Ухвала

від 21.09.2017 по справі 823/626/17

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

21 вересня 2017 року Справа № 823/626/17

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Рідзеля О.А.,

при секретарі судового засідання - Мельниковій О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом приватного підприємства Опек до Черкаської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Черкаській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИВ:

20.04.2017 приватне підприємство Опек (далі - позивач) звернулось до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Черкаської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Черкаській області (далі - відповідач), в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення №0000871400 від 30.09.2016, прийняте на підставі акту перевірки №121/23-25-14-010/31773747 від 15.09.2016, яким було встановлено збільшення суми грошового зобов'язання із податку на додану вартість на загальну суму 198 804 грн (основний платіж - 159 043 грн та штрафні санкції - 39 761 грн);

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення №0000881400 від 30.09.2016, прийняте на підставі акту перевірки №121/23-25-14-010/31773747 від 15.09.2016, яким було встановлено збільшення суми грошового зобов'язання із податку на прибуток на загальну суму 143 139 грн.

Ухвалою суду від 25.07.2017 зупинено провадження у цій справі, у зв'язку витребуванням у Головного слідчого управління фінансових розслідувань Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області інформації стосовно стадії розслідування кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.12.2015 під № 1201500000000630 щодо посадових осіб контрагента позивача - ТОВ Інтербілт Комьюніті (ідентифікаційний код 39932429) за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 28, ч. 2 ст. 205, ч. 3 ст. 209, ч. 3 ст. 212 Кримінального кодексу України.

Розгляд питання щодо можливості поновлення провадження у справі призначено на 21.09.2017 о 15 год. 30 хв.

05.09.2017 до суду за підписом начальника слідчого управління фінансових розслідувань Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області Чепель О.В. надійшов лист вих. № 1918/09/10-36-23 від 19.08.2017, в якому зазначено, що досудове розслідування зазначеного вище кримінального провадження здійснюється Головним слідчим управлінням ДФС України.

21.09.2017 до початку судового засідання з розгляду питання щодо можливості поновлення провадження в даній адміністративній справі від представника відповідача надійшло клопотання про продовження терміну зупинення провадження у справі до отримання відповідної інформації від Головного слідчого управління ДФС України.

Крім того, представник відповідача просить суд здійснити розгляд даного клопотання без його участі.

Представник позивача в судове засідання не прибув, заяв про розгляд справи за його відсутності до суду не надходило.

Згідно з ч. 1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України не здійснювалось фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, у зв'язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі.

Враховуючи підстави та предмет спору суд зазначає про таке.

Під час судового розгляду справи від представника відповідача на адресу суду надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до часу надання суду інформації щодо стадії розслідування кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.12.2015 під № 1201500000000630 щодо посадових осіб контрагента позивача - ТОВ Інтербілт Комьюніті (ідентифікаційний код 39932429) за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 28, ч. 2 ст. 205, ч. 3 ст. 209, ч. 3 ст. 212 Кримінального кодексу України.

Ухвалою суду від 25.07.2017 зобов'язано Головне слідче управління фінансових розслідувань Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області надати cуду інформацію стосовно стадії розслідування кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.12.2015 під № 1201500000000630 щодо посадових осіб контрагента позивача - ТОВ Інтербілт Комьюніті (ідентифікаційний код 39932429) за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 28, ч. 2 ст. 205, ч. 3 ст. 209, ч. 3 ст. 212 Кримінального кодексу України.

Разом з цим, з листа начальника слідчого управління фінансових розслідувань Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області вих. № 1918/09/10-36-23 від 19.08.2017 судом встановлено, що досудове розслідування зазначеного вище кримінального провадження здійснюється Головним слідчим управлінням фінансових розслідувань ДФС України.

Відповідно до ч. 4, 5 ст. 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Згідно положень ч. 2 ст. 69 Кодексу адміністративного судочинства України, суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Положеннями частини 3 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Тому суд вважає за необхідне зобов'язати Головне слідче управління фінансових розслідувань ДФС України надати інформацію стосовно стадії розслідування кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.12.2015 під № 1201500000000630 щодо посадових осіб контрагента позивача - ТОВ Інтербілт Комьюніті (ідентифікаційний код 39932429) за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 28, ч. 2 ст. 205, ч. 3 ст. 209, ч. 3 ст. 212 Кримінального кодексу України.

Одночасно, суд зазначає, що у силу ч. 1 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Статтею 101 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки визначаються днями, місяцями і роками, а також можуть визначатися вказівкою на подію, яка повинна неминуче настати.

Частиною 1 статті 102 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що процесуальний строк, встановлений судом може бути продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

У відповідності до ч. 2 ст. 102 Кодексу адміністративного судочинства України питання про поновлення чи продовження пропущеного строку суд вирішує в порядку письмового провадження чи в судовому засіданні на розсуд суду.

Відповідно до ч. 5 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд поновлює провадження у справі за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи, якщо відпадуть обставини, що були підставою для зупинення провадження. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій воно було зупинено.

З огляду на це та враховуючи заявлене представником відповідача клопотання про продовження зупинення провадження у справі, керуючись положеннями ст.ст. 156, 160 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку, що термін зупинення провадження у справі належить продовжити до 24.10.2017.

Відповідно до ст. 129-1 Конституції України, суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання.

Суд звертає увагу, що за невиконання рішення суду ст. 185-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачений штраф від п'ятдесяти до ста п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Керуючись статтями 11, 41, 69, 71, 101, 102, 122, 156, 158, 160, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Черкаської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Черкаській області про продовження терміну зупинення провадження у справі - задовольнити.

Зобов'язати Головне слідче управління фінансових розслідувань ДФС України надати cуду інформацію стосовно стадії розслідування кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.12.2015 під № 1201500000000630 щодо посадових осіб контрагента позивача - ТОВ Інтербілт Комьюніті (ідентифікаційний код 39932429) за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 28, ч. 2 ст. 205, ч. 3 ст. 209, ч. 3 ст. 212 Кримінального кодексу України.

Продовжити термін зупинення провадження у адміністративній справі № 823/626/17 за позовом приватного підприємства Опек до Черкаської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Черкаській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

Питання щодо можливості поновлення провадження у справі призначити до розгляду у судовому засіданні 24.10.2017 о 15 год. 30 хв.

Повідомити керівника Головного слідчого управління фінансових розслідувань Державної фіскальної служби України про адміністративну відповідальність за невиконання рішення суду.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі та Головному слідчому управлінню ДФС України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Рідзель

Ухвалу складено у повному обсязі 25.09.2017.