позивача стосовно зобов'язання відповідача провести державну реєстрацію включення у державний реєстр відомостей про президента ТОВ «ЕНЕРГІЯ ЛИТВО» ОСОБА_1, який має право вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності, у тому числі підписувати договори (згідно з відомостями, що містяться в установчих або розпорядчих документах), на підставі документів які містяться в реєстраційній справі ТОВ «ЕНЕРГІЯ ЛИТВО» у Департаменті державної реєстрації юридичних осіб і фізичних осіб підприємців підлягають задоволенню.

Суд вважає, що відсутня бездіяльність з боку державного реєстратора Департаменту державної реєстрації юридичних осіб і фізичних осіб - підприємців Харківської міської ради, так як ним було відмовлено в проведенні реєстраційних дій.

Позивач не звертався до суду із вимогою про визнання незаконними дій державного реєстратора з відмови в проведенні реєстраційних дій.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.11,159,160,162,163,171 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.ст. 3,4,19 ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» ,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити частково.

Зобов`язати Департамент державної реєстрації юридичних осіб і фізичних осіб підприємців Харківської міської ради провести державну реєстрацію включення у державний реєстр відомостей про президента ТОВ «ЕНЕРГІЯ ЛИТВО» ОСОБА_1, який має право вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності, у тому числі підписувати договори (згідно з відомостями, що містяться в установчих або розпорядчих документах), на підставі документів які містяться в реєстраційній справі ТОВ «ЕНЕРГІЯ ЛИТВО» у Департаменті державної реєстрації юридичних осіб і фізичних осіб підприємців Харківської міської ради.

В задоволенні інших вимог ОСОБА_1 - відмовити.

Постанову може бути оскаржено до Харківського апеляційного адміністративного суду через Комінтернівський районний суд м.Харкова у десятиденний строк з дня отримання копії постанови.

Суддя - ОСОБА_7