Рішення

від 12.09.2017 по справі 904/7584/17

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

07.09.2017 Справа № 904/7584/17

За позовом Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпрообленерго", м. Дніпро

до Товариства з обмеженою відповідальністю "ІНКУБАЦІЙНА СТАНЦІЯ", м. Синельникове, Дніпропетровська область

про стягнення заборгованості за договором про постачання електричної енергії

Суддя Петрова В.І.

Представники:

від позивача: ОСОБА_1, дов. №682/1001 від 14.12.16р.

від відповідача: ОСОБА_2, дов. від 08.08.17р.

СУТЬ СПОРУ:

Публічне акціонерне товариство "ДТЕК Дніпрообленерго" звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "ІНКУБАЦІЙНА СТАНЦІЯ" про стягнення суми 170 525,75грн. за недовраховану електроенергію.

Позовні вимоги обгрунтовує тим, що відповідач порушив ст.27 Закону України "Про електроенергетику" та п.п.3.3., 3.31., 6.40. Правил користування електричною енергією, а саме: пошкодження пломби Держспоживстандарту (пломби заводу-виробника) - пломби мають сліди від переопломбування стороннім предметом; пломби постачальника вхідного контролю, які встановлюються на верхньому нижньому лівому гвинті кріплення кожуха електролічильника №19735527, 19735501 - не відповідають пломбам постачальника електричної енергії (енергопередавальної організації) відповідно до акту про пломбування від 29.01.2010р.; пошкодження лічильника електричної енергії (пошкодження цілісності корпусу, що призводить до заниження показів) НІК 2301 АП1 №0248552. Про даний факт працівниками позивача складено акт про порушення Д №010100 від 27.08.2014р., за результатами розгляду якого 14.06.2016р. на засіданні комісії позивача прийнято рішення про проведення нарахування вартості електроенергії, необлікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, у розмірі 170 525,75грн. Однак відповідач виставлений рахунок на суму 170 525,75грн. не сплатив, у зв"язку з чим позивач звернувся до суду.

Відповідач позов не визнає, зазначає, що його не було повідомлено про дату засідання комісії з розгляду акта про порушення Д №010100 від 27.08.2014р. та він не викликався на засідання комісії, яке відбулось 14.06.2016р.

У судовому засіданні оголошувалась перерва згідно ст.77 Господарського процесуального кодексу України.

07.09.2017р. у судовому засіданні оголошені вступна та резолютивна частини рішення відповідно до ст.85 Господарського процесуального кодексу України.

Розглянувши матеріалами справи, заслухавши представників сторін, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

20.06.2008р. між Відкритим акціонерним товариством "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго", у подальшому змінило назву на Публічне акціонерне товариство "ДТЕК "Дніпрообленерго", (постачальник) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Інкубаційна станція" (споживач) укладений договір про постачання електричної енергії №17.

Відповідно до п.1 договору постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача з приєднаною потужністю 138,9 кВт, величини якої по площадках вимірювання та точках продажу визначені додатком "Графік зняття показів засобів обліку електричної енергії", а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору.

Точка (точки) продажу електричної енергії - межа балансової належності, на якій відбувається перехід права власності на електричну енергію, визначена додатками "ОСОБА_3 розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін" між постачальником та споживачем, та "Загальна схема електропостачання", які є невід'ємною частиною даного договору або інша межа, обумовлена окремим додатком до договору.

Пунктом 2.1. договору встановлено, що під час виконання договору, а також при вирішенні всіх питань, що не обумовлені цим договором, сторони зобов'язуються керуватись чинним законодавством України та Правилами користування електричною енергією.

Споживач сплачує постачальнику вартість недоврахованої електроенергії, розраховану відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006р. №562, у разі таких дій споживача:

- самовільного внесення змін у схеми обліку електроенергії;

- пошкодження засобів обліку електроенергії, втручання в їх роботу, пошкодження та (або) зняття пломб з засобів обліку;

- споживання електроенергії поза засобами обліку;

- інших умов, визначених Методикою (п.п.4.2.3. договору).

Споживач несе відповідальність за технічний стан розрахункових приладів обліку та пломб на них, які знаходяться на його території, забезпечує їх охорону та збереження (п.п.4.2.4. договору).

Відповідно до п.9.8. договору цей договір набуває чинності з дня його підписання і укладається на строк до 31.12.2008р. Договір вважається щорічно продовженим на наступний календарний рік, якщо за місяць до закінчення терміну дії договору жодною із сторін не буде заявлено про припинення його дії або про перегляд його умов.

27.08.2014р. представниками ПАТ "ДТЕК "Дніпрообленерго" проведено перевірку дотримання споживачем (відповідачем) правил користування електричною енергією на об'єкті споживача: Дніпропетровська область, м. Синельникове, вул. 25 Дивізії, 10.

