Постанова

від 28.10.2010 по справі 2-а-531/2010

БУЧАЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Бучацький районний суд Тернопільської області

м. Бучач, вул. Міцкевича, 11, 48400, (03544) 2-16-40

Справа № 2а-531 (2010 р.)

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 жовтня 2010 року

Бучацький районний суд Тернопільської області

В складі головуючої судді Шваюк Г.В.,

при секретарі Тарчинській Л.Я.,

з участю прокурора Лучки Г.Б.,

представника позивача ОСОБА_1,

відповідача ОСОБА_2,

розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Бучачі справу за адміністративним позовом прокурора Бучацького району в інтересах держави - Міністерства праці і соціальної політики, Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття в особі виконавчої дирекції фонду Бучацького районного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення сум матеріального забезпечення та вартості наданих соціальних послуг,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Бучацького району звернувся в суд із позовом в інтересах держави - Міністерства праці і соціальної політики, Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття в особі виконавчої дирекції фонду Бучацького районного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення сум матеріального забезпечення та вартості наданих соціальних послуг в розмірі 3459,41 грн., мотивуючи тим, що 17 січня 2007 р. до Бучацького районного центру зайнятості в пошуках роботи звернувся ОСОБА_2. У зв'язку з неможливістю надати підходящу роботу 24 січня 2007 р. відповідача визнано безробітним та призначено виплату допомоги по безробіттю відповідно до чинного законодавства. З 01 червня 2007 р. ОСОБА_2 припинено виплату допомоги по безробіттю у зв'язку з працевлаштуванням та знято з обліку. 09 серпня 2010 р., відповідно до Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, Бучацьким районним центром зайнятості проведено обмін інформацією з державним реєстратором. За результатами даного обміну 10 серпня 2010 р. направлено запит державному реєстратору Бучацької державної адміністрації та 11 серпня 2010 р. направлено запит до Бучацької МРДПІ. Згідно відповіді даних державних організацій виявлено, що відповідач з 16 травня 2003 р. по 27 лютого 2007 р. був зареєстрований як фізична особа - суб'єкт підприємницької діяльності. 13 серпня 2010 р. директором центру зайнятості прийнято рішення про повернення допомоги по безробіттю та 16 серпня 2010 р. Бучацьким РЦЗ направлено претензію ОСОБА_2 про повернення допомоги по безробіттю в сумі 3459,41 грн. за період з 24 січня 2007 р. по 01 червня 2007 р. Незважаючи на те, що відповідач належно повідомлений про прийняті рішення, кошти у встановлений законодавством термін добровільно не повернув.

Прокурор в судовому засіданні позов підтримала.

Представник позивача ОСОБА_1 в судовому засіданні позов підтримала та пояснила, що ОСОБА_2 перебував на обліку в центрі зайнятості з 24.01.2007 року по 01.06.2007 року. Згідно відповіді начальника відділу з питань державної реєстрації Бучацької РДА №74 від 10.08.2010 року та відповіді Бучацької МДПІ від 12.08.2010 року встановлено, що ОСОБА_2 від 16.05.2003 року по 27.02.2007 року був зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності. За даними проведеної перевірки встановлено, що ОСОБА_2 на час реєстрації в центрі зайнятості та протягом періоду перебування на обліку як безробітний був зайнятою особою, згідно ст.1 Закону України Про зайнятість населення та отримав допомогу по безробіттю обманним шляхом. Отже, дана допомога підлягає поверненню.

Відповідач ОСОБА_2 в судовому засіданні позов заперечив та пояснив, що заяву про припинення підприємницької діяльності державному реєстратору він подав до призначення йому допомоги по безробіттю і вважав, що підприємницьку діяльність він припинив. Чому реєстратор офіційно припинив його діяльність 27.02.2007 року, йому невідомо.

Свідок ОСОБА_3 в судовому засіданні пояснив, що ОСОБА_2 зареєструвався підприємцем 16.05.2003 року. 27.02.2007 року підприємницьку діяльність припинив. На етапі припинення підприємницької діяльності ОСОБА_2 звернувся в центр зайнятості, був визнанний безробітним і йому була призначена допомога по безробіттю. Однак дану допомогу він отримав незаконно, так як на той час підприємницьку діяльність не припинив. 27.02.2009 року ОСОБА_2 надав усі довідки про відсутність заборгованості по фондах, в тому числі і по центру зайнятості, та в той же день ним були внесені дані в реєстр про припинення ОСОБА_2 підприємницької діяльності.

Вислухавши прокурора, сторони, свідка, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до переконання, що позов слід задовольнити, виходячи із слідуючого:

17 січня 2007 р. до Бучацького районного центру зайнятості в пошуках роботи звернувся ОСОБА_2. У зв'язку з неможливістю надати підходящу роботу 24 січня 2007 р. відповідача визнано безробітним та призначено виплату допомоги по безробіттю відповідно до чинного законодавства. З 01 червня 2007 р. ОСОБА_2 припинено виплату допомоги по безробіттю у зв'язку з працевлаштуванням та знято з обліку.

09 серпня 2010 р., відповідно до Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, Бучацьким районним центром зайнятості проведено обмін інформацією з державним реєстратором. За результатами даного обміну 10 серпня 2010 р. направлено запит державному реєстратору Бучацької державної адміністрації та 11 серпня 2010 р. направлено запит до Бучацької МРДПІ. Згідно відповіді даних державних організацій виявлено, що відповідач з 16 травня 2003 р. по 27 лютого 2007 р. був зареєстрований як фізична особа - суб'єкт підприємницької діяльності.

13 серпня 2010 р. директором центру зайнятості прийнято рішення про повернення допомоги по безробіттю та 16 серпня 2010 р. Бучацьким РЦЗ направлено претензію ОСОБА_2 про повернення допомоги по безробіттю в сумі 3459,41 грн. за період з 24 січня 2007 р. по 01 червня 2007 р., однак в добровільному порядку її не повернув.

ОСОБА_2, знаючи про те, що процедуру припинення підприємницької діяльності не завершено, 24 січня 2007 року подав заяву в Бучацький РЦЗ про надання йому статусу безробітного з виплатою допомоги по безробіттю, відповідно до Законів України Про зайнятість населення та Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття , де вказав, що як суб'єкт підприємницької діяльності не зареєстрований.

Із вищенаведеного вбачається, що ОСОБА_2 приховав факт зайняття підприємницькою діяльністю з метою отримання допомоги по безробіттю, отже, її слід повернути в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 17, 70, 71, 86, 159-163 КАСУ, ст.ст. 31,36,39 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", п.5.5 Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, п.20 Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітних, п. 7 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов прокурора Бучацького району в інтересах держави - Міністерства праці і соціальної політики, Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття в особі виконавчої дирекції фонду Бучацького районного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення сум матеріального забезпечення та вартості наданих соціальних послуг, задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 в користь Бучацького районного центру зайнятості 3459,41 (три тисячі чотириста п'ятдесять дев'ять) грн. 41 коп. допомоги по безробіттю на р/р 37174300901076, ідентифікаційний номер 21162652, МФО 838012 в УДК Бучацького району Тернопільської області.

Стягнути з ОСОБА_2 51 (п'ятдесять одну) грн. державного мита в дохід держави.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на її апеляційне оскарження.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Бучацький районний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Г.В. Шваюк