Постанова

від 11.09.2017 по справі 924/390/17

РІВНЕНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

РІВНЕНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

"11" вересня 2017 р. Справа № 924/390/17

Рівненський апеляційний господарський суд у складі колегії:

головуючий суддя Мельник О.В.

суддя Розізнана І.В. ,

суддя Маціщук А.В.

при секретарі судового засідання Клімук Л.Р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Рівненського апеляційного господарського суду апеляційну скаргу ОСОБА_1 обласного спеціалізованого ліцею-інтернату поглибленої підготовки учнів в галузі науки на рішення господарського суду Хмельницької області від 26.06.2017 р. у справі №924/390/17

за позовом публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Хмельницькгаз"

до ОСОБА_1 обласного спеціалізованого ліцею-інтернату поглибленої підготовки учнів в галузі науки

про стягнення 473 306,50 грн.

За участю представників:

позивача - ОСОБА_2,

відповідача - ОСОБА_3О

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Хмельницької області від 26.06.2017 року у справі №924/390/17 (суддя Виноградова В.В.) позов публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Хмельницькгаз" до ОСОБА_1 обласного спеціалізованого ліцею-інтернату поглибленої підготовки учнів в галузі науки про стягнення 473306,50 грн. задоволено. Стягнуто зі ОСОБА_1 обласного спеціалізованого ліцею-інтернату поглибленої підготовки учнів в галузі науки на користь публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Хмельницькгаз" 473306,50 грн. компенсації вартості об'єму спожитого природного газу (небалансу) за лютий 2017р., 7099, 60 грн. витрат зі сплати судового збору.

В обґрунтування рішення суд першої інстанції зазначив, зокрема, що відповідно до умов додаткової угоди №5 від 31.12.2016 р. до договору купівлі-продажу природного газу №16-03/69 від 28.03.2016 р. була здійснена поставка природного газу по січень 2017 р. включно, споживання відповідачем природного газу у лютому 2017 р. відбувалося несанкціоновано, тобто без наявності укладеного на момент споживання договору купівлі-продажу природного газу та підтвердженого постачальником відповідача обсягу споживання природного газу. Таким чином, відповідно до п. 6 гл. 2 р. ІХ Кодексу ГРС місячна номінація відповідача на лютий 2017 р. дорівнювала нулю, наведене свідчить, що відповідач здійснював несанкціонований відбір газу. При цьому відповідача було попереджено про припинення постачання природного газу. Укладений відповідачем у подальшому договір купівлі-продажу природного газу №17/259/39 від 07.03.2017 р., який передбачає поставку природного газу в лютому 2017 р. в об'ємі 20373 куб.м (п. 2.1) та містить умову про поширення застосування його умов до правовідносин сторін, що виникли до його укладення (п. 10.6), не спростовує фактичного споживання відповідачем природного газу в лютому 2017 р. без укладеного договору купівлі-продажу природного газу та без підтверджених обсягів природного газу (лімітів) на відповідний розрахунковий період. Про зазначене також свідчить і наданий позивачем реєстр розподілу природного газу споживачам замовника послуг транспортування ТОВ "Укртрансгазсервіс" через мережі ПАТ "Хмельницькгаз" у лютому 2017 р., підписаний ПАТ "Хмельницькгаз" та ТОВ "Укртрансгазсервіс", зведений реєстр місячних обсягів газу, що подані в точку виходу до газорозподільної системи за лютий 2017 р. газорозподільної компанії ПАТ "Хмельницькгаз", у яких відсутні дані щодо підтверджених обсягів поставки природного газу відповідачу.

Враховуючи наведене суд першої інстанції дійшов висновків, що оскільки у відповідача був відсутній підтверджений обсяг природного газу на лютий 2017 р., він самостійно не припинив власне газоспоживання, а також не виконав письмову вимогу оператора ГРМ самостійно припинити споживання природного газу, чим порушив п. 17 р.ІІ Правил постачання природного газу, затверджених постановою НКРЕКП №2496 від 30.09.2015 р., відповідно до п. п. 2.3, 7.4 договору та п. 4 гл. 5 р. VI Кодексу ГРС позивачем було правомірно нараховано відповідачу та включено до акта від 01.03.2017 р. вартість небалансу газу на суму 473306,50 грн. Доказів сплати вартості небалансу природного газу в сумі 473306,50 грн. відповідачем суду подано не було, у зв'язку з чим вказана сума підлягає до стягнення з відповідача.

Не погоджуючись з вказаним рішенням суду першої інстанції, відповідач ОСОБА_1 обласний спеціалізований ліцей-інтернат поглибленої підготовки учнів в галузі науки звернувся з апеляційної скаргою до Рівненського апеляційного господарського суду, в якій просить суд рішення господарського суду Хмельницької області від 26.06.2017 року у справі №924/390/17 скасувати та прийняти нове рішення, яким в позові відмовити повністю.