Перевіркою встановлено порушення споживачем ст.27 Закону України "Про електроенергетику", п.п.3.3., 3.31., 6.40. Правил користування електричною енергією, а саме: пошкодження пломби Держспоживстандарту (пломби заводу-виробника) - пломби мають сліди від переопломбування стороннім предметом. Пломби постачальника вхідного контролю, які встановлюються на верхньому нижньому лівому гвинті кріплення кожуха електролічильника №19735527, 19735501 - не відповідають пломбам постачальника електричної енергії (енергопередавальної організації) відповідно до акту про пломбування від 29.01.2010р. Пошкодження лічильника електричної енергії (пошкодження цілісності корпусу, що призводить до заниження показів) НІК 2301 АП1 №0248552. За результатами перевірки складено акт про порушення Д №010100 від 27.08.2014р.

Актом також зафіксовано, що пломби постачальника електричної енергії вхідний контроль №50648259 - відсутня, клемна кришка №50256656 - відсутня, захисна панель №50257782 - у наявності.

Перевірка дотримання споживачем правил користування електричною енергією проведена за участю представника споживача - директора ОСОБА_3

Акт про порушення підписано представниками постачальника електричної енергії, які проводили перевірку: ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6

За результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії позивача прийнято рішення про проведення нарахування за період з 12.06.2014р. по 27.08.2014р. згідно з п.2.5. та за формулою 2.4. Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ №562 від 04.05.2006р., за недовраховану електроенергію 170 525,75грн., за послуги у випадку пошкодження та/або несправності приладу обліку, позапланової перевірки, експертизи тощо - 547,76грн.

Рішення засідання комісії оформлено протоколом №13 від 14.06.2016р.

У зв"язку із нез"явленням відповідача на засідання комісії позивач листом за №428/0330 від 15.06.2016р. надіслав йому протокол засідання комісії №13 від 14.06.2016р., розрахунок по акту про порушення Д №010100 від 27.08.2014р., рахунок №281/17/6/акт Д №010100 від 14.06.2016р. на суму 170 525,75грн., рахунок №95113816 на суму 547,76грн., акт №432449/Б/Д виконаних робіт (надання послуг),

Відповідач вартість недоврахованої електричної енергії у сумі 170 525,75грн. не сплатив, що й стало причиною виникнення спору.

За ст.26 Закону України "Про електроенергетику" споживач енергії зобов'язаний додержуватись вимог нормативно-технічних документів та договору про постачання енергії. Споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною енергією згідно із законодавством України.

Згідно ст.27 Закону України "Про електроенергетику" правопорушення в електроенергетиці тягнуть за собою встановлену законодавством України відповідальність. Правопорушеннями в електроенергетиці є, зокрема, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку, пошкодження приладів обліку, порушення правил користування енергією.

Абзацами 1 та 2 п.3.31. Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 31.07.1996р. №28, (далі - Правила) передбачено, що розрахунковий засіб обліку електричної енергії має бути опломбований на кріпленні кожуха лічильника пломбою з тавром Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики, а на затискній кришці пломбою електропередавальної організації. Пломби з тавром електропередавальної організації мають бути встановлені також на пристроях, що закривають первинні і вторинні кола живлення засобу обліку, приводи і кнопки управління комутаційних апаратів та кришки автоматів, встановлених у цих колах, двері комірок трансформаторів напруги, кришки на зборках і колодках затискачів, випробувальних блоках, лінії зв'язку автоматизованих систем обліку та всі інші пристрої і місця, що унеможливлюють доступ до струмоведучих частин схеми обліку.

Відповідно до п.3.2. Правил відповідальність за технічний стан засобів обліку несе та організація, на балансі якої вони перебувають, або організація, яка здійснює їх експлуатацію на підставі відповідного договору.

Пунктом 3.3. Правил встановлено, що відповідальність за збереження і цілісність розрахункових засобів обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування покладається на їх власника (користувача) електроустановки або організацію, на території (у приміщенні) якої вони встановлені.

Як зазначено в актах про пломбування від 18.11.2009р. та від 29.01.2010р., що підтверджують факт, зокрема, встановлення пломби енергопостачальника вхідний контроль №50648259 та на клемній кришці №50256656, "усі встановлені пломби не мають механічних пошкоджень і мають чіткий відбиток клейма. Пломбувальний матеріал механічних пошкоджень не має. Вказані пломби, пломбувальний матеріал, прилади обліку і їх ланцюги прийняті на збереження".

Відповідно до п.6.41. Правил у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень. В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, які необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації). Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання. Акт підписують тільки особи, які брали участь в контрольному огляді або технічній перевірці.

Пунктом 6.40. Правил передбачено, що у разі виявлення представниками електропередавальної організації або представниками постачальника електричної енергії пошкоджень чи зриву пломб, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів обліку, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів (систем) обліку з метою зміни їх показів перерахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до Методики.

