Ухвала

від 21.09.2017 по справі 905/1600/16

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

61022, м. Харків, пр. Науки, 5, телефон 096-068-16-02

У Х В А Л А

21.09.2017р.                     Справа №905/1600/16                                                   

за поданням: №В-17-14.3-15/13561 від 19.08.2017р. Кальміуського відділу державної виконавчої служби міста Маріуполь Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про роз'яснення рішення по справі:

за позовом: Маріупольської міської ради, м.Маріуполь

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «Інвестиційно-будівельна компанія «МАРБУД», м.Черкаси

про розірвання договору оренди земельної ділянки та повернення земельної ділянки

Головуючий суддя: Паляниця Ю.О.

Суддя: Чорненька І.К.

Суддя: Левшина Г.В.

Секретар судового засідання: Часовський Є.С.

У засіданні брали участь:

від стягувача (позивача): не з'явився

від боржника (відповідача): не з'явився

від заявника (органу виконання судового рішення): не з'явився

Рішенням господарського суду Донецької області від 14.09.2016р. по справі №905/1600/16 позовні вимоги Маріупольської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю «Інвестиційно-будівельна компанія «МАРБУД» про розірвання договору оренди земельної ділянки від 28.03.2008р. та повернення земельної ділянки задоволено частково: розірвано договір оренди земельної ділянки від 28.03.2008р., укладений між Маріупольською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «Інвестиційно-будівельна компанія «МАРБУД», зареєстрований у Маріупольському міському відділі Донецької філії ДП «Центр Державного земельного кадастру», про що у книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі вчинено запис 01.04.2008р. №04.08.162.00217; зобов'язано Товариство з обмеженою відповідальністю «Інвестиційно-будівельна компанія «МАРБУД» повернути Маріупольській міській раді земельну ділянку площею 1,0010 га (кадастровий номер 1412300000:03:003:0137) розташовану за адресою: по вул.Покришкіна в Іллічівському районі м.Маріуполя; стягнуто з відповідача суму судового збору у розмірі 2756 грн.

12.10.2016р. на виконання рішення від 14.09.2016р. господарським судом було видано відповідні накази.

До господарського суду Донецької області надійшло подання №В-17-14.3-15/13561 від 19.08.2017р. Кальміуського відділу державної виконавчої служби міста Маріуполь Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про роз'яснення резолютивної частини наказу господарського суду Донецької області від 12.10.2016р. по справі №905/1600/16, а саме яким чином ТОВ «Інвестиційно-будівельна компанія «МАРБУД» повинна повернути Маріупольській міській раді земельну ділянку площею 1,0010 (кадастровий номер 1412300000:03:003:0137) розташовану за адресою: по вул.Покришкіна в Іллічівському районі м.Маріуполя (акт прийому-передачі; документи, підтверджуючі право власності); уточнення адреси земельної ділянки.

У зв'язку з перебуванням суддів Сковородіної О.М. та Матюхіна В.І. у відпустці, 21.09.2017р. здійснено повторний автоматичний розподіл справи, внаслідок чого справу передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючого судді Паляниці Ю.О., суддів Чорненької І.К., Левшиної Г.В.

Учасники розгляду подання у судове засідання не з'явились.

Відповідно до ч.4 ст.89 Господарського процесуального кодексу України неявка осіб, які брали участь у справі, і (або) державного виконавця не перешкоджає розгляду питання про роз'яснення рішення суду.

Враховуючи, що заява про роз'яснення судового рішення розглядається судом у десятиденний строк, а неявка сторін та державного виконавця не є перешкодою для її розгляду, подання Кальміуського відділу державної виконавчої служби міста Маріуполь Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про роз'яснення рішення суду розглядається в судовому засіданні 21.09.2017р.

З приводу заявленого подання, господарський суд зазначає про наступне:

На підставі договору оренди земельної ділянки від 28.03.2008р. у Товариства з обмеженою відповідальністю «Інвестиційно-будівельна компанія «МАРБУД» виникло право оренди земельної ділянки площею 1,0010 га (кадастровий номер 1412300000:03:003:0137), розташованої за адресою: по вул.Покришкіна в Іллічівському районі м.Маріуполя.

Відповідно до ч.1 ст.93 Земельного кодексу України, ст.1 Закону України «Про оренду землі» право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

Право володіння означає юридично забезпечену можливість мати майно у своєму безпосередньому фізичному чи юридичному віданні, у сфері свого фактичного господарського чи іншого впливу. Право користування - це юридично закріплена можливість використання майна та вилучення з нього корисних властивостей власником чи уповноваженими особами.