В обґрунтування апеляційної скарги відповідач вказує, що у зв'язку з закінченням дії договору купівлі-продажу природного газу від 28.03.2016 року, між ТОВ "Укртрансгазсервіс" та відповідачем було укладено додаткову угоду №5 від 31.12.2016 року, якою визначено специфікацію на товар, який буде поставлений з 01.01.2017 року, а саме природний газ в об'ємі 16572 куб.м, термін дії договору визначений до 28.02.2017 року. Таким чином несанкціонованого споживання газу відповідачем у лютому 2017 року не відбулося.

Позивачем надано суду відзив на апеляційну скаргу, в якому він просить рішення господарського суду Хмельницької області від 26.06.2017 року у справі №924/390/17 залишити без змін, а апеляційну скаргу відповідача - без задоволення.

Розглянувши апеляційну скаргу та відзив на неї, вивчивши матеріали справи, наявні в ній докази, заслухавши пояснення присутніх в судовому засіданні представників сторін, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення місцевим господарським судом, дослідивши правильність застосування при винесенні оскаржуваного рішення норм матеріального та процесуального права, колегія суддів Рівненського апеляційного господарського суду дійшла наступного висновку.

Відповідно до приписів статті 40 Закону України "Про ринок природного газу" розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. За договором розподілу природного газу оператор газорозподільної системи зобов'язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором, а замовник зобов'язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу.

01.01.2016 р. відповідач ОСОБА_1 обласний спеціалізований ліцею-інтернату поглибленої підготовки учнів в галузі науки шляхом підписання заяви-приєднання №09420NFNKKGP016 до умов договору розподілу природного газу (для споживача, що не є побутовим) приєднався до умов Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 р. №2498 (а. с. 75-79, т.1).

Пунктом 1.1 Типового договору розподілу природного газу №09420NFNKKGP016, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 р. №2498 (далі - Типовий договір), передбачено, що цей типовий договір розподілу природного газу є публічним, регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної доставки оператором ГРМ обсягів природного газу, які належать споживачам (їх постачальникам), до об'єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи.

28.03.2016 року між товариством з обмеженою відповідальністю "Укртрансгазсервіс" та відповідачем було укладено договір купівлі-продажу природного газу №16-03/69 від 28.03.2016 р., відповідно до якого ТОВ "Укртрансгазсервіс" зобов'язався передати відповідачу природний газ у власність, а відповідач - прийняти та оплатити цей газ на умовах договору, а саме в об'ємах до 138918,00 куб.м (п. п. 1.1 договору купівлі-продажу природного газу №16-03/69 від 28.03.2016 р.). Строк (термін) поставки товару: протягом 2016 р. (п. 3.13 договору купівлі-продажу природного газу).

Відповідно до п. 11.1 цього договору він діє до 31.12.2016 р. включно, а в частині розрахунків - до повного виконання сторонами своїх обов'язків та може бути продовжений за згодою сторін шляхом укладення додаткових угод до даного договору (п. 11.2 договору купівлі-продажу природного газу).

31.12.2016 р. між ТОВ "Укртрансгазсервіс" та відповідачем було укладено додаткову угоду №5 до договору купівлі-продажу природного газу №16-03/69 від 28.03.2016 р., продовживши його дію на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку 2017 р., зокрема, виклавши в новій редакції п. 11.1 договору: "Цей договір вступає в силу з 23.01.2017 р. і діє до повного використання коштів за даною додатковою угодою, але не довше 28.02.2017 р."; виклали в новій редакції специфікацію до договору на товар, зокрема, об'єм природного газу, який заплановано поставити з 01.01.2017 р., становить 16572 куб.м. на суму 23855,22 грн.

Відповідно до акту приймання-передачі природного газу від 31.01.2017 р. природний газ в об'ємі 16572 куб.м., запланований до поставки з 01.01.2017 р., був спожитий відповідачем у січні 2017 р. (а. с. 20, т.1).

У зв'язку з відсутністю лімітів природного газу на лютий 2017 року, позивачем здійснювалось повідомлення відповідача про припинення газопостачання, що підтверджується повідомленнями про припинення (обмеження) газопостачання №27/01 від 27.01.2017 р., №06/02 від 06.02.2017 р., 1/02 від 10.02.2017 р., 17/02 від 17.02.2017 р. (а. с. 115-117, т.1).

