Ухвала

від 21.09.2017 по справі 216/3509/17

ЦЕНТРАЛЬНО-МІСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КРИВОГО РОГУ

Справа № 216/3509/17

1-кс/216/2592/17

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 вересня 2017 року Центрально-Міський районний суд м. Кривого Рогу

у складі слідчого судді: - ОСОБА_1

за участю секретаря - Крейса О.О.

слідчого - Рац О.М.

розглянувши в порядку ч.4 ст. 107 КПК України без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу клопотання слідчого СВ Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_2, погодженого з прокурором Криворізької місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні №12017040230001290 від 20.07.2017 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.385 ч.1 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

20.09.2017 р. слідчий СВ Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_2 звернувся до суду з клопотанням, про надання тимчасового доступу до документів.

В обґрунтування клопотання вказує, що слідчим відділом Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження № 12017040230001290 від 20.07.2017 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України за фактом того, що до Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області з Квартирно-експлуатаційного відділу м. Дніпро надійшла інформація про те, що суб'єкти господарювання які зареєстровані та займаються підприємницькою діяльністю на території Криворізького та Широківського районів, Дніпропетровської області вносять не правдиві відомості до офіційних документів, а саме до договорів оренди земельних ділянок, в наслідок чого здійснюють посіви зернових культур на земельних ділянках які надані у користування Міністерству оборони України, чим спричинили матеріального збитку. Сума завданого збитку та обставини вчинення кримінального правопорушення встановлюються.

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що на території Зеленобалківської сільської ради Широківського району Дніпропетровської області знаходяться земельні ділянки загальною площею 9819,7 гa, яка належить на праві постійного користування відповідно до державного акту постійного користування земельною ділянкою, серія та номер 009798, державі в особі Міністерства оборони України, (ЄДРПОУ 00034022).

Земельна ділянка площею 3389 га незаконно була вилучена з земель Міністерства оборони України та передана для використання стороннім особам в сільськогосподарських цілях.

Рішенням Господарського суд в Дніпропетровській області від 25.02.2015 р. було скасовано рішення Зеленобалківської сільської ради Широківського району №4-5/ХХІТІ від 29.03.1999 р. Про прийняття на баланс сільської ради земельних угідь радгоспу Степное Криворізького району . Постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 23.07.2015 р. рішення було скасовано. На даний час в КЕВ м.Дніпро та в Головному квартирно-експлуатаційному управління Збройних сил України опрацьовуються питання щодо можливість повернення земельної ділянки до земель оборони.

Станом на 04.06.2014 р. було виявлено посіви зернових культур на земельній ділянці яка надання для користування Міністерству оборони України згідно державного акту на право користування землею Б № 009798 виданого Криворізькій КЕЧ району у 1980 році, та відповідно до керівних документів було повідомлено Військову прокуратуру, СБУ, Військову службу правопорядку та Головне квартирно-експлуатаційного управління ЗСУ.

Земельна ділянка відображена в переліку самозахоплень по КЕВ м. Дніпро. КЕВ м.Дніпро надавав відповіді в Військову прокуратуру Криворізького гарнізону південного регіону України за вихідними КЕВ м. Дніпро від 26.07.2016 р № 2756 в листі було відображено всі відомі факти самозахоплень по Криворізькому регіону в додатку № 5 станом на 25.07.2016 р. на - 1 аркуші. Оскільки державний акт на право користування землею Б № 009798 виданого Криворізькій КЕЧ району у 1980 році виданий на земельну ділянку 9185,3 гектари, визначити де межа ДГТ Степовий , а де межа Військової частини В-3675 не можливо, КЕВ м. Дніпро вважав самозахоплення з боку вилученого ДП Степовий , про що повідомляв відповідні органи.

До 19.11.2016 р. військової частини В-3675 приховувала та скривала від КЕВ м.Дніпро наявність договорів з юридичними особами які були заключні 01 лютого 2014 року, а КЕВ м.Дніпро не отримувала повідомлень від військової частини В-3675 що в наявності є договори на сумісне використання земельних ділянок в межах кадастрового номеру № 1225884400:09:001:0038.

19.11.2016 р. до КЕВ м. Дніпро прибули уповноважені особи військової частини В-3675 з листом від 19.11.2016 р. вихідний № 5816, до начальника КЕВ м. Дніпро в якому було зазначена пропозиція від Південного територіального управління внутрішнього аудиту та фінансового контролю з пропозицією у термін до 20.06.2016 р. відповідно до вимог статей 92 та 95 ЗК України переукласти (переоформити) договори про використання земель оборони (спільний обробіток землі) з урахуванням ринкових цін, але не нижче розрахованих (на 2016 рік мінімальна вартість використання 1 га земельних угідь становить 832,75 грн.,) з КЕВ м. Дніпро як землекористувачем, на конкурсній основі з урахуванням законодавчих актів, які регламентують земельні відносини.