Пунктом 1.2. Методики встановлено, що вона застосовується постачальником електричної енергії за регульованим тарифом (електропередавальною організацією) при визначенні обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення правил користування електричною енергією та/або виявлення фактів крадіжки електричної енергії, самовільного підключення до об'єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без приладів обліку.

Відповідно до пп.2, 3 п.2.1 Методики вона застосовується на підставі акта про порушення, складеного в порядку, установленому цією Методикою, з урахуванням вимог ПКЕЕ та в разі виявлення таких порушень ПКЕЕ: пошкодження або відсутність пломб з відбитками тавр енергопостачальника чи інших заінтересованих сторін, індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, складеному в порядку, визначеному ПКЕЕ, або в іншому документі, який підтверджує факт пломбування і передачу на збереження приладів обліку, установлених пломб та індикаторів; пошкодження приладів обліку (розбите скло, пошкодження цілісності корпусу тощо), інших дій споживача, які призвели до зміни показів приладів обліку (фіксація індикатором впливу постійного (змінного) магнітного або електричного полів (у разі підтвердження факту встановлення та передачі на збереження споживачу цього індикатора), використання фазозсувного трансформатора тощо).

Пункт 6.42 Правил передбачає, що на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків.

Згідно п.6.43. Правил споживач має оплатити розрахункові документи за недовраховану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.

Відповідно до ч.1 ст.530 Цивільного кодексу України якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Позивачем проведено перевірку належного відповідачу об"єкту зі складанням акту про порушення та нарахуванням суми за недовраховану електроенергію, однак відповідач виставлений рахунок на суму 170 525,75грн. не сплатив.

Статтею 237 Господарського кодексу України передбачено, що підставою для застосування оперативно-господарських санкцій є факт порушення господарського зобов'язання другою стороною. У разі незгоди з застосуванням оперативно-господарської санкції заінтересована сторона може звернутися до суду з заявою про скасування такої санкції.

Відповідно до ч.3 ст.235 Господарського кодексу України оперативно-господарські санкції застосовуються незалежно від вини суб'єкта, який порушив господарське зобов'язання.

Як вбачається із матеріалів справи, відповідач оскаржив рішення засідання комісії від 14.06.2016р. у Господарському суді Дніпропетровської області.

Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 12.01.2017р. у справі №904/7345/16 (залишено без змін постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 14.03.2017р.) відмовлено Товариству з обмеженою відповідальністю "Інкубаційна станція" у задоволенні позовних вимог про скасування оперативно - господарської санкції Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпрообленерго" у вигляді донарахувань за період з 12.06.2014р. по 27.08.2014р. вартості не облікованої енергії внаслідок порушень правил користування еклектичною енергією у сумі 170 525,75грн., застосовані протоколом за №13 від 14.06.2016 засідання комісії по розгляду акту про порушення ПКЕЕ Д №010100 від 27.08.2014 (а.с.47-63).

Відмовляючи в задоволенні позовних вимог, суд виходив з того, що судовою трасологічною експертизою №5321-16 від 16.12.2016р. встановлено втручання в прилад обліку, який знаходився на балансі у ТОВ "Інкубаційна станція", що є порушенням п.4.2.4 договору, укладеного між сторонами, п.3.2. Правил, внаслідок чого ПАТ "ДТЕК Дніпрообленерго" правомірно застосовані до ТОВ "Інкубаційна станція" оперативно-господарські санкції у вигляді донарахування не облікованої електричної енергії.

Крім того, суд відхилив доводи ТОВ "Інкубаційна станція", що його не було повідомлено про дату засідання комісії з розгляду акту про порушення Д №010100 від 27.08.2014р. та що воно не викликалось на засідання комісії, яке відбулось 14.06.2016р., оскільки листом від 10.05.2016р. за №300/0330 ПАТ "ДТЕК Дніпрообленерго" повідомило про дату проведення позачергового засідання комісії по розгляду акту про порушення та зазначило, що засідання відбудеться 14.06.2016р. о 14:00 за адресою: м. Синельникове, вул. Інтернаціональна, 103, каб. №9. Лист отримано ТОВ "Інкубаційна станція" 17.05.2016р.

Відповідно до ч.3 ст.35 Господарського процесуального кодексу України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, крім встановлених рішенням третейського суду, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Враховуючи викладене, суд вважає позовні вимоги обгрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "ІНКУБАЦІЙНА СТАНЦІЯ" (52500, Дніпропетровська область, м. Синельникове, вул. 25 Дивізії, 10, ЄДРПОУ 03048208) на користь Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпрообленерго" (49107, м. Дніпро, шосе Запорізьке, 22, ЄДРПОУ 23359034) вартість недоврахованої електроенергії у розмірі 170 525,75грн. (сто сімдесят тисяч п'ятсот двадцять п'ять грн. 75коп.) та 2 557,89грн. (дві тисячі п'ятсот п'ятдесят сім грн. 89коп.) судового збору.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Повне рішення складено 12.09.2017р.

Суддя ОСОБА_7