01.02.2017 р., 10.02.2017 р., 17.02.2017 р. представниками ПАТ "Хмельницькгаз" та представниками споживача були складені акти про недопуск на об'єкт (ОСОБА_1 обласний спеціалізований ліцей-інтернат) для здійснення припинення газопостачання (а.с. 112-114, т.1).

Відповідно до реєстру розподілу природного газу споживачам замовника послуг транспортування "Укртрансгазсервіс" через мережі ПАТ "Хмельницькгаз" у лютому 2017 р., підписаного представниками та скріпленого відтисками печаток ПАТ "Хмельницькгаз" та ТОВ "Укртрансгазсервіс", останній не містить даних щодо обсягу підтвердження і номінацій відносно відповідача.

Представником ПАТ "Хмельницькгаз" складено акт №09420NFNKKGP016 від 01.03.2017р. компенсації вартості природного газу за лютий 2017 р. ОСОБА_1 обласним спеціалізованим ліцеєм-інтернатом, згідно з яким компенсаційна вартість природного газу становить 473306,50 грн. з ПДВ (25,712 тис куб.м.). У розрахунку зазначено, що небаланс ОСОБА_1 обласного спеціалізованого ліцею-інтернату за лютий 2017 р. становить 25712 м.куб., вартість природного газу на лютий 2017 р. за 1000 куб.м становить 9204 грн. та відповідно до п. 5 розділу VI Кодексу при розрахунку застосовується коефіцієнт - 2, таким чином вартість послуг балансування за лютий 2017 р. становить 473306,50 грн. (а. с. 10-12, т.1).

Відповідно до п.1 та абз. 2 п.3 глави 5 розділу IV Кодексу газотранспортної системи, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року №2493 та п. п. 3.1., 3.3 Типового договору споживання (відбір) природного газу з газорозподільної системи за наявності укладеного договору розподілу природного газу між споживачем та Оператором ГРМ здійснюється за умови наявності у споживача (його постачальника) підтверджених обсягів природного газу (лімітів) на відповідний розрахунковий період. Споживач зобов'язаний самостійно контролювати власне газоспоживання та для недопущення перевищення добового/місячного підтвердженого обсягу природного газу має самостійно і завчасно обмежити (припинити) власне газоспоживання. В іншому разі до споживача можуть бути застосовані відповідні санкції та заходи з боку Оператора ГТС/ГРМ (його постачальника), передбачені умовами договору, у тому числі примусове обмеження (припинення) подачі газу в установленому законодавством порядку.

З аналізу положень пункту 1, абзацу 2 пункту 3 глави 5 розділу IV Кодексу газотранспортної системи та п.п. 3.1., 3.3. Типового договору вбачається, що відповідач вправі використовувати (споживати) природний газ із газорозподільної системи виключно за наявності договору постачання природного газу та виділених його постачальником підтверджених обсягів природного газу для потреб споживача. При цьому на споживача покладено обов'язок контролювати власне газоспоживання з метою недопущення перевищення споживання підтвердженого обсягу природного газу.

Посилання апелянта на укладення додаткової угоди №5 від 31.12.2016 р. до договору купівлі-продажу природного газу №16-03/69 від 28.03.2016 р., якою визначено обсяг природного газу, що має бути поставлений споживачу з 01.01.2017 року в об'ємі 16572 куб.м, оцінюється судом апеляційної інстанції критично, оскільки вказаний об'єм було використано ним в січні 2017 року (що підтверджується актом приймання-передачі природного газу від 31.01.2017 року). Наведене спростовує доводи апеляційної скарги у відповідній частині та свідчить про те, що споживання відповідачем природного газу у лютому 2017 р. відбувалося несанкціоновано, тобто без наявності укладеного на момент споживання договору купівлі-продажу природного газу та підтвердженого постачальником відповідача обсягу споживання природного газу.

При цьому колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що укладений в майбутньому відповідачем договір купівлі-продажу природного газу №17/259/39 від 07.03.2017 р., який передбачає поставку природного газу в лютому 2017 р. в об'ємі 20373 м. куб. (п. 2.1) та містить умову про поширення застосування його умов до правовідносин сторін, що виникли до його укладення (п. 10.6), не спростовує фактичного споживання відповідачем природного газу в лютому 2017 р. без укладеного договору купівлі-продажу природного газу та без підтверджених обсягів природного газу (лімітів) на відповідний розрахунковий період. Про зазначене також свідчить і наданий позивачем реєстр розподілу природного газу споживачам замовника послуг транспортування ТОВ "Укртрансгазсервіс" через мережі ПАТ "Хмельницькгаз" у лютому 2017 р., підписаний ПАТ "Хмельницькгаз" та ТОВ "Укртрансгазсервіс", зведений реєстр місячних обсягів газу, що подані в точку виходу до газорозподільної системи за лютий 2017 р. газорозподільної компанії ПАТ "Хмельницькгаз", у яких відсутні дані щодо підтверджених обсягів поставки природного газі відповідачу.