Представники військової частини клопотали розглянути можливість переукласти договори які були укладені в попередні роки між військовою частиною А-3283 та зацікавленими особами ПНКК ВОДІЙ , ТОВ ІТЕРБО та іншими. Проте 21.11.2016 р. за вихідним КЕВ м. Дніпро № 4309 Командиру військової частини А-3283 м. Кривий Ріг направило повідомлення що всі договори по вирощуванню сільськогосподарських культур повинні бути заключні з КЕВ м. Дніпро після проведення конкурсних засад згідно методичних рекомендацій. А наявність договорів між військовою частиною А-3283 та юридичними або фізичними особами без укладанням рекомендованих договорів з КЕВ м.Дніпро може призвести до кримінальної відповідальності.

Так, земельні ділянки за кадастровими номерами № 1225884400:09:001:0036 загальною площею 285 га, яка належить на праві постійного користування відповідно до державного акту постійного користування земельною ділянкою, серія та номер 009798, державі в особі Міністерства оборони України, (ЄДРПОУ 00034022), №1225884400:09:001:0037 загальною площею 331.2119 га, яка належить на праві постійного користування відповідно до державного акту постійного користування земельною ділянкою, серія та номер 009798, державі в особі Міністерства оборони України, (ЄДРПОУ 00034022), № 1225884400:09:001:0038 загальною площею 5137.3879 га, яка належить на праві постійного користування відповідно до державного акту постійного користування земельною ділянкою, серія та номер 009798, державі в особі Міністерства оборони України, (ЄДРПОУ 00034022), та право користувачем яких є Квартирно експлуатаційний відділ м. Дніпро, (ЄДРПОУ 08004581).

Крім того, під час досудового розслідування в якості представника потерпілого було допитано інженера КЕВ м. Дніпро ОСОБА_4 яка пояснила, що керівним складом військової частини А-3283 не було узгоджено з КЕВ м. Дніпро укладання договорів на спільний обробіток земель згідно Наказу Міністра оборони України від 02.02.2010 р. №46, та затверджені зміни до Наказу Міністерства оборони України від 30.12.2015 р. Крім того, керівному складу військової частини А-3283, КЕВ м. Дніпро повідомлялось усно при зустрічі та письмово, що договори заключні про спільний обробіток земель між військовою частиною та юридичними та фізичними особами не правомірні та мають бути скасовані, однак до цього часу, керівний склад військової частини А-3283 ігнорує законні вимоги КЕВ м. Дніпро та продовжує свої наміри шляхом укладання додаткових цивільно-правових угод на спільний обробіток земельних ділянок які належить на праві постійного користування відповідно до державного акту постійного користування земельною ділянкою державі в особі Міністерства оборони України.

Під час досудового розслідування встановлено, що на даний час земельні ділянки за кадастровими номерами: № 1225884400:09:001:0036; № 1225884400:09:001:0037; № 1225884400:09:001:0038 загальною площею близько 5753,5998 га, що розташовані на території Зеленобалківської сільської ради Широківського району Дніпропетровської області та оброблюються суб'єктами господарювання без укладання відповідних цивільно-правових угод з КЕВ м. Дніпро (ЄДРПОУ 08004581).

Виходячи з того, що для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, проведення експертизи з питань землеустрою необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів документів, що що перебувають у віданні Комунального підприємства Широківської районної ради Дніпропетровської області Сільськогосподарське підприємство Широківське , яке зареєстровано за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, а саме: 1) договори купівлі-продажу сільськогосподарської продукції за 2014 - 2017 роки; 2) рахунки фактури; 3) видаткові накладні за 2014 - 2017 роки; 4) договори зберігання готової сільськогосподарської продукції за 2014 - 2017 роки; 4.1) подвійне складське свідоцтво, просте складське свідоцтво, складську квитанцію (Складські документи); 5) акти списання (утилізації) дефектної продукції у розрізі сільськогосподарських культур з другого півріччя 2014 року до 2017 року; 6) договорів про надання послуг щодо обробки земельних ділянок, збору та перевезення рожаю за 2014 - 2017 рр.; 7) платіжних документів на виконання вищезазначених договорів; 8) інформацію щодо статутного фонду підприємства, його розміру дохідної та видаткової частини на момент створення підприємства, укладення та виконання договорів; 9) інформацію про перебування на балансі підприємства сільськогосподарської техніки, нерухомого майна, його переліку (Ф ОЗ-1 акт приймання передачі (внутрішнього переміщення) основних засобів); 10) Реєстри відправки зерна та іншої продукції з поля (ф.77); 11); Зведені реєстри приймання зерна та іншої продукції з поля (ф. 78); 12) Путівки на вивезення продукції з поля (ф.77а); 13) Талони водія (ф. 77 б); 14) Талони комбайнера (ф.77в); 15) Акт сортування і сушіння продукції рослинництва (ф.№ 82); 16) Акти списання продукції; 17) Лімітно-забірні картки на отримання матеріальних цінностей (ф. № 117); 18) Акт витрачання насіння і садивного матеріалу (ф. № 119); 19) Товарно-транспортна накладна на відправку зерна, насіння олійних культур, трав (ф. № 88) (типова форма № 12-зерно); 20) Накладні (внутрішньогосподарського призначення) (ф. № 87) 21) правоустановчих документів (рішення Широківської районної ради про створення Комунального підприємства Широкіської районної ради Дніпропетровської області Сільськогосподарське підприємство Широківське ) та статуту; 22) договорів про надання послуг щодо обробки земельних ділянок, збору врожаю за 2014-2017 рр.; 23) платіжних документів на виконання вищезазначених договорів; 24) інформацію щодо статутного фонду підприємства, його розміру дохідної та видаткової частини на момент створення підприємства, укладення та виконання договорів; 25) інформацію про перебування на балансі підприємства сільськогосподарської техніки, нерухомого майна, його переліку з можливістю їх вилучення.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, з метою всебічного, повного й неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, проведення експертизи з питань землеустрою необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, що містять зазначену інформацію.