У зв'язку з прийняттям рішення господарського суду Донецької області від 14.09.2016р. по справі №905/1600/16 (яке набрало законної сили) право володіння і користування земельною ділянкою площею 1,0010 га (кадастровий номер 1412300000:03:003:0137), яка розташованої за адресою: по вул.Покришкіна в Іллічівському районі м.Маріуполя, що належало боржнику на підставі договору від 28.03.2008р., припинило існувати.

З огляду на наведене, про фактичне повернення Товариством з обмеженою відповідальністю «Інвестиційно-будівельна компанія «МАРБУД» спірної земельної ділянки свідчить припинення можливості мати таку ділянку у своєму безпосередньому фізичному чи юридичному віданні, у сфері свого фактичного господарського чи іншого впливу, а також припинення можливості використання земельної ділянки та вилучення з неї корисних властивостей. Про це може свідчити, зокрема але не виключно: звільнення земельної ділянки від речей (транспортних засобів, техніки і т. ін.), присутності представників Товариства з обмеженою відповідальністю «Інвестиційно-будівельна компанія «МАРБУД» на відповідній території тощо.

Слід вказати, що за змістом п.7.1 договору оренди земельної ділянки від 28.03.2008р. після припинення дії договору орендар повертає орендодавцеві земельну ділянку в стані не гіршому, порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду. Підписання акту приймання-передачі об'єкту оренди у зв'язку з необхідністю повернення земельної ділянки вказаним договором не передбачено. Проте, це не виключає можливості його складання.

Відносно подання державного виконавця в частині уточнення адреси земельної ділянки, суд зазначає, що згідно з п.1.1 договору від 28.03.2008р. в оренду передавалась земельна ділянка, яка знаходиться по вул.Покришкіна в Іллічівському районі міста Маріуполя. Відповідно до доданого до договору викопіювання із чергового кадастрового плану в оренду була надана земельна ділянка з кадастровим номером 1412300000:03:003:0137. Будь-яких інших відомостей щодо спірної земельної ділянки матеріали справи не містять.

Виходячи з того, що земельна ділянка надавалась в оренду з метою та за цільовим призначенням: для будівництва та послідуючого функціонування групи житлових будинків з об'єктами обслуговування, у договорі від 28.03.2008р., та, як наслідок, у рішенні суду від 14.09.2016р., судовому наказі від 12.10.2016р. були вказані вичерпні дані щодо місцезнаходження земельної ділянки, яка підлягає поверненню.

За приписами ч.ч.1, 3, 4 ст.79-1 Земельного кодексу України формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об'єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру. Сформовані земельні ділянки підлягають державній реєстрації у Державному земельному кадастрі. Земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера.

Державний земельний кадастр – це єдина державна геоінформаційна система відомостей про землі, розташовані в межах державного кордону України, їх цільове призначення, обмеження у їх використанні, а також дані про кількісну і якісну характеристику земель, їх оцінку, про розподіл земель між власниками і користувачами (ст.1 Закон України «Про Державний земельний кадастр»).

За таких обставин, з огляду на присвоєння земельній ділянці, яка підлягає поверненню, кадастрового номера, така земельна ділянка вважається сформованою, що свідчить про можливість її ідентифікації безпосередньо на місцевості.

Згідно з ч.2 ст.14 Закону України «Про виконавче провадження» для проведення виконавчих дій виконавець за потреби залучає понятих, працівників поліції, представників органів опіки і піклування, інших органів та установ у порядку, встановленому цим Законом.

З огляду на наведене, у разі необхідності визначити земельну ділянку, яка підлягає поверненню, державний виконавець не позбавлений права та можливості залучити з цією метою представників відповідних уповноважених органів.

Наразі, за приписами п.п.4, 5 Порядку ведення Державного земельного кадастру, який затверджено постановою №1051 від 17.10.2012р. Кабінету Міністрів України, ведення Державного земельного кадастру здійснює Держгеокадастр та його територіальні органи. Держателем Державного земельного кадастру є Держгеокадастр. Функції адміністратора Державного земельного кадастру виконує визначене Держгеокадастром за погодженням з Мінагрополітики державне підприємство, яке належить до сфери управління Держгеокадастру. До складу Держгеокадастру та його територіальних органів входять державні кадастрові реєстратори, які здійснюють внесення відомостей до Державного земельного кадастру і надання таких відомостей в межах повноважень, визначених Законом України «Про Державний земельний кадастр» та цим Порядком.

Постановою №15 від 14.01.2015р. Кабінету Міністрів України затверджено Положення про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру, за приписами п.1 якого державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру (Держгеокадастр) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра аграрної політики та продовольства і який реалізує державну політику у сфері топографо-геодезичної і картографічної діяльності, земельних відносин, землеустрою, у сфері Державного земельного кадастру, державного нагляду (контролю) в агропромисловому комплексі в частині дотримання земельного законодавства, використання та охорони земель усіх категорій і форм власності, родючості ґрунтів.

Одночасно, відповідно до ч.1 ст.89 Господарського процесуального кодексу України суддя за заявою сторони чи державного виконавця роз'яснює рішення, ухвалу, не змінюючи при цьому їх змісту, а також за заявою сторони або за своєю ініціативою виправляє допущені в рішенні, ухвалі описки чи арифметичні помилки, не зачіпаючи суті рішення.

Згідно з п.17 постанови №6 від 23.03.2012р. пленуму Вищого господарського суду України «Про судове рішення» здійснюючи роз'яснення судового рішення, суд викладає більш повно і зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не вносячи змін до рішення по суті і не торкаючись тих питань, які не були предметом судового розгляду. Якщо фактично порушується питання про зміну рішення, або про внесення до нього нових даних, або про роз'яснення мотивів прийняття рішення, або фактично про встановлення чи зміну способу і порядку виконання рішення, господарський суд відмовляє в роз'ясненні рішення.

Отже, для задоволення заяви про роз'яснення рішення необхідним є виникнення у особи труднощів з розумінням прийнятого рішення суду, а також залишення судом без змін суті рішення.

Проте, як вбачається з подання №В-17-14.3-15/13561 від 19.08.2017р. Кальміуського відділу державної виконавчої служби міста Маріуполь Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про роз'яснення рішення від 14.09.2016р. у справі №905/1600/16, у державного виконавця виникли труднощі щодо порядку виконання прийнятого судом рішення, яке набуло законної сили. Сам зміст рішення заявнику є цілком зрозумілим.

Фактично заявник просить суд роз'яснити порядок і спосіб виконання рішення, проте на даний момент процесуальним законом не передбачено процедури такого роз'яснення, що унеможливлює задоволення даного подання.

Згідно з п.7.1.4 постанови №9 від 17.10.2012 року пленуму Вищого господарського суду України «Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України» статтею 121 Господарського процесуального кодексу України не передбачено подання і розгляд заяв про встановлення способу та/або порядку виконання рішення. Такі спосіб і порядок визначаються державним виконавцем на підставі Закону України «Про виконавче провадження» та виходячи зі змісту резолютивної частини рішення господарського суду.

Тобто, порядок виконання судового рішення не підлягає роз'ясненню з огляду на зміст ст.89 Господарського процесуального кодексу України. В ухвалі про роз'яснення судових рішень господарський суд не може визначати порядок та умови здійснення виконавчого провадження.

Таким чином, дослідивши матеріали справи, оцінивши доводи Кальміуського відділу державної виконавчої служби міста Маріуполь Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, викладені в поданні про роз'яснення рішення суду, виходячи з приписів ст.89 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд дійшов висновку, що подання №В-17-14.3-15/13561 від 19.08.2017р. про роз'яснення рішення від 14.09.2016р. господарського суду Донецької області у справі №905/1600/16 підлягає залишенню без задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.86, 89 Господарського процесуального кодексу України, суд –

УХВАЛИВ:

Подання №В-17-14.3-15/13561 від 19.08.2017р. Кальміуського відділу державної виконавчої служби міста Маріуполь Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про роз'яснення резолютивної частини наказу господарського суду Донецької області від 12.10.2016р. по справі №905/1600/16, а саме яким чином ТОВ «Інвестиційно-будівельна компанія «МАРБУД» повинна повернути Маріупольській міській раді земельну ділянку площею 1,0010 (кадастровий номер 1412300000:03:003:0137) розташовану за адресою: по вул.Покришкіна в Іллічівському районі м.Маріуполя (акт прийому-передачі; документи, підтверджуючі право власності); уточнення адреси земельної ділянки – залишити без задоволення.

Головуючий суддя Ю.О.Паляниця

Суддя І.К. Чорненька

Суддя Г.В. Левшина