Таким чином, незважаючи на відсутність підтвердженого обсягу природного газу на лютий 2017 р., споживач не вжив заходів для узгодження з постачальником об'єму поставки газу на відповідний період, самостійно не припинив газоспоживання та не виконав письмову вимогу оператора ГРМ про необхідність припинення споживання природного газу, чим порушив п. 3 глави 5 розділу IV Кодексу газотранспортної системи та п.п. 3.1., 3.3. Типового договору.

Внаслідок такого порушення споживача за лютий 2017 року утворився неврегульований небаланс (дефіцит) природного газу, віднесений на небаланс ПАТ "Хмельницькгаз" в об'ємі 25712 куб.м.

При цьому колегією суддів враховано, що у зв'язку з наявністю негативного місячного небалансу у лютому 2017 року ПАТ "Хмельницькгаз" було отримано від оператора ПАТ "Укртрансгаз" розрахунки вартості послуг балансування, акти надання послуг балансування спірних обсягів природного газу та рахунки для оплати вартості такого газу (а.с. 98-100, т.1).

Абзацом 2 пункту 4 глави 5 розділу VI Кодексу газорозподільних систем визначено, що у разі якщо після запровадження заходів, передбачених Кодексом ГТС, залишиться неврегульований небаланс (фактичний об'єм/обсяг споживання природного газу по об'єкту споживача буде перевищувати об'єм/обсяг, фактично поставлений його постачальником/постачальниками за даними оператора ГТС протягом зазначеного періоду), який буде віднесений на небаланс оператора ГРМ, тоді споживач має компенсувати оператору ГРМ його вартість (об'єм/обсяг), що розраховується за відповідною формулою В=(Vф- Vп)хЦхК, де:

В - вартість природного газу, який компенсується оператору ГРМ;

Vф - об'єм природного, газу, фактично спожитий за відповідний розрахунковий період;

Vп - об'єм природного газу, фактично поставлений споживачу його постачальником за відповідний розрахунковий період за даними оператора ГТС;

Ц - ціна закупівлі природного газу Оператором ГРМ для покриття втрат і виробничо-технологічних витрат газу в ГРМ у відповідний період;

К- коефіцієнт компенсації, який визначається на рівні 1,5.

При цьому якщо неврегульований небаланс станеться внаслідок відсутності у споживача підтвердженого обсягу природного газу на розрахунковий період, або внаслідок відмови в доступі до об'єкта споживача для здійснення Оператором ГРМ припинення розподілу природного газу, або внаслідок невиконання споживачем письмової вимоги Оператора ГРМ самостійно припинити (обмежити) споживання природного газу, коефіцієнт компенсації має становити 2.

Отже, оскільки відповідач не узгодив належним чином з постачальником обсяг газу більший ніж в додатковій угоді № 5 від 31.12.2016, місячна номінація на лютий 2016 року для відповідача дорівнювала нулю.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів погоджується з висновком місцевого господарського суду про те, що оскільки у відповідача був відсутній підтверджений обсяг природного газу на лютий 2017 р., він самостійно не припинив власне газоспоживання, а також не виконав письмову вимогу оператора ГРМ самостійно припинити споживання природного газу, відповідно до п. п. 2.3, 7.4 договору та п. 4 гл. 5 р. VI Кодексу ГРС позивачем було правомірно нараховано відповідачу та включено до акта від 01.03.2017 р. вартість небалансу газу (25712 куб.м) в сумі 473306,50 грн.

Таким чином судом першої інстанції правомірно задоволено позовні вимоги про стягнення з відповідача 473306,50 грн. компенсації вартості об'єму спожитого природного газу (небалансу) за лютий 2017 р.

Судова колегія вважає, що суд першої інстанції повно з'ясувавши обставини справи, з дотриманням норм матеріального та процесуального права прийняв законне та обґрунтоване рішення, а наведені в апеляційній скарзі доводи не спростовують висновків суду та не можуть бути підставою для скасування оскаржуваного судового рішення.

Керуючись ст.ст. 99, 101, 103, 105 ГПК України, Рівненський апеляційний господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Рішення господарського суду Хмельницької області від 26.06.2017 р. у справі №924/390/17 залишити без змін, апеляційну скаргу ОСОБА_1 обласного спеціалізованого ліцею-інтернату поглибленої підготовки учнів в галузі науки - без задоволення.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку.

Матеріали справи №924/390/17 повернути до господарського суду Хмельницької області.

Головуючий суддя Мельник О.В.

Суддя Розізнана І.В.

Суддя Маціщук А.В.