Слідчий надав суду заяву в якій просить розгляд клопотання здійснювати без фіксації технічними засобами, за відсутності осіб.

В силу ч.2 ст.163 КПК України суд вважає можливим розглянути клопотання за відсутність особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, з метою забезпечення їх збереження.

Вивчивши матеріали кримінального провадження, суд вважає клопотання слідчої обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, оскільки дані викладені у матеріалах кримінального провадження дають підстави для висновку, що з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення цього кримінального правопорушення, проведення зазначених слідчих дій є необхідним.

Керуючись ст. ст. 110, 163-165, 309, 369-372 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Задовольнити клопотання, надати слідчому СВ Криворізького відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_2 або іншим слідчим, які входять до групи слідчих за даним кримінальним провадженням, а також за дорученням в порядку ст. 40, 41 КПК України - відповідним оперативним підрозділам по кримінальному провадженню дозвіл на проведення тимчасового доступу до оригіналів документів з можливістю їх вилучення, що перебувають у віданні Комунального підприємства Широкіської районної ради Дніпропетровської області Сільськогосподарське підприємство Широківське , яке зареєстровано за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, а саме:

- договорів купівлі-продажу сільськогосподарської продукції за 2014 - 2017 роки;

- рахунків фактури;

- видаткових накладних за 2014 - 2017 роки;

- договорів зберігання готової сільськогосподарської продукції за 2014 - 2017 роки;

- подвійне складське свідоцтво, просте складське свідоцтво, складську квитанцію (Складські документи);

- актів списання (утилізації) дефектної продукції у розрізі сільськогосподарських культур з другого півріччя 2014 року до 2017 року;

- договорів про надання послуг щодо обробки земельних ділянок, збору та перевезення рожаю за 2014 - 2017 рр.;

- платіжних документів на виконання вищезазначених договорів;

- інформації щодо статутного фонду підприємства, його розміру дохідної та видаткової частини на момент створення підприємства, укладення та виконання договорів;

- інформації про перебування на балансі підприємства сільськогосподарської техніки, нерухомого майна, його переліку (Ф ОЗ-1 акт приймання передачі (внутрішнього переміщення) основних засобів);

- реєстрів відправки зерна та іншої продукції з поля (ф.77);

- зведених реєстрів приймання зерна та іншої продукції з поля (ф. 78);

- путівки на вивезення продукції з поля (ф.77а);

- талонів водія (ф. 77 б);

- талонів комбайнера (ф.77в);

- актів сортування і сушіння продукції рослинництва (ф.№ 82);

- актів списання продукції;

- лімітно-забірних карток на отримання матеріальних цінностей (ф. № 117);

- актів витрачання насіння і садивного матеріалу (ф. № 119);

- товарно-транспортних накладних на відправку зерна, насіння олійних культур, трав (ф. № 88) (типова форма № 12-зерно);

- накладних (внутрішньогосподарського призначення) (ф. № 87) 21) правоустановчих документів (рішення Широківської районної ради про створення Комунального підприємства Широкіської районної ради Дніпропетровської області Сільськогосподарське підприємство Широківське ) та статуту;

- договорів про надання послуг щодо обробки земельних ділянок, збору врожаю за 2014-2017 рр.;

- платіжних документів на виконання вищезазначених договорів;

- інформацію щодо статутного фонду підприємства, його розміру дохідної та видаткової частини на момент створення підприємства, укладення та виконання договорів;

- інформацію про перебування на балансі підприємства сільськогосподарської техніки, нерухомого майна, його переліку.

Строк дії ухвали один місяць, тобто до 21.10.2017 р.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: І.Р. Биканов