Ухвала

від 10.10.2017 по справі 2а-2358/10/1270

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

УХВАЛА

10 жовтня 2017 року м. Київ К/800/32539/17

Суддя Вищого адміністративного суду України Швець В.В., перевіривши касаційну скаргу Віділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Сєвєродонецьку Луганської області на ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 26 вересня 2017 року про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у місті Ровеньки Луганської області до Державного підприємства Ровенькиантрацит в особі відокремленного підрозділу Шахта ім. В.В.Вахрушева про стягнення заборгованості зі страхових внесків,

в с т а н о в и в :

27 червня 2017 року Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Сєвєродонецьку Луганської області звернулося до суду із заявою про заміну сторони - стягувача у виконавчому провадженні по справі за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Ровеньки Луганської області до Державного підприємства Ровенькиантрацит в особі відокремленого підрозділу Шахта ім.. В.В. Вахрушева про стягнення заборгованості зі страхових внесків в сумі 3 055 562,53 грн.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 6 липня 2017 року заяву задоволено. Замінено у виконавчому проваджені з примусового виконання виконавчого листа № 2а-2358/10/1270, виданого Луганським окружним адміністративним судом, стягувача з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Ровеньки Луганської області на Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Сєвєродонецьку Луганської області.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 26 вересня 2017 року, скасовано ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 6 липня 2017 року та відмовлено у задоволенні заяви про заміну сторони у виконавчому провадженні.

У касаційній скарзі Віділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Сєвсродонецьку Луганської області, не погоджуючись з даним рішенням, посилаючись на допущені судом порушення норм матеріального і процесуального права, просить скасувати судове рішення апеляційної інстанції та залишити в силі рішення суду першої інстанції.

Вивчивши зміст касаційної скарги, суддя приходить до висновку про відмову у відкритті касаційного провадження з таких підстав.

Відповідно до пункту 5 частини п'ятої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.

За змістом цієї норми касаційна скарга повинна містити не лише посилання на помилкове застосування норм матеріального права при вирішенні справи та порушення судами норм процесуального права, а і пояснення, яким чином такі порушення вплинули на правильність вирішення справи.

За правилами частини 1 статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Таким чином, у наведеній статті йдеться про правонаступництво у виконавчому провадженні, тобто заміну на будь-якій стадії виконавчого провадження стягувача або боржника іншою особою (правонаступником), у зв'язку з чим до останньої переходять відповідні права та обов'язки.

Згідно із частиною 1 статті 104 Цивільного кодексу України, юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників.

Відповідно правонаступництво відбувається у разі припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення).

Судом апеляційної інстанції встановлено, що Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професіональних захворювань України в місті Сєвєродонецьку Луганської області є робочим органом виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професіональних захворювань України відповідно до статті 18 Закону України Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професіонального захворювання, які спричинили втрату працездатності.

Відділення здійснює державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професіонального захворювання на території міста Сєвєродонецька Луганської області відповідно до Положення про відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Сєвєродонецьку Луганської області, затвердженого наказом управління № 29 від 03 лютого 2015 року.

При цьому, за даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професіональних захворювань України в м. Ровеньки Луганської області є юридичною особою, включений до ЄДРПОУ за номером 25926885, місцезнаходження юридичної особи: 94700, Луганська обл., місто Ровеньки, вул. Перемоги, б.2.

На момент звернення із заявою Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професіональних захворювань України в місті Сєвєродонецьку Луганської області до суду про заміну сторони виконавчого провадження стягувач - відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професіональних захворювань України в місті Ровеньки Луганської області - існував і на тепер існує.

Враховуючи вищевикладене, суд погоджується із висновком суду апеляційної інстанції, що жодних підстав правонаступництва в розумінні частини 2 статті 104 Цивільного кодексу України заявником не надано, а відсутність наслідків правового характеру доводить відсутність публічного правонаступництва в розумінні статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України та частини 1 статті 264 цього кодексу. Факт вибуття сторони виконавчого провадження відсутній.

Виходячи зі змісту касаційної скарги та оскаржених судових рішень, дана касаційна скарга є необґрунтованою, а викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи, оскільки особа, яка її подала, не наводить підстав, які б дозволили вважати, що суди неправильно застосували норми матеріального та процесуального права.

Керуючись статтями 211, 213, пунктом 5 частини п'ятої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и в :

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Віділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Сєвєродонецьку Луганської області на ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 26 вересня 2017 року про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у місті Ровеньки Луганської області до Державного підприємства Ровенькиантрацит в особі відокремленного підрозділу Шахта ім. В.В.Вахрушева про стягнення заборгованості зі страхових внесків.

Касаційну скаргу та додані до неї матеріали повернути особі, яка її подала.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